摘 要:勞動關(guān)系又稱勞資關(guān)系、勞使關(guān)系、雇傭關(guān)系,而勞務(wù)關(guān)系是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟社會關(guān)系,他們的主要區(qū)別在于法律關(guān)系的主體資格、雙方當(dāng)事人的主體關(guān)系、雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、承擔(dān)的法律責(zé)任、國家的干預(yù)程度、適用的法律、糾紛的解決途徑等不同。
關(guān)鍵詞:勞動關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系;定義;要素;特征;區(qū)別
1 勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的闡釋
(一)勞動關(guān)系
1.勞動關(guān)系的定義
又稱勞資關(guān)系、勞使關(guān)系、雇傭關(guān)系,是指在社會生產(chǎn)中,國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和個體經(jīng)濟組織(統(tǒng)稱為用人單位)與勞動者個人之間,在實現(xiàn)勞動生產(chǎn)過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范,簽訂勞動合同,勞動者接受用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,從而在用人單位領(lǐng)取報酬和受勞動法律保護所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時也是一種必然的、不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。
2.勞動關(guān)系的基本要素
(1)勞動關(guān)系的主體
是指勞動關(guān)系的參與者。包括勞動者、勞動者的組織和用人單位。
(2)勞動關(guān)系的客體
是指主體的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)共同指向的事物,如勞動時間、勞動報酬、安全衛(wèi)生、勞動紀律、福利保險、教育培訓(xùn)、勞動環(huán)境等。
(3)勞動關(guān)系的內(nèi)容
指主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。其中勞動者的權(quán)利有:勞動權(quán)、民主管理權(quán)、休息權(quán)、勞動報酬權(quán)、勞動保護權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會保險、勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)等;義務(wù)有:按質(zhì)按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)、學(xué)習(xí)政治文化科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識、遵守勞動紀律和規(guī)章制度、保守國家和單位機密。
3.勞動關(guān)系的基本特征
第一,勞動關(guān)系是在現(xiàn)實勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系,與勞動者有著直接的聯(lián)系,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動者所在單位,內(nèi)容為與勞動過程緊密相連的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系;第二,勞動關(guān)系的主體之間既有法律上的平等性,又具有客觀上的隸屬性,且勞動者與用人單位間的勞動關(guān)系具有排他性;第三,勞動關(guān)系的存在以勞動為目的,其中一方為勞動者要成為另一方所在單位的成員,即要遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則以及有關(guān)制度;第四,勞動關(guān)系具有國家意志和當(dāng)事人意志相結(jié)合的雙重屬性。
4.勞動關(guān)系的類型
(1)利益沖突型的勞動關(guān)系
又稱傳統(tǒng)型的勞動關(guān)系,其顯著特點是,勞方和資方均強調(diào)和注重各自的利益和不同的立場,勞資矛盾和沖突較為明顯,階級斗爭理論曾是指導(dǎo)工人和工會斗爭的基本原則。勞資關(guān)系在沖突、斗爭、妥協(xié)中維系和發(fā)展。
(2)利益一體型的勞動關(guān)系
其特點是較為強調(diào)勞資關(guān)系雙方利益的一致性,在這種勞資關(guān)系類型中,更多的是以企業(yè)或雇主為中心,其勞資關(guān)系基本精神是勞資利益一體論,主張企業(yè)的組織機構(gòu)維持單一,管理者的權(quán)威來自單一的最高管理階層的授權(quán),以避免政出多門,并且有一套激勵員工為共同目標而努力的方法。
(3)利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系
