摘 要:對比中西方國家無障礙設施差距,分析殘疾人與老年人等特殊群體出行難的背后原因,提出特殊群體自身、家人和社會觀念的轉(zhuǎn)變,無障礙設施和服務的不斷完善等建議,以提高特殊群體的出行意愿與社會參與感、幸福感。
關(guān)鍵詞:特殊群體;無障礙設施;出行
目前,我國各類殘疾人總數(shù)已達8500萬人,占我國總?cè)丝诩s6.34%。我國的老齡人口也在持續(xù)增加,截至去年年底,全國60歲以上老年人口已達到2.3億,占總?cè)丝?6.7%。近年來,我國切實加強對殘疾人與老年人的保障措施,不斷改善無障礙設施,但因存在特殊群體出行觀念落后、無障礙設施建設不到位,管理不健全等因素,導致殘疾人或老年人出行“障礙”重重。本文針對殘疾人與老年人等特殊群體,以英美兩國為例,比較中西方國家無障礙設施現(xiàn)狀,分析殘疾人與老年人等特殊群體出行難的原因,以期提供相關(guān)建議參考,使殘疾人及老年人能夠擁有相應的權(quán)利,以平等的地位,均等的機會, 充分地參與社會生活,體驗科技創(chuàng)新,共享美麗中國夢。
一、對無障礙設施的界定
無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會成員通行安全和使用便利,在建設工程中配套建設的服務設施,包括無障礙通道(路)、電(樓)梯、洗手間(廁所)、席位、盲文標識和音響提示以及通訊,在生活中更是有無障礙扶手,沐浴凳等與其相關(guān)生活的設施。生活中很多設施設備都讓我們的生活出行更加便捷,比如遙控器,汽車和電梯。而布魯內(nèi)爾大學教授Heinz Wolff曾說,無障礙設施其實也只是日常生活工具而已,就像遙控器和電梯,雖然是針對特殊人群設計的,但是卻可以方便所有人。[1]所以,完善無障礙設施,不僅是保障特殊人群基本生活需求和質(zhì)量的要求,也是文明社會發(fā)展和進步的必由之路。
二、中西方國家無障礙設施的對比
(一)交通工具
1.出租車與輪船
英國的部分出租車在車后部設置有殘疾人輪椅停放處,并在車門處明顯標記殘疾人標示。輪船或其他交通工具會配有渡板,搭載船邊與地面的接縫處,供輪椅上下。而我國部分地區(qū)雖曾出現(xiàn)過殘疾人專用出租車,卻只曇花一現(xiàn),而且多次被曝預約難、車費貴,演變成了高端人群的私人出行工具,并沒有真正做到“惠民”,而且輪椅上下車都需要人工抬,費時費力。
2.飛機
英美的飛機上有專門針對殘疾人的服務,上下機有專門的機場人員接送,并且有優(yōu)先待遇,已構(gòu)成完善成熟的體系。雖然我國的機場與航班均已與世界接軌,卻經(jīng)常曝有航班拒載殘疾人的新聞,調(diào)查結(jié)果大多是因為殘疾人在購買機票時沒有提前聲明自己的特殊身份與需求,到達機場時因航班限定的可乘殘疾人數(shù)量已達上限而被告知無法上機。由此可見,雖然我國盡力在設施和服務上與國際接軌,卻因宣傳力度不夠,以致特殊人群不知該如何享受自己本能享受的待遇。
3.公交車與私家車
英國的公交車上不僅設有殘疾人專用位還有嬰兒車專用座位,空間大且設計人性化。英國的大巴車在停靠站臺時,司機可操縱車輛底盤的懸掛氣囊使車身向左側(cè)傾斜或利用渡板。而我國公交車很少有設置殘疾人專位和上下車專門設備,有時需要司機和家屬費力抬起輪椅上下車,不能做到完全便利。殘疾人與老年人利用私家車出行遇到的最大問題便是停車位,因要方便輪椅上下車,所以殘疾人專用停車位對地面坡度和寬度均有特殊需求的。而據(jù)深圳某報社的調(diào)查,70%的被采訪者稱從未見過殘疾人專用停車位,甚至是被調(diào)查的停車場管理員或值班人員都對其所在的停車場是否設有殘疾人專用停車位不知情。由此可見,殘疾人利用私家車出行也并非易事。
(二)門與樓梯
