王麗
【摘要】高校教師薪酬激勵(lì)機(jī)制是構(gòu)建高校教師激勵(lì)機(jī)制體系的重要基石。從我國(guó)高校教師薪酬制度的現(xiàn)狀和特點(diǎn)入手,對(duì)我國(guó)高校教師薪酬激勵(lì)機(jī)制原因進(jìn)行深入的透視,從而構(gòu)建新型的高校教師薪酬激勵(lì)模式。
【關(guān)鍵詞】高校教師;薪酬激勵(lì);新型模式
【中圖分類號(hào)】F230-4;G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089(2017)10-0026-02
一、概念界定
(一)薪酬與激勵(lì)
薪酬是員工從事某個(gè)組織所需的勞動(dòng),而得到的以貨幣形式和非貨幣的形式所表現(xiàn)的補(bǔ)償,是組織支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬 。激勵(lì)是通過某些精神或者物質(zhì)的刺激,持續(xù)地激發(fā)人們的工作熱情和內(nèi)在動(dòng)力,使人一直保持在亢奮的狀態(tài)中,鼓勵(lì)人們朝著所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理活動(dòng)。激勵(lì)主要是指組織通過滿足員工的需求從而激發(fā)員工的工作積極性,使其努力為組織貢獻(xiàn)出自己的力量,實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。通過激勵(lì)可以充分挖掘員工的內(nèi)在潛力,以此來提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)薪酬激勵(lì)
薪酬激勵(lì)是根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)特點(diǎn)和勞動(dòng)成果設(shè)的一套能夠充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作積極性的勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和方式。薪酬激勵(lì)又是激勵(lì)機(jī)制中最重要的激勵(lì)手段,是目前組織普遍采用的一種有效的激勵(lì)手段,它相對(duì)于內(nèi)在激勵(lì),管理者更容易控制,而且也較容易衡量其使用效果,如果能夠真正發(fā)揮好薪酬對(duì)員工的激勵(lì)作用,就可以達(dá)到組織與員工的“雙贏”的目的。
二、我國(guó)高校教師薪酬制度的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
(一)對(duì)我國(guó)高校教師薪酬制度現(xiàn)狀的透視
我國(guó)高校教師的薪酬體系最初與國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員的薪酬體系是同一套,隨著國(guó)家工資體制的變革,其慢慢與國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員的薪酬體系相分離,高校教師的薪酬體系與其他的事業(yè)單位共用一個(gè)薪酬體系。2006年我國(guó)事業(yè)單位實(shí)施工資制度改革,我國(guó)高校教師的工資由國(guó)家工資和校內(nèi)津貼補(bǔ)貼的形式逐步變革成實(shí)施崗位績(jī)效工資制度,其薪酬體系主要包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼四個(gè)部分?,F(xiàn)在我國(guó)高校教師的薪酬不再是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各省的高校按照本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、國(guó)家給的撥款情況以及科研能力等因素來確定本省高校教師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)如今不同省份教師的薪酬水平差別很大,沿海發(fā)達(dá)城市高校教師的薪酬要高于內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),同一個(gè)省份不同層次的高校其教師的薪酬水平也有很大的差別,同一學(xué)校不同崗位其薪酬水平也不同,我國(guó)高校現(xiàn)實(shí)施“一崗一薪、崗變薪變”,將教師的薪酬與教師的崗位職責(zé)、業(yè)績(jī)聯(lián)系在一起。總的來說,我國(guó)高校教師薪酬制度經(jīng)歷了四次重大改革,在此過程中形成自己一些特點(diǎn)。
(二)對(duì)我國(guó)高校教師薪酬制度特點(diǎn)透視
總結(jié)我國(guó)高校教師薪酬制度的特點(diǎn)之前,先對(duì)我國(guó)高校教師薪酬制度的四次重大變革進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述,第一次是1952年實(shí)施的“工資分”為標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)工資制改革;第二次是自1985年起,實(shí)行的結(jié)構(gòu)工資制改革,主要以職務(wù)工資為主,其教師的工資主要有四個(gè)部分組成:基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資;第三次是在1993年實(shí)施的工資套改,高等學(xué)校實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制,教職工工資由70%的固定部分和30%的活的部分組成;第四次是2006年實(shí)行的高校崗位績(jī)效工資制度改革。
