摘 要 經(jīng)濟法是法律體系中的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟管理及法律專業(yè)中的必修課和基礎(chǔ)課程,這是一門綜合性很強的學(xué)科,教學(xué)目標是使學(xué)生掌握基礎(chǔ)的經(jīng)濟學(xué)常識和經(jīng)濟法學(xué)常識,了解相關(guān)法律概念,掌握基本技能,運用經(jīng)濟法律法規(guī)解決經(jīng)濟行為中出現(xiàn)的一系列問題?,F(xiàn)代社會需要專業(yè)素質(zhì)較強、法律意識較強的復(fù)合型人才,進而在商業(yè)貿(mào)易中解決相關(guān)法律糾紛問題。但目前由于經(jīng)濟法教學(xué)存在一些問題,如師資力量薄弱、課程體系不合理、實踐教學(xué)水平有待提高等原因,導(dǎo)致經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量難以得到有效的提升。本文首先介紹了經(jīng)濟法教學(xué)改革的背景,指出了當(dāng)前經(jīng)濟法教學(xué)存在的問題,提出了卓越法律育人計劃下的經(jīng)濟法教學(xué)改革的有效策略。
關(guān)鍵詞 法律人才 培養(yǎng)模式 經(jīng)濟法 教學(xué)改革
基金項目:韶關(guān)學(xué)院第十五批教改課題,項目編號:SYJY20141543。
作者簡介:葉志新,韶關(guān)學(xué)院法學(xué)院,講師,研究方向:經(jīng)濟法學(xué)、財稅法學(xué)。
中圖分類號:G42 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.214
我國目前正在實行卓越法律人才培養(yǎng)目標,旨在為社會培養(yǎng)更為專業(yè)的高素質(zhì)的法律人才,維持社會秩序,保證社會公正。經(jīng)濟法有著其自身的特殊性,是經(jīng)濟貿(mào)易過程中主要使用的一種法律法規(guī),在我國法律法規(guī)的建設(shè)過程中,加大經(jīng)濟法教學(xué)模式改革的力度是十分必要的,對于保護消費者權(quán)益,維護經(jīng)濟秩序穩(wěn)定有著至關(guān)重要的意義。目前,經(jīng)濟法教學(xué)的環(huán)境、師資、教學(xué)課程設(shè)置、實踐教學(xué)平臺等都有待進一步完善,因此,我國高等院校和職業(yè)院校都要加強經(jīng)濟法教學(xué)的改革,提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的多樣化法律職業(yè)人才。
一、經(jīng)濟法教學(xué)模式改革的背景分析
我國于2014 年出臺了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,在《決定》中指出法律是治理國家的重器,而良好的法律法規(guī)是治理國家的基礎(chǔ)和前提,立法部門要從人民角度出發(fā),立法為民?!稕Q定》的出臺體現(xiàn)了我國的立法思想,我國十分重視法律人才的培養(yǎng),院校要積極配合立法部門,創(chuàng)新法律人才教育模式,要以基本政治理論為前提,加強理論教育創(chuàng)新,建立完善的學(xué)科體系,健全實踐教學(xué)體系,為社會培養(yǎng)專業(yè)的法律人才,為國家法律事業(yè)提供后備力量。
同時,我國從2014年就開始開展經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,我國行政部門對市場加強了宏觀調(diào)控和監(jiān)管,現(xiàn)代市場經(jīng)濟的繁榮對于法律人才的需求較為迫切。我國發(fā)改委在2014年開始調(diào)整藥品價格,在2015年夏季行政部門取消了對于藥品價格的管制,藥品價格管理部門的工作任務(wù)對于定價審批轉(zhuǎn)移到價格監(jiān)測、價格調(diào)控等業(yè)務(wù)。在半年內(nèi),我國藥品的價格漲幅驚人,部分處方藥的價格上漲了近10倍。