在英美兩國,大多數(shù)建筑的樓梯處都設有緩坡供輪椅進出,無論公共場合還是高校內(nèi)部。除此之外,英美兩國建筑出入口處的平開門大多有自動開啟裝置,普通人可以直接推門而入,殘疾人則可使用門外設置的殘疾人按鈕,按下后門便會自動打開,門寬且關(guān)閉緩慢,方便輪椅通行。而我國,公共場合很少有殘疾人專用通道,高校教學樓也很少設有無障礙通道,設置有平開門的地方也很少有自動開啟按鈕。如果連基本的無障礙設施都沒有的話,很難想象殘疾人如何真正享有平等的機會去生活、工作或者接受教育。
三、特殊群體出行難的原因分析
(一)特殊群體出行難的內(nèi)在心理壓力
根據(jù)英國某協(xié)會的調(diào)查,英國老年人和殘疾人對于是待在家里還是去療養(yǎng)所的選擇,不是出于身體原因的考慮,而是心理原因。這或許與我國的殘疾人與老年人出行意愿低的原因相似。殘疾人與老年人潛意識中的自備孤獨和無助,會讓他們在意別人的眼光,且擔心自己的缺陷或疾病會給家人與周圍人帶來麻煩,[2]所以我國的殘疾人與老年人會選擇呆在家里并減少出行,從而躲避與他人的接觸和各種麻煩。而作為家人,有的人在照顧殘疾人或老年人時會拒絕使用一些無障礙設施、工具或者專業(yè)人士的幫助,因為他們認為,使用這些工具、設施或?qū)I(yè)人士的幫助是對他們照顧能力的不信任與否認,而當繁重的壓力全都壓在家人身上時,不僅無法將家中的殘疾人或老年人照顧全面,又會使家中的殘疾人或老年人心生歉意或自責,惡性循環(huán)。
(二)特殊群體出行難的外在心理壓力
殘疾人與老年人心理較脆弱,因為自卑而膽怯出行,而社會上一些人的調(diào)侃,無疑加重了他們的自卑心理。[3]那么中國人為什么喜歡說別人閑話?其實說別人閑話并不是中國人的特色,據(jù)心理學分析,是因為人有被關(guān)注、釋放壓力和人際交往的需要。首先,人有被關(guān)注的需要。人們會通過分享信息而收獲聽眾、成為焦點,達到被關(guān)注、被尊重的需要,所以,人們會以殘疾人等特殊人群為話題點,吸引注意。其次,人有釋放壓力的需要。如果一個人心中想法或秘密太多,就需要更多的心理能量與精神去控制,而這種壓抑的控制往往使人不適,所以,人們會產(chǎn)生傾訴的需要。當人們看到殘疾人等特殊人群時,首先會好奇他們?yōu)槭裁磿@樣,其次有很多猜測和想法,緊接著就會想要向別人傾訴,尋得認同并釋放心理壓力。最后,人有人際交往并獲得親密關(guān)系的需要。根據(jù)馬斯洛需要層次原理,人有情感和歸屬的需要,會渴望被認可與被接受,同時進化心理學家Robin Dunbar指出,人類的語言真正的作用是社交而不是交流。也就是說我們說話的內(nèi)容有時并不重要,重要的是語言讓我們有更多的社交關(guān)系。所以,調(diào)侃與諷刺有時也會成為一種社交工具,雖然拉近了說話人之間的關(guān)系,但卻傷害了被調(diào)侃人的感情。
(三)特殊群體出行的硬件設施保障
社會公共場所無障礙設施缺失及使用不當?shù)那闆r也是殘疾人出行受阻的重要原因之一。比如盲道被占用,無障礙廁所門被鎖或改為工具間,[4]建筑門口沒有無障礙通道,旅游景點沒有手語導游等等,即使有這些服務與設施,我們也缺乏宣傳與引導,致使很多類似“飛機拒載殘疾人”的新聞被曝出。
四、特殊群體出行的相關(guān)建議
(一)特殊群體自身、家庭和社會的觀念轉(zhuǎn)變
我國的殘疾人與老年人的出行意愿與國外相比較低。無論是日常出行還是外出旅游,無論是飛機上還是郵輪或火車,國外街頭的殘疾人與老年人明顯要比中國的多。特別值得一提的是,我國的老年人出行或旅游,多是有家人和子女陪同,或者是老年人旅行團集體出游,而在國外,經(jīng)??吹絾为毜囊粚戏蚱迶y手游玩,讓人不禁覺得外國的老年人更自由更會享受生活與自我。我國的老年人常常是被子女“硬拽”著出去旅游,而國外的老年人很少依賴子女,且對旅游的主動性和熱情更高。所以,家人應與專業(yè)心理人士一同對殘疾人與老年人加強心理輔導,消除他們的自卑孤獨,讓他們學會享受生活,走出家門,開闊眼界。家人不應拒絕專業(yè)器材設施和專業(yè)人士的幫助,因為這些不僅會減輕家人的負擔,也會使家中的殘疾人與老年人少些自責與擔心,讓家庭生活更為和諧。殘疾人與老年人也要擺正自己的觀念,積極走出家門,與他人交往。殘疾人要努力爭取教育機會與就業(yè)機會,提升自己的知識技術(shù),使自己更自信,更受別人尊重,自立自強,也為家人減輕一定負擔。