經(jīng)歷這四次的重大改革之后,我國(guó)高校教師薪酬制度形成了以下四個(gè)特點(diǎn):
第一是國(guó)家工資分配制度和校內(nèi)工資分配制度兩種形式并存,國(guó)家工資是有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,是教師的基本工資,承擔(dān)著雙因素理論中保健的功能,校內(nèi)工資則是根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況自主決定的,校內(nèi)工資分配則承擔(dān)一定程度的激勵(lì)功能;第二特點(diǎn)是教師的基本工資在教師整個(gè)工資收入中所占比例逐漸的下降,我國(guó)高校教師薪酬制度第四次改革,明確提出實(shí)施高校崗位績(jī)效工資制,其高校教師的工資與其績(jī)效掛鉤,有按勞取酬的意味;第三個(gè)特點(diǎn)是我國(guó)高校在教師的薪酬分配方面自主權(quán)不斷的擴(kuò)大,每個(gè)學(xué)校的財(cái)政狀況不一樣,國(guó)家不能采取一刀切的方法,要根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況來制定薪酬體系標(biāo)準(zhǔn);第四個(gè)特點(diǎn)是許多高校為了吸引人才和留住人才,實(shí)施薪酬制度之外的高薪聘用人才計(jì)劃,比如:給安家費(fèi)、給老婆安排工作等方式。
三、對(duì)我國(guó)高校教師薪酬激勵(lì)機(jī)制原因的透視
(一)目前我國(guó)的薪酬水平?jīng)]能反應(yīng)教師的勞動(dòng)特點(diǎn)
高校是典型的知識(shí)型組織,教育是一種特殊的勞動(dòng),其特殊性首先在于它的目的不是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品,而是培養(yǎng)社會(huì)所需的人才 。俗話說:“十年樹木,百年樹人”。人才的培養(yǎng)需要一代又一代的優(yōu)秀教師辛勤勞動(dòng)和默默奉獻(xiàn),并不是一蹴而就,因此,教師的勞動(dòng)價(jià)值在短內(nèi)并不能夠直接的體現(xiàn)出來?,F(xiàn)有的績(jī)效考核都是根據(jù)教師完成的的課時(shí)量和科研量,這些都反映的是教師短期的勞動(dòng)價(jià)值,所發(fā)放的薪資也只能體現(xiàn)短期的勞動(dòng)價(jià)值,不能夠體現(xiàn)教師長(zhǎng)期的勞動(dòng)價(jià)值?,F(xiàn)有的薪酬水平完全忽視了教師的勞動(dòng)特點(diǎn),嚴(yán)重的影響了教師潛能的發(fā)揮,也嚴(yán)重影響了薪酬激勵(lì)機(jī)制的作用。
(二)教師薪酬制度難以解決高校教師工資地區(qū)差異過大
高校教師的薪資水平必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平相適應(yīng),這是滿足高校教師基本需求的必要條件。由于我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平差異很大,高校教師的工資水平存在差異是必然的。另外,不同層次的學(xué)校,其辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益、國(guó)家資助等不同,教師的收入存在差異很正常,有差異才有競(jìng)爭(zhēng),有差異才有助于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。但現(xiàn)如今地區(qū)間教師工資的差異已經(jīng)嚴(yán)重的影響了低收入者教師的工作積極性了,其差異不能發(fā)揮其正效應(yīng),而是給其帶來了很多負(fù)效應(yīng)。據(jù)了解,那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高層次學(xué)校教師的薪資是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的普通院校教師的4-5倍,薪資水平如此大的差異僅通過現(xiàn)有的薪酬制度是無法解決的。
(三)分配方式的不公平,使教師薪酬制度的激勵(lì)功能弱化
高校原本應(yīng)該以學(xué)術(shù)造詣為主,可當(dāng)下我國(guó)高校普遍存在“官本位”的思想。每一個(gè)教授都想在學(xué)校謀取一官半職,否則在學(xué)校重要決策上不僅沒有發(fā)言權(quán),在學(xué)術(shù)上還會(huì)受人限制,并且在高校具有一定職位,其薪資水平完全高于一般普通的教授,這都是由我國(guó)現(xiàn)有的分配方式所致。高校存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象:行政人員拿到的工資可能相當(dāng)于或者高于教授拿到的工資,這就使得從事教學(xué)的教師感到不公平,嚴(yán)重的挫傷他們的積極性,不能夠充分的發(fā)揮薪酬激勵(lì)功能。endprint
(四)薪酬水平缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,人才大量的流失
在信息化時(shí)代,能夠獲取準(zhǔn)確有效的信息,每一地區(qū)的每一個(gè)高校教師的薪資構(gòu)成不再是機(jī)密,發(fā)現(xiàn)自己所在的高校薪資水平在同類學(xué)校中不具競(jìng)爭(zhēng)力,可能就會(huì)跳槽到薪酬水平較高的同行學(xué)校,導(dǎo)致人才的流失,使得學(xué)???jī)效下降,嚴(yán)重的影響學(xué)校的發(fā)展。高校都希望能夠吸收優(yōu)秀的新鮮血液,因此,優(yōu)秀的骨干教師跳槽是很容易的一件事兒。為了留住優(yōu)秀的人才必須制定科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制,使其在同類學(xué)校中更具有競(jìng)爭(zhēng)力。