2015年底,我國交通管理部門出臺了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》與《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,使專車運營變得合法化,而且規(guī)定了車輛牌照、車價、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等,很多法律研究人員對于這兩項規(guī)定而出臺存在一些質(zhì)疑,指出交通運輸部頒布的規(guī)定是否正當(dāng),監(jiān)管是否有效,專車的經(jīng)營會不會對傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來一定的沖擊。在法治國家建設(shè)趨勢下,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中也暴露出一些問題,可見卓越法律人才培養(yǎng)的重要性。
法律人才是社會稀缺的人才,包括法律實務(wù)人才和法律研究人才,這些人才必須要具備專業(yè)的法律知識,還要學(xué)識淵博,要具備較強的實踐能力和批判能力。在我國經(jīng)濟改革的重要階段,在社會轉(zhuǎn)型時期,培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的法律人才是社會發(fā)展與市場繁榮的需要,法律人才也要積極參與到社會變革的過程中來,法律人才要具備良好的法律實踐技能,要具有縝密的邏輯思維和判斷能力,要參與企業(yè)的制度建設(shè)和秩序維護。尤其在市場經(jīng)濟環(huán)境下,掌握專業(yè)的經(jīng)濟法知識,進而保證經(jīng)濟行為的安全性和合法性。
二、現(xiàn)階段經(jīng)濟法教學(xué)存在的問題
傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)模式存在一些弊端,如教師主體地位較高,忽視了學(xué)生的地位,重視理論知識教學(xué),忽視了實踐教學(xué),重基本概念,忽視了法律精神的灌輸,重考核成績,忽視了學(xué)生的素質(zhì)提升,現(xiàn)分析如下:
(一)經(jīng)濟法教學(xué)理念較為陳舊,教師主體地位明顯
部分院校在經(jīng)濟法教學(xué)中還在沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,教師占據(jù)主導(dǎo)地位,教師在課前備課,在教學(xué)時重視教師的講解和示范,學(xué)生在課堂上的地位比較被動,課堂講解和課后作業(yè)指導(dǎo)都是教師的任務(wù),教師任務(wù)量較大,學(xué)生很難得到機會發(fā)揮自己的能動性,教師單獨的講解缺乏教學(xué)互動,難以引起學(xué)生的共鳴,進而影響了經(jīng)濟法教學(xué)的質(zhì)量和效果。在教學(xué)中教師和學(xué)生的溝通與交流不夠,會影響經(jīng)濟法教學(xué)的實效性。
(二)經(jīng)濟法教學(xué)方式比較單一,教師與學(xué)生互動少
現(xiàn)在部分院校的部分課程還是沿用填鴨式的教學(xué)模式,法律教學(xué)也受其影響,一言堂、滿堂灌的教學(xué)方式顯然會制約經(jīng)濟法教學(xué)質(zhì)量的提升。教師在教學(xué)時忽視了學(xué)生的感受,沒有將學(xué)生看做教學(xué)的主體,學(xué)生沒有機會表達自己的想法,教師的說教占據(jù)了課堂的大部分時間,單向的教學(xué)傳遞是師生缺乏雙向的交流,學(xué)生較為被動的接受,其主觀感受被忽略,缺乏互動的課堂是沒有生氣的課堂,缺乏感染力,難以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(三)教學(xué)方式較為落后,重視平面設(shè)計,忽視了學(xué)生的感悟
傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)重視傳統(tǒng)教學(xué)手段落后,傳統(tǒng)教學(xué)重視教學(xué)載體,很少使用現(xiàn)代的教學(xué)設(shè)備設(shè)施,在教學(xué)時不夠生動,教學(xué)道具利用率不高,學(xué)生沒有經(jīng)過視聽的感受,加之法律教學(xué)本身較為枯燥,導(dǎo)致學(xué)生在課堂缺乏學(xué)習(xí)的熱情,教師單一的、平面的刺激,難以激發(fā)學(xué)生的積極性,是法律課堂索然無味,使學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的欲望。
(四)教學(xué)內(nèi)容雜亂無章,重點部分教學(xué)效果較差