我國對殘疾人與老年人的偏見同國外相比也較多。在英美兩國,對于老年人,沒有人嫌棄他們行動緩慢,反而都會主動讓行或幫助,對于殘疾人,也沒有人指指點點,竊竊私語,遇到殘疾人的求助也是積極幫忙,絲毫沒有鄙視、傲慢或另眼相待。而在我國,有時能聽到這樣的閑言碎語,“那個人腿怎么了?。俊?、“摔斷了吧?”、“這個人怎么長成這樣??!”等,人們會以殘疾人或老年人為談資進行調(diào)侃。所以,社會應正視殘疾人與老年人,尊敬他們,幫助他們,擯棄殘疾人與老年人無用論的思想,殘疾人與老年人也有自己的特長與天賦,也可以為家庭、社會盡一份力。
(二)完善無障礙設施,提供公共服務
殘疾人與老年人,特別是殘疾人群,較少出游,再加上他們出行時或因公共設施較少或因公共服務不到位而可能會受到挫折,導致出行意愿再次降低,從而形成惡性循環(huán)。[5]所以,政府應多投資建設無障礙設施,提供無障礙服務,在公共設施和物質(zhì)環(huán)境上真正做到惠民與人性化,與此同時也要做好宣傳工作,讓殘疾人與老年人知道自己可以享受什么服務與權(quán)利。此外,全社會應加強宣傳和倡導關(guān)愛殘疾人與老年人的良好社會風氣,加強人文環(huán)境的建設,改變?nèi)藗儭皻埣?無能”的觀點,[6]不僅要將關(guān)愛和體貼落到實處細處,讓他們切實感到溫暖,也要讓殘疾人與老年人平等的享有社會公民權(quán),更好的融入我們的社會。最后政府應健全殘疾人與老年人等特殊群體的社會保障體系,在建設和完善無障礙設施與服務的同時,更要加強監(jiān)管控制,制定惡意占用、損壞無障礙設施等系列處罰錯施,避免無障礙設施“無的放矢”,被私用、占用或損壞的現(xiàn)象。
總體來講,我國無障礙設施的種類、數(shù)量及使用效率上暫與西方發(fā)達國家存在差距,整體社會對待殘疾人與老年人的態(tài)度和觀念尚需改變,以及公共場所對他們的服務缺失,致使殘疾人與老年人出行意愿不高,家人不放心他們單獨出行。我們相信,在對比中西方無障礙設施的現(xiàn)狀,及分析出行難原因的基礎上,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和觀念轉(zhuǎn)變,無障礙設施的不斷完善,最終會實現(xiàn)我國殘疾人與老年人的生活水平、質(zhì)量、出行意愿與社會參與度的大幅提升。
參考文獻:
[1] Michael Mandelstam,Equipment for Older or Disabled People and the Law [M].Jessica Kingsley Publishers,London and Bristol,Pennsylvania,1997
[2]楊佩群,張曉丹.殘疾人旅游需求及影響因素實證研究[J].齊齊哈爾師范高等??茖W校學報,2014(1)
[3]譚湘贇.關(guān)于公共場所的殘疾人設施.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011(10)
[4]馮召偉,王娜娜.殘疾人的無障礙旅游探析[J].中外企業(yè)家,2013(3)
[5]程勵,張同顥,廖小平.旅游科學,關(guān)于公共場所的殘疾人設施殘疾人出游決策內(nèi)在機制研究——基于習得性無助理論和協(xié)商理論,2015(12)
[6]林雪.殘疾人“無障礙”公眾意識提升的迫切性和對策.湖南科技學院學報,2011(11)
作者簡介:
王正(1997—),女,江蘇徐州人,江蘇師范大學外國語學院。