王曉微

摘 要：改革開(kāi)放后，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的高等教育也同樣呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高校擴(kuò)招、高等教育大眾化和高等教育的結(jié)構(gòu)性調(diào)整等一系列行為均是各高校為了促進(jìn)自身發(fā)展和迎合社會(huì)的需求而做出的優(yōu)化調(diào)整措施。同時(shí)，在這樣的背景環(huán)境下，高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題也成為社會(huì)上較為突出的重點(diǎn)問(wèn)題。在高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的現(xiàn)狀下，以畢業(yè)生的“就業(yè)”為方向的高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化則顯得尤為重要。所以重點(diǎn)分析高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，提高高等教育的教學(xué)水準(zhǔn)和質(zhì)量，和按照社會(huì)需求培養(yǎng)人才對(duì)于高校畢業(yè)生的就業(yè)的重要意義，同時(shí)提出了高等教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化途徑。

關(guān)鍵詞：高等教育結(jié)構(gòu)；優(yōu)化；就業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.36.067

我國(guó)自1999年開(kāi)始實(shí)施高校擴(kuò)招，進(jìn)入高校接受高等教育的畢業(yè)生越來(lái)越多，而高校畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題也開(kāi)始逐漸引起社會(huì)大眾的重視。從2000年開(kāi)始，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率每年保持增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)高等教育的在學(xué)人口數(shù)量呈現(xiàn)著高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2003年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率突破了15%，同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)高等教育由一種精英教育逐漸走向了大眾教育的階段。

而高等教育走向大眾化，并不能僅僅依靠擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，更重要的應(yīng)當(dāng)是提高教學(xué)質(zhì)量和優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)當(dāng)從發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育大眾化的過(guò)程中吸取經(jīng)驗(yàn)，其高等教育結(jié)構(gòu)性優(yōu)化有兩個(gè)突出性表現(xiàn)：一是高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)當(dāng)與人們的高等化教育需求相符合，盡量全面性、多樣化的滿足人們不同的高等教育需求。二是高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。而我國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整還應(yīng)當(dāng)立足于畢業(yè)生“就業(yè)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，按照社會(huì)需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才，從而解決高等院校生的就業(yè)問(wèn)題。

1 高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與畢業(yè)生就業(yè)的背景分析

1.1 高等教育結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求的概念和關(guān)系分析

高等教育結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層次、多維度的復(fù)雜概念。社會(huì)需求，是社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)于各種不同類型、不同標(biāo)準(zhǔn)的人才的需要。

高等教育結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求之間有著十分緊密的關(guān)系?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以科技史支撐我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)步的最為關(guān)鍵的要素。而先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是掌握在具有較高素質(zhì)的知識(shí)分子手中的，而這樣的知識(shí)分子大多集中在各個(gè)高校。所以，社會(huì)對(duì)于科技人才的大量需求離不開(kāi)高等教育的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化與改革。高等院校的教育工作為社會(huì)所需要的人才輸送著大量高質(zhì)量的勞動(dòng)力。由此可見(jiàn)，高等院校的教育工作對(duì)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步有著舉足輕重的作用。

1.2 高校畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)高等院校自1999年實(shí)施擴(kuò)招以來(lái)，高等院校生的在學(xué)人口呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而這樣高速增加的畢業(yè)生人口數(shù)量更是逐年遞增，使得高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。

高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)亟待解決的重要問(wèn)題。社會(huì)對(duì)于高校畢業(yè)生的需求量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上高校畢業(yè)生數(shù)量的增長(zhǎng)速度，就業(yè)難似乎已經(jīng)成了當(dāng)前社會(huì)的常態(tài)化問(wèn)題。所以，調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題的根本性措施，高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整更應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，以幫助畢業(yè)生解決就業(yè)問(wèn)題為方向，進(jìn)行自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1.3 結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題分析

在高校畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題中，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起特殊注意。高等教育的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以解決畢業(yè)生的“就業(yè)”問(wèn)題為方向，是社會(huì)對(duì)于高等教育的要求，也是市場(chǎng)對(duì)于高等教育的需要。高校院校生畢業(yè)便直接面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)，而高等教育的教學(xué)體系卻并未將學(xué)生的就業(yè)放在教學(xué)目標(biāo)之中，所以，在這樣的教育結(jié)構(gòu)中，高校畢業(yè)生離開(kāi)學(xué)校面對(duì)就業(yè)時(shí)，勢(shì)必會(huì)感到與市場(chǎng)脫節(jié)。傳統(tǒng)高等教育較為注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)意識(shí)則相對(duì)較為薄弱。高等教育中一般將專業(yè)劃分的十分細(xì)致，但對(duì)各專業(yè)之間的聯(lián)系與滲透則相對(duì)不足。所以，高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)普遍存在著知識(shí)面窄、動(dòng)手實(shí)踐弱和適應(yīng)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