它是在利益沖突型勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,這種類型的勞動關(guān)系比較和諧穩(wěn)定,從而營造了社會和經(jīng)濟能穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。
(二)勞務(wù)關(guān)系
1.勞務(wù)關(guān)系的定義
勞務(wù)關(guān)系是一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟社會關(guān)系,是指兩個或兩個以上的平等主體(用人單位或個人與勞動者)之間,依據(jù)民事法律規(guī)范,口頭或書面約定,由勞動者向另一方提供一次性的或是特定的勞務(wù),另一方依約向勞動者支付勞務(wù)報酬的一種有償服務(wù)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。廣義上,它包括承攬、承包、運輸、技術(shù)服務(wù)、委托、信托和居間等。
2.勞務(wù)關(guān)系的基本要素
(1)勞務(wù)關(guān)系的主體
不僅包括自然人,也包括法人、合伙、國家、外國組織以及其他特殊組織(包括非法人組織、清算組織等)。
(2)勞務(wù)關(guān)系的客體
即包括行為,也包括物、智力成果及與人身不可分離的非物質(zhì)利益(人格和身份)。
(3)勞務(wù)關(guān)系的內(nèi)容
它的內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)具有廣泛性。
3.勞務(wù)關(guān)系的基本特征
第一,主體具有不特定性,提供勞務(wù)方和用工方都可以是自然人、法人或是其他組織、公民,也可以一方是法人,另一方是公民等。勞務(wù)合同內(nèi)容主要由雙方當(dāng)事人協(xié)商約定,可以口頭約定,也可簽訂書面合同;第二,勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。勞動者提供勞務(wù)服務(wù),用人單位支付勞務(wù)報酬,無需提供保險、福利等待遇,不存在人身隸屬關(guān)系;第三,勞務(wù)關(guān)系基于民事法律規(guī)范成立,受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護,勞務(wù)關(guān)系可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任;第四,勞務(wù)關(guān)系中的工作風(fēng)險一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān),但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有規(guī)定的除外。
4.勞務(wù)關(guān)系的類型
(1)人工勞務(wù):即是以活勞動形式為他人提供具有某種特殊實用價值的勞動。
(2)生產(chǎn)勞務(wù):即是借助于某些實物向他人提供的租賃、運輸、加工、維修等生產(chǎn)服務(wù)。
2 勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的主要區(qū)別
(一)法律關(guān)系的主體資格不同
勞動關(guān)系中的一方應(yīng)是符合法定條件的用人單位,包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體或個體經(jīng)濟組織,另一方只能是自然人,而且必須是符合勞動年齡條件,且具有與履行勞動合同義務(wù)相適應(yīng)的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的自然人;勞務(wù)關(guān)系的主體類型較多,如可以是兩個用人單位,也可以是兩個自然人,也可以一方是用人單位、另一方是自然人。法律法規(guī)對勞務(wù)關(guān)系主體的要求,不如對勞動關(guān)系主體要求的那么嚴格。
(二)雙方當(dāng)事人的主體關(guān)系不同
勞動關(guān)系當(dāng)事人一方勞動者必須成為用人單位中的一員,是用人單位的員工,遵守用人單位的規(guī)章制度(如考勤、考核等),不僅存在財產(chǎn)關(guān)系,雙方之間存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,勞動者作為用人單位的成員,除提供勞動之外,還要接受用人單位的管理,遵守其規(guī)章制度,從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排等,反映的是一種持續(xù)性的生產(chǎn)要素結(jié)合關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方勞務(wù)提供者不是用人單位的成員,不受用人單位的規(guī)章制度的約束,雙方之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的隸屬關(guān)系,雙方是一種平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,勞動者提供勞務(wù)服務(wù),用人單位支付勞務(wù)報酬,彼此之間只體現(xiàn)財產(chǎn)關(guān)系,不存在行政隸屬關(guān)系。且二者關(guān)系往往呈“臨時性、短期性、一次性”等特點。endprint
(三)雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不同
