張曉震

剛剛結束的十九大提出：中國特色社會主義進入新時代，進入新時代的中國特色社會主義，面臨著人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，面對、解決這一矛盾，事關實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

教育是最大的民生，教育既面臨著新時代賦予的育人使命，同時，又不得不面對自身內(nèi)涵發(fā)展、改革深度推進的新挑戰(zhàn)。新的時代需要更好的教育，也只有更好的教育，才能擔起更大的使命。

更好的教育首先來自對公平的矢志不渝的堅守。5年來，我國教育步履堅定，始終不懈對公平執(zhí)著追求。一串串數(shù)字更是記錄下了我國教育改革公平路上的沉穩(wěn)步伐：截至2016年年底，我國學前三年毛入園率達77.4%，取得跨越式發(fā)展；小學凈入學率達99.9%，初中毛入學率達104%，已全面普及了九年義務教育；高中毛入學率達87.5%，基本普及了高中教育；高等教育毛入學率為42.7%，接近高等教育普及化水平。

在中西部地區(qū)，得益于“全面改薄”計劃，越來越多的鄉(xiāng)村學校發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著教育投入的逐年加大和教育各項改革舉措的推進，使得“有學上”基本不再成為問題，人人都擁有了借助教育改變自身命運的機會。而努力讓每一個孩子都有機會接受優(yōu)質(zhì)教育，努力讓每一個孩子都有機會創(chuàng)造出彩人生，正是教育公平的題中應有之義。

然而，我們應該清醒地認識到，和東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)雖然辦學條件日益得到改善，辦學水平穩(wěn)步得到提升，但整體上仍然存在著比較大的差距。這種差距不僅體現(xiàn)在硬件設備上，更體現(xiàn)在育人理念、師資構成、教育教學方式等軟件水平上。事實上，與入學機會公平相比，解決好教育過程中的公平和教育結果的公平恰是時代賦予教育的新使命，也是教育發(fā)展進入新時代的重要標志。正是在這個意義上說，今天，在全面建成小康社會的歷史關頭，“教育扶貧”作為國家扶貧治困的根本之策，其重要性越發(fā)凸顯。就甘肅而言，深度拓展教育公平，解決好“上好學”這一問題，正是教育扶貧下一步攻堅的主要內(nèi)容。

從全國范圍來看，教育公平問題涉及的不只是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的問題，更涉及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、普職教育發(fā)展不協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)結構不合理等結構性難題。而要解決這一系列難題，需要通過深化改革，把發(fā)展重心從總量增長轉(zhuǎn)到優(yōu)化結構布局上來，調(diào)整不同地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和均衡發(fā)展，讓教育公平的陽光日益普照在神州大地的每一方角落。

更好的教育更源自于對質(zhì)量的不懈追求，教育只有提升質(zhì)量，做大做強優(yōu)質(zhì)教育這塊蛋糕，才能從根本上解決人民群眾需求的深層次問題。所謂的發(fā)展不平衡、不充分，更多指的也是質(zhì)量問題。

對于今天的教育來說，提升教育質(zhì)量的重要性于國于家都不言而喻。黨的十九大報告指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育。這就意味著，要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，離不開教育深化改革中釋放出來的人才紅利，沒有人才的強力支撐，教育強國就只會是一句空話。

而對于學校和學生個體而言，有質(zhì)量的教育往往意味著教育的升級發(fā)展。在基礎教育領域，有質(zhì)量的教育是指讓更多的學子享受到更適合的教育，使他們有更多的時間在更寬闊的空間里自由呼吸、自主成長。在高等教育領域，有質(zhì)量的教育意味著能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和國際視野的高素質(zhì)人才。

我們應該意識到，今天的教育問題已經(jīng)不只是教育機會的提供問題，更在于教育的過程和結果能否提供讓學生獲得幸福感、成長感和個性發(fā)展的機會和平臺，這就需要我們的教育類別能夠更加豐富多樣，課程與教學更加豐富多元，教育和學習體系更加個性化，以滿足學生個體化、多元化的“需求”。而這恰恰是“上好學”的實質(zhì)意義所在，也是未來解決教育“不平衡、不充分”的關鍵之處。

當然，一個更多公平、更高質(zhì)量的教育不會從天上掉下來。從“好的教育”邁向“更好的教育”，涉及觀念轉(zhuǎn)變，涉及結構調(diào)整，涉及從教材、教學到招考評價方式等一系列變革，因此，深化教育改革是通往“更好的教育”一道繞不過去的關口。而教育改革的深度推進，往往意味著爬山涉水、攻堅克難。

但更好的教育事關中華民族的偉大復興，事關13億人的福祉，在“中國特色社會主義進入新時代”與“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”背景下，國家教育改革與發(fā)展被賦予了歷史新定位、時代新特征和改革新使命。黨的十九大發(fā)出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的歷史號召，作為教育人，使命面前，當不負重托，砥礪前行，用改革的初心和實際的行動，答好時代的問卷。endprint