2 知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2.1 不斷變化發(fā)展的就業(yè)環(huán)境

由我國(guó)目前的社會(huì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展變化來(lái)看，我國(guó)就業(yè)環(huán)境是一個(gè)不斷變化發(fā)展的狀態(tài)。而就業(yè)環(huán)境的變化是影響就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要因素。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益市場(chǎng)化，與此同時(shí)，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)同樣也進(jìn)入了一個(gè)十分活躍的流動(dòng)階段。大量“海歸”人才紛紛涌入我國(guó)人才市場(chǎng)，而這也是最為主要的人才流動(dòng)方向之一。大量“海歸”人才回到我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)，有著很多別人無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)之處。

我國(guó)的高校擴(kuò)招的結(jié)果之一就是造成了大量經(jīng)過(guò)高等教育的勞動(dòng)力涌入市場(chǎng)，我國(guó)人才的市場(chǎng)化進(jìn)程呈現(xiàn)不斷加速發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)所需勞動(dòng)力并未完全匹配，所以，我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)中存在著大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)的群體。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)對(duì)于勞動(dòng)力的需求不僅僅是只掌握單一技術(shù)的人才，社會(huì)對(duì)于掌握著多種技術(shù)、有著多種能力的復(fù)合型人才的需求越來(lái)越高。與此同時(shí)，勞動(dòng)力的薪酬水平與自身的素質(zhì)能力的關(guān)系也越來(lái)越密切。即使是身處于同一行業(yè)、同一領(lǐng)域，勞動(dòng)力的工資水平也會(huì)因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)的高低與能力水平的差異而拉開(kāi)差距。目前就業(yè)市場(chǎng)上，能夠熟練掌握本領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)能夠掌握一門外語(yǔ)，或者是懂得計(jì)算機(jī)，或者是懂得管理方面的專業(yè)知識(shí)等類型的復(fù)合型人才，在就業(yè)市場(chǎng)上十分搶手。而只掌握著某一類技術(shù)，對(duì)于其他領(lǐng)域絲毫不了解的勞動(dòng)力，將會(huì)在當(dāng)前的就業(yè)環(huán)境中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.2 我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展

我國(guó)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征明顯的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的本質(zhì)要素是對(duì)于知識(shí)與信息的掌握，知識(shí)作為一種當(dāng)代最為重要的資源之一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)都有著十分重要的影響。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)主要為知識(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新型的競(jìng)爭(zhēng)。endprint

信息化與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)中占比越來(lái)越重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展的重要措施，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會(huì)環(huán)境、政府決策和企業(yè)機(jī)構(gòu)都有著密不可分的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于就業(yè)結(jié)構(gòu)也有著關(guān)鍵性影響。創(chuàng)新型、多樣化的企業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)復(fù)合型人才。而復(fù)合型人才的培養(yǎng)，需要高校的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)不斷適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特征為高校畢業(yè)生提供了便利之處，同時(shí)也改變了傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向信息化和創(chuàng)新性為主的行業(yè)領(lǐng)域之中。

自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化程度不斷加深，同時(shí)對(duì)我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也有著深刻的影響。加入世貿(mào)組織要求我們按照發(fā)展要求，不斷針對(duì)自身政策措施、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方向進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也為某型優(yōu)勢(shì)性行業(yè)帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，為身處其行業(yè)之中的勞動(dòng)力提供了更多的就業(yè)崗位。國(guó)際性貿(mào)易的增多帶來(lái)了新型行業(yè)的出現(xiàn)，進(jìn)出口商品的多樣化為很多新型企業(yè)提供了機(jī)會(huì)，并使得這些外向型企業(yè)的發(fā)展成為新的就業(yè)崗位的提供者。

2.3 我國(guó)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高素質(zhì)人才的就業(yè)難問(wèn)題分析

高校畢業(yè)生的就業(yè)難問(wèn)題，是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)亟待解決的重大問(wèn)題之一。我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)與不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能匹配，是造成我國(guó)高校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上就業(yè)難的根源所在。勞動(dòng)力市場(chǎng)中高校畢業(yè)生過(guò)多，而適合其就職的崗位卻并沒(méi)有太多，人力資源與市場(chǎng)呈現(xiàn)出供大于求的局面，所以造成人力資源過(guò)剩和就業(yè)難的問(wèn)題。

