李春艷

【摘要】古往今來多少事，一個人的一生從小到大，每一個足跡，每一份成就，是人一生的忠實記錄。但是如果故紙堆里沒記載或者部分缺失，那就只有留下遺憾，讓人惋惜哀怨。由此可見，檔案的重要性。

【關(guān)鍵詞】檔案；直接形成；本質(zhì)屬性；歸檔保存

現(xiàn)在的檔案管理，和古人相比，儼然成為一種嚴密的學科，為國家決策、民生經(jīng)濟、人事變動以及其它學科提供了研究和決策的基礎，這說明了檔案工作不但是一門很重要的基礎工作之一，還是一門不可替代的科學學科。

一、每一份檔案不是枯燥的數(shù)據(jù)和記錄

在人事上，每一個人的靈魂都隱藏在這看似乏味的紙張中。一個人的一生從小到大，每一個足跡，每一份成就，是人一生的忠實記錄。

在現(xiàn)代社會，每一份科研檔案、生產(chǎn)檔案、車輛技術(shù)檔案等等，都是一份珍貴的資料，從一方面說，這些資料是國家龐大的檔案江河里的一滴水，每一滴水都必須保證她的純凈無誤，這就要求檔案工作者要有求實認真、謹慎工作的態(tài)度。從小的方面說，每一份檔案，都是為了國家甚至每個社會單位的更好發(fā)展，為更好決策提供參考。

盡管在給檔案下定義時對檔案屬性概念的精細化非常重要，但卻注定無法從根本上解決問題，因為只有在定義的種差部分中對檔案本質(zhì)屬性部分論述的精細化才是解決問題的根本。我們只有不斷通過對定義中種差的精細化，即使得檔案的本質(zhì)屬性越接近本真，才越是能夠找到解決問題的正確途徑。

二、事物的本質(zhì)屬性

從理論層面上認識比較容易，但要從客觀存在物中認識并給予科學的表達則是一件難度極大的事情。因為本質(zhì)屬性是隱蔽在事物內(nèi)部的，往往會通過現(xiàn)象甚至假象表現(xiàn)出來，所以我們必須依靠辯證的思維才能透過現(xiàn)象挖掘到本質(zhì)。只有經(jīng)過一番艱苦的努力之后才能使我們所論述的本質(zhì)屬性更接近真實和科學，而對其衡量的標準就是唯一性，即只有該事物才會具有這個特性，而其他那怕是同處一個屬概念之下的其他種概念都不會具有這一屬性。

本質(zhì)屬性具有唯一性。“任何事物都有許多的屬性，在事物的諸多屬性中，有些屬性是某個或某類事物所特有的，決定該事物的本質(zhì)，使某一事物之所以成為它自己的最低限度，并把這種事物與其他事物區(qū)別開來。這種最低限度所包含的性質(zhì)就是事物的本質(zhì)屬性，它是事物本質(zhì)的規(guī)定性?！?/p>

三、檔案的一般屬性

（一）可以有多個，如原始記錄、直接形成、歷史再現(xiàn)、有機聯(lián)系結(jié)構(gòu)、非現(xiàn)行性等等，都是檔案的一般屬性。這些屬性對于“檔案”這一事物而言是充分條件，即只要具備了其中某一個條件，就有可能是檔案，然而卻又不是只有檔案才具有此類特性。而檔案的本質(zhì)屬性則是必要條件，具有唯一性。即不僅僅是只有具備了這個屬性才有可能進入檔案行列，而且只有檔案才會具有這個屬性，而檔案以外的任何事物都不具有這一屬性。

（二）檔案的本質(zhì)屬性是客觀存在進入人們認識領(lǐng)域的結(jié)果。“檔案”作為一種客觀事物的表現(xiàn)形式是它的客觀存在，它既不依賴于人們的認識而存在，也不因人們認識的疏漏而消失。檔案的屬性是檔案作為客觀存在物的一種自然表現(xiàn)形式。它可以是多種多樣、精彩紛呈的，即各個具體的檔案存在物極有可能體現(xiàn)出各種不同屬性的結(jié)果，但作為其本質(zhì)屬性，卻又只能歸屬于一個相對比較一致的認識。

（三）對于檔案本質(zhì)屬性的認識必定需要經(jīng)過一個漫長的過程，這就是人類的認識過程，即存在物對于人類認識作用的結(jié)果。當檔案本質(zhì)屬性這個客觀存在物對人類認識作用不斷積累，并達到一定的量變時，便能進入人類認識之中。同時，辯證唯物主義不僅認為意識是物質(zhì)的反映，物質(zhì)是第一性的、意識是第二性的；而且認為，意識對物質(zhì)的反映是能動的，意識在一定條件下，能夠反過來對物質(zhì)發(fā)展進程起巨大的作用。于是，當人們完成了一個由存在到意識的過程時，社會意識對社會存在又具有反作用，即人們會對“檔案本質(zhì)屬性”作出論述。所以，對檔案本質(zhì)屬性的認識已經(jīng)屬于人類意識的產(chǎn)物，是一個人為的結(jié)果。對于檔案本質(zhì)屬性的論述是人們通過對無數(shù)作為客觀存在物的檔案的研究、總結(jié)、歸納、提煉的結(jié)果，屬于意識領(lǐng)域，勢必烙上人為的因素。

四、建立全部法律規(guī)制下的檔案記錄體系

對檔案及檔案工作進行法律規(guī)制，建立全部法律規(guī)制下的檔案記錄體系，是全面依法治國方略要求和檔案外延擴張、數(shù)量激增的共同需求。

對檔案及檔案工作進行法律規(guī)制，一要創(chuàng)立全面依法規(guī)制的觀念，二要建立持續(xù)動態(tài)梳理相關(guān)法律法規(guī)的觀念，三要樹立通過參與立法推動全面規(guī)制的觀念，四要確立借助檔案記錄體系實現(xiàn)全面規(guī)制的觀念。

對檔案及檔案工作進行法律規(guī)制的重點：1.對現(xiàn)有法律法規(guī)中有關(guān)檔案記錄規(guī)制條款進行全面梳理。2.對檔案工作各環(huán)節(jié)的法律規(guī)制情況進行歸納整合。3.理清法律規(guī)制下檔案記錄主客體間的法律關(guān)系。4.闡明法律規(guī)制下檔案記錄體系建設的路徑與方法。5.創(chuàng)立檔案行政管理部門與各行各業(yè)行政管理部門依法分工協(xié)同共管的模式，并規(guī)范各自的權(quán)力與責任。endprint