1.報酬及社會保障待遇不同:勞動關(guān)系中的勞動者除獲得工資報酬外,還有保險、福利等待遇,勞動風(fēng)險完全由用人單位承擔(dān),這是法律對用人單位承擔(dān)義務(wù)的確定性規(guī)范;而勞務(wù)關(guān)系中的自然人一般只獲得勞動報酬,工作風(fēng)險一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān),但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有規(guī)定的除外。
2.報酬支付原則不同:勞動關(guān)系受國家干預(yù)較多,雙方處于不平等的地位,用人單位向勞動者支付的工資需遵循按勞分配、同工同酬的原則,且必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標準的規(guī)定;而勞務(wù)關(guān)系雙方地位平等,一方當(dāng)事人向另一方支付的報酬完全由雙方協(xié)商確定,但不得違背民法中平等、公平、等價有償、誠實信用等原則。
3.報酬支付形式不同:勞動關(guān)系中的用人單位應(yīng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額定期支付勞動報酬,具有一定的規(guī)律性;而勞務(wù)關(guān)系的報酬支付由雙方約定,往往一次性即時清結(jié)或按階段支付。
4.勞動者違章違紀處理權(quán)不同:勞動關(guān)系中若職工嚴重違反用人單位勞動紀律和規(guī)章制度,或存在嚴重失職、營私舞弊等行為,用人單位有權(quán)依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除勞動合同,或者對當(dāng)事人給予警告、記過、降職等處分;而勞務(wù)關(guān)系中的用工單位也有對勞動者不再使用的權(quán)利,或者要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任,不包括對其給予其他紀律處分等形式。
(四)承擔(dān)的法律責(zé)任不同
1.對外責(zé)任的區(qū)別:勞動關(guān)系中的勞動者作為用人單位一員,以用人單位的名義進行工作,因勞動者的過錯導(dǎo)致的法律責(zé)任由用人單位承擔(dān)。而勞務(wù)關(guān)系中一般由提供勞務(wù)的一方獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
2.相互責(zé)任的區(qū)別:勞動關(guān)系中若不履行、非法履行勞動合同,當(dāng)事人不僅要承擔(dān)民事的責(zé)任,而且還要負行政的責(zé)任,如經(jīng)濟補償金、賠償金、勞動行政部門給予用人單位罰款等行政處罰。而勞務(wù)關(guān)系糾紛中當(dāng)事人之間違反勞務(wù)合同的約定,可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任,無行政責(zé)任。
(五)國家的干預(yù)程度不同
勞動關(guān)系中用人單位與勞動者雙方地位的不平等,導(dǎo)致用人單位欺凌勞動者的現(xiàn)象時有發(fā)生,為了更好保護勞動者的合法權(quán)益,《勞動合同法》以強制性法律規(guī)范規(guī)定了用人單位的各項義務(wù),如各類保險金的繳納、最低工資、最高工時、保障勞動者的勞動安全與衛(wèi)生等強制性義務(wù);而勞務(wù)關(guān)系作為一種民事關(guān)系,以私法自治為原則,尊重當(dāng)事人真實意思表示,受國家干預(yù)程度低。因此,除違反國家法律、法規(guī)等強制性規(guī)定外,當(dāng)事人可以基于合同自由原則對合同條款充分協(xié)商,法律不予干預(yù)。
(六)適用的法律不同
勞動關(guān)系是我國勞動法的調(diào)整對象,其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動者之間在勞動過程中的糾紛,其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用《勞動合同法》相關(guān)的規(guī)定,若勞動法沒規(guī)定的,可以適用民法。此外,根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,建立勞動關(guān)系必須簽訂書面勞動合同;而勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系,其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》進行規(guī)范和調(diào)整。建立勞務(wù)關(guān)系時,當(dāng)事人可以雙方協(xié)商確定是否需簽訂書面勞務(wù)合同,法律對此不加干涉。
(七)糾紛的解決途徑不同
勞動關(guān)系發(fā)生爭議的必須先經(jīng)過勞動爭議仲裁委員會的仲裁,勞動仲裁是民事訴訟的前置程序,未經(jīng)仲裁不得訴訟。其申請仲裁時效為一年(即從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計),且適用中止和中斷;因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以直接至法院起訴,不需要先經(jīng)過勞動仲裁程序。
作者簡介
田慧明(1985-),女,苗族,重慶酉陽人,農(nóng)學(xué)學(xué)士,中共忠縣縣委黨校教師,研究方向:政治思想教育及黨史歷程研究。endprint