四、新型高校教師薪酬激勵(lì)模式的構(gòu)建
通過對(duì)國(guó)外高校教師薪酬模式相關(guān)文獻(xiàn)的查閱,將我國(guó)高校教師薪酬模式與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家高校教師薪酬模式相比,我國(guó)高校教師薪酬激勵(lì)模式還很不完善。在歐洲的一些國(guó)家實(shí)施以“中等級(jí)較多”的等級(jí)工資制和以“崗位因素與個(gè)人表現(xiàn)因素相結(jié)合”的新點(diǎn)工資制;在德國(guó)實(shí)施的是以“基礎(chǔ)工資和家庭補(bǔ)貼”為內(nèi)容的等級(jí)工資制;在美國(guó)主要是以“學(xué)歷、工作崗位和年資”為構(gòu)成要素的“單一工資制”,同時(shí),輔以“年資工資制”或“績(jī)效工資制”,并且每四年調(diào)整一次工資的增幅??傊鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家是以“公平和寬波段”為典型特征的高校教師薪酬模式。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校教師薪酬激勵(lì)模式也有不完善的地方,例如:歐洲國(guó)家實(shí)施的“新點(diǎn)工資制”雖然起到了激勵(lì)的作用,但忽略了腦力勞動(dòng)者的特點(diǎn);美國(guó)實(shí)施的“單一工資制”每四年需要校方與教師工會(huì)談判以此來改變工資的漲幅,這樣內(nèi)耗很大,并且根據(jù)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,此種做法不適合中國(guó)高校教師薪酬模式。根據(jù)實(shí)際情況,我國(guó)高校教師薪酬模式可以在借鑒國(guó)外一些優(yōu)秀做法上,結(jié)合自身的特點(diǎn),最大限度的完善我國(guó)高校教師薪酬激勵(lì)模式。
(一)以崗位職責(zé)為主的基本工資制
高校教師的基本薪酬應(yīng)該反映出高校教師的勞動(dòng)特點(diǎn),體現(xiàn)國(guó)家對(duì)高校人才的重視,主要是以職務(wù)、職稱、任職年限以及工齡為主要內(nèi)容來計(jì)算高校教師的基本薪酬工資。崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)該明確具體的工作職責(zé),根據(jù)崗位的需求遴選人才,避免因人設(shè)崗的種種弊端。
(二)個(gè)性化的校內(nèi)績(jī)效薪酬制
我國(guó)各高校應(yīng)該根據(jù)本校教師的業(yè)績(jī)情況來制定績(jī)效薪酬水平,在評(píng)定績(jī)效薪酬時(shí),應(yīng)該考慮到高??蒲谐掷m(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),以高校教師必須完成的基本工作量為標(biāo)準(zhǔn)確定一個(gè)基本獎(jiǎng)勵(lì)制度,以年終完成的具體情況進(jìn)行考核,考核的結(jié)果將作為教師長(zhǎng)期績(jī)效薪酬發(fā)放的一個(gè)依據(jù),同時(shí),也將考核結(jié)果作為高校教師晉升參考標(biāo)準(zhǔn)。
(三)以精神激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)為輔的補(bǔ)充薪酬制
根據(jù)赫茲伯格的雙因素理論可知,薪酬水平屬于保健因素,而精神激勵(lì)才能夠發(fā)揮更好的激勵(lì)作用。高校一些優(yōu)秀教授的關(guān)注點(diǎn)不再是薪資水平,而是更好的發(fā)展平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想抱負(fù),提高自己的名望,這也是導(dǎo)致高校優(yōu)秀教師流動(dòng)的一個(gè)重要原因。高校不僅要能夠吸引人才而且能夠留住優(yōu)秀人才,將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有效的結(jié)合起來。
長(zhǎng)期激勵(lì)即延期分配,延期分配主要目的在于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,通過社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃、員工福利計(jì)劃和股權(quán)期權(quán)計(jì)劃進(jìn)行支付的方式,是高校薪酬制度的重要組成部分。高校延期分配制度是指學(xué)校與教師達(dá)成協(xié)議,把學(xué)校給教師的報(bào)酬推遲到將來的一個(gè)日期支付,教師的業(yè)績(jī)可作為“期權(quán)”的依據(jù),延期分配可將教師業(yè)績(jī)所獲薪酬制度化作一種長(zhǎng)期支付,收入增長(zhǎng)與原基本工資聯(lián)系在一起,這使績(jī)效所獲與教師以前的積累相關(guān)聯(lián),教師獲得的是長(zhǎng)期性激勵(lì) 。長(zhǎng)期激勵(lì)可以穩(wěn)定高校教師師資隊(duì)伍、防止人才的流失。
(四)以一攬子特色的福利政策制
各高校應(yīng)該根據(jù)自己的情況設(shè)立福利項(xiàng)目,例如:校齡津貼、特色保健醫(yī)療、學(xué)術(shù)假制度及子女就學(xué)學(xué)費(fèi)減免或補(bǔ)助等。高校通過一攬子特色福利政策幫助教師解決問題,減少教師的后顧之憂,讓他們能夠把更多的精力放在事業(yè)上。通過這些特色福利政策能夠吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定高校教師師資隊(duì)伍。
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