我國(guó)就業(yè)難問(wèn)題的根源在于高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整未能及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但與此同時(shí)，我們不可否認(rèn)的是我國(guó)當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡問(wèn)題還有一個(gè)重要原因，是我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使市場(chǎng)對(duì)于高素質(zhì)的專業(yè)型人才的需求量不高。低端勞動(dòng)力市場(chǎng)和高新技術(shù)勞動(dòng)力市場(chǎng)均有著大量勞動(dòng)力空缺，但人力市場(chǎng)上的低端勞動(dòng)力和高新技術(shù)勞動(dòng)力人才卻都不多。所以，我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法完全接納高校畢業(yè)生，使得人力資源在就業(yè)市場(chǎng)上處于過(guò)剩狀態(tài)。

3 優(yōu)化調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的途徑分析

3.1 國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，全局把握高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整

針對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，政府需要了解就業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)需求和高等教育中的結(jié)構(gòu)變化，并充分發(fā)揮自身把握全局的能力，建立一個(gè)監(jiān)控就業(yè)市場(chǎng)的高素質(zhì)人才的供需預(yù)警體系。由國(guó)家建立高素質(zhì)人才資源的信息數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，將各領(lǐng)域、各行業(yè)的人力資源信息盡量全面完整的錄入網(wǎng)絡(luò)體系之中。與此同時(shí)，政府可以整理綜合各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域的崗位需求狀況，并不斷更新數(shù)據(jù)信息，通過(guò)這樣的方式做到對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)上各類型人才供需的一個(gè)預(yù)警和監(jiān)控。這種針對(duì)高素質(zhì)人才的供需預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的建立，不僅為各高校制定自身教育結(jié)構(gòu)和進(jìn)行課程安排有著重要的依據(jù)和意義，而且還為在校學(xué)生有目標(biāo)、有針對(duì)性的選擇合適專業(yè)就讀提供了準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。眾所周知，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是一個(gè)有著較為固定的周期的教育活動(dòng)，因此，信息數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)依據(jù)這種人才培養(yǎng)周期進(jìn)行具有前瞻性的建立和信息維護(hù)。

3.2 高校明確自身發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)

優(yōu)化調(diào)整高校教育結(jié)構(gòu)，與政府合理的進(jìn)行宏觀調(diào)控有著重要的關(guān)系，但高校自身的發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)更是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整之中的重點(diǎn)。自我國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高等教育規(guī)模體系發(fā)展日益壯大，高校體系中出現(xiàn)了一種只一味追求高學(xué)位而忽視教學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)象。

高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的一個(gè)重要方面是高校對(duì)于自身專業(yè)課程的設(shè)置調(diào)整。我國(guó)很多高校的專業(yè)課程設(shè)置習(xí)慣性的保持一貫傳統(tǒng)，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行調(diào)整，因此造成很多專業(yè)的課程學(xué)習(xí)和對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)早已不再適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的要求。因此，高校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行科學(xué)調(diào)研并進(jìn)行深入分析，然后立足現(xiàn)實(shí)，調(diào)整高校內(nèi)部的課程設(shè)置，及時(shí)增減專業(yè)課程。

3.3 加強(qiáng)高等教育體系中教師隊(duì)伍建設(shè)，建立高水準(zhǔn)師資隊(duì)伍

高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和高等教育體系完善，是一個(gè)系統(tǒng)而龐大的工作，需要各方力量的共同努力。除去政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，高校明確自身發(fā)展模式和辦學(xué)目標(biāo)之外，高校體系之中的教師隊(duì)伍建設(shè)，是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的另一項(xiàng)有效途徑。溫家寶總理曾說(shuō)過(guò)：“百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。有好的老師，才能有好的教育”。高校中的教師隊(duì)伍，才是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整改革的真正實(shí)施者和踐行者。

高校調(diào)整自身教育結(jié)構(gòu)，離不開(kāi)一批高水平的教師隊(duì)伍。當(dāng)前我國(guó)高校中教師來(lái)源較為單一，并且由于我國(guó)高校專業(yè)和課程設(shè)置不夠合理，所以我國(guó)高校中教師或者教授的結(jié)構(gòu)也相應(yīng)不夠合理。我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)出符合優(yōu)化后的高等教育結(jié)構(gòu)的師資隊(duì)伍。不斷完善教師評(píng)價(jià)體系，多角度多方位的對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，改變以單一的成績(jī)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

[1]王碩旺，阮守華.論大眾化進(jìn)程中的高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化——兼談我國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題[J].教育理論與實(shí)踐，2010，（5）：3-6.

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