經(jīng)濟法教學(xué)課程要逐步完善,教學(xué)內(nèi)容要全面,要涵蓋經(jīng)濟法的基本概念和法律法規(guī)條款的解讀,經(jīng)濟法教學(xué)目標是使學(xué)生逐漸掌握經(jīng)濟法的基本概念,學(xué)生要掌握基本法律技能和法律實務(wù),掌握運用法律知識解決問題的能力。傳統(tǒng)經(jīng)濟法的教學(xué)內(nèi)容較為雜亂,教師教學(xué)技能不夠?qū)I(yè),教師在教學(xué)時注重形式,教學(xué)大綱與計劃不夠合理,缺少重點知識點規(guī)劃,教師在教學(xué)時容易存在胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象。endprint
(五)重視理論知識教學(xué),忽視了實踐教學(xué)
部分學(xué)院對經(jīng)濟法的理論知識比較重視,而對于實踐教學(xué)不夠重視,受課時、師資、環(huán)境等的影響,經(jīng)濟法實踐教學(xué)地位較低,影響了學(xué)生動手能力的提升。教師重視經(jīng)濟法的基礎(chǔ)概念,重視課前預(yù)習(xí)、課中講解、課后復(fù)習(xí),教師在課堂上的大部分時間都在講解概念和條款,沒有安排實際的訓(xùn)練,沒有進行場景模擬,如打官司現(xiàn)場的模擬,學(xué)生的鍛煉機會較少,學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力難以提升。
(六)教學(xué)考核體系有待建立,忽視了學(xué)生能力的提升
教學(xué)考核體系是考核教學(xué)成果的關(guān)鍵,經(jīng)濟法教學(xué)也是如此,傳統(tǒng)的考試考核模式較為落后,難以真實反映出學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,教師重視學(xué)生的出勤率和考試成績,忽視了對學(xué)生法律實務(wù)的訓(xùn)練,忽視了學(xué)生利用法律法規(guī)分析問題解決問題能力的培養(yǎng)。
三、卓越法律人才培養(yǎng)計劃背景下的經(jīng)濟法教學(xué)模式改革策略
(一)加大對經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容的改革
法律教學(xué)內(nèi)容較為枯燥,要想提升經(jīng)濟法的教學(xué)效果,院校要注重經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容的改革。經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論知識是重要的組成部分,在經(jīng)濟法原理的教學(xué)時,教師要注意不用講百家爭鳴的原理研究現(xiàn)狀都告訴學(xué)生,教師只需要將基本原理向?qū)W生講解,其余時間讓學(xué)生自己查閱資料,豐富經(jīng)濟法的教學(xué)內(nèi)容。加大經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容的改革首先要做好法律制度的區(qū)分,教師可以將對比分析講解給學(xué)生,經(jīng)濟法中涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、票據(jù)法,還有部分民法和商法的內(nèi)容,教師不能混淆概念,在教學(xué)時要靈活處理。其次,教師要全面介紹具體經(jīng)濟法律制度,處于核心位置的法律如反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等必須作為關(guān)鍵知識點,講解時要詳略得當(dāng),提高課堂的教學(xué)有效率作。再次,學(xué)校可以設(shè)置選修課,如設(shè)置具體的經(jīng)濟法律制度,如公司法、稅法等。第二類可設(shè)置針對經(jīng)濟學(xué)的選修課,幫助學(xué)生了解經(jīng)濟學(xué)常識,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(二)改革教學(xué)方式,培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力
傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)方式已經(jīng)不適應(yīng)卓越法律人才培養(yǎng)模式的需要,教師講授為主只會限制學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮。因此,院校要加大對教學(xué)方式的改革,教無定式,指的是教學(xué)可以根據(jù)實際情況隨時調(diào)整,教師一定要靈活處理經(jīng)濟法課堂教學(xué),啟發(fā)學(xué)生的思維,鍛煉學(xué)生的主動思考能力和創(chuàng)新能力。教師要將自身的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位結(jié)合起來,學(xué)生要積極參與到教學(xué)過程中,掌握基礎(chǔ)知識,又鍛煉法律實務(wù)技能。其次,教師要采用多元化的教學(xué)模式開展法律教學(xué),教師可以將學(xué)生分組,針對經(jīng)濟法的條款進行討論,加強學(xué)生之間的互動和溝通。教師要針對教學(xué)難點和重點,做好教學(xué)規(guī)劃,教師要因勢利導(dǎo),以教學(xué)大綱為基礎(chǔ)要求,根據(jù)專業(yè)特點,合理安排理論教學(xué)與實踐教學(xué),提升學(xué)生的主動學(xué)習(xí)思維和創(chuàng)新能力。另外,還可以利用模擬教學(xué),激發(fā)學(xué)生的潛能,教師要通過情景再現(xiàn),在課堂上開展法律實務(wù)訓(xùn)練。學(xué)生會主動分析問題和解決問題,進而檢驗學(xué)生運用知識的能力。如利用《公司法》的內(nèi)容,模擬公司的成立、運營,糾紛事件的處理過程等等,增強學(xué)生的參與感,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
(三)提升教師的教學(xué)水平和綜合能力
卓越法律人才的培養(yǎng)重點在于師資力量,建立一支高水平的師資隊伍有助于提升經(jīng)濟法教學(xué)的質(zhì)量和水平。相比于其他學(xué)科,經(jīng)濟法實踐教學(xué)對師資力量的要求更高,要想提高教師的水平。首先,要定期組織教師進行培訓(xùn),及時更新經(jīng)濟法的教學(xué)內(nèi)容,做好法律實務(wù)的培訓(xùn)。其次,高校要與經(jīng)濟法實務(wù)部門進行合作,如財政部門、工商部門、金融監(jiān)管部門等,實現(xiàn)資源共享,提升教師的實踐水平。再次,建立教師與實務(wù)部門專家合作授課的體制,替身學(xué)生對法律實務(wù)的掌握。另外,要建立合理的激勵制度,提升教師的工作積極性。
(四)創(chuàng)新經(jīng)濟法教育的考核方式
傳統(tǒng)的考核方式過于重視學(xué)生的成績,重視學(xué)生對于基礎(chǔ)概念和理論的掌握,忽視了對學(xué)生實踐能力的提升。因此,要建立科學(xué)的考核機制。如將考試成績只作為總考核的30% ,將平時表現(xiàn)和法律實務(wù)技能考核放在相對重要的位置,讓學(xué)生主動收集資料,幫助學(xué)生養(yǎng)成自主分析問題、解決問題的習(xí)慣。授課教師還要將課堂討論、社會調(diào)查、模擬法庭等方式納入到考核中,通過全面的考核激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望和積極性。改革考核模式是改革經(jīng)濟法教學(xué)模式的一個重要內(nèi)容,教師要善用這一改革方式,提升經(jīng)濟法教學(xué)的質(zhì)量和水平。
四、結(jié)語
經(jīng)濟法屬于法律法規(guī)中的重要組成部分,在市場經(jīng)濟日益繁榮的今天,培養(yǎng)復(fù)合型的、專業(yè)的法律人才對于規(guī)范市場秩序有著至關(guān)重要的作用。我國是法治國家,十分重視法律法規(guī)在社會中發(fā)揮的作用,在經(jīng)濟改革和社會轉(zhuǎn)型階段,培養(yǎng)卓越的法律人才是國家發(fā)展的必然趨勢。院校要建立科學(xué)的教學(xué)體系,加強理論與實踐教學(xué)的改革,提升法律教育事業(yè)的水平。
參考文獻:
[1]柯新華、羅瓊.走以任務(wù)驅(qū)動為核心的經(jīng)濟法課程教學(xué)模式探討.遼寧高職學(xué)報.2010(10).
[2]顧正祥.經(jīng)濟法教學(xué)改革探討.重慶科技學(xué)院學(xué)報(會科學(xué)版).2007(4).
[3]豐蓉芳.用案例提升經(jīng)濟法課堂教學(xué)改革效果的探討.當(dāng)代會計.2016(11).
[4]王翔、楊慧.經(jīng)濟法課程教學(xué)的改革.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報.2011(S4).endprint