本報駐臺北特約記者 崔明軒
臺灣“立法院”三讀通過“促進轉(zhuǎn)型正義條例”(簡稱“促轉(zhuǎn)條例”)。臺媒猜測,新法上路后,中正紀念堂及全臺蔣介石銅像將成為首要目標(biāo)?!吨袊鴷r報》6日評論稱,“轉(zhuǎn)型正義”是推動社會和解的鑰匙,但是從“黨產(chǎn)條例”到“促轉(zhuǎn)條例”,民進黨卻是劍指國民黨,為自己量身打造撲殺政敵的雙箭頭,讓原本可以使臺灣從和解走向和諧的政治工程淪為加深仇恨與對立的政治工具,“轉(zhuǎn)型工作才要上路就注定翻車”。
超過30所“中正”學(xué)校將改名
“促轉(zhuǎn)條例”明定的臺灣“威權(quán)”統(tǒng)治時期,限定在1945年8月15日至1992年11月6日,未來要成立的“促轉(zhuǎn)會”隸屬“行政院”,主要推動“開放政治檔案”“清除威權(quán)象征,保存不義遺址”等事項。在“行政調(diào)查權(quán)”部分,條例明定,“促轉(zhuǎn)會”可通知有關(guān)機關(guān)、團體、事業(yè)或個人到場陳述事實經(jīng)過或陳述意見;也可派人前往機關(guān)或個人的辦公處所等進行“必要之調(diào)查或勘驗”,調(diào)查人員可封存有關(guān)資料或證物。若無正當(dāng)理由規(guī)避、拒絕或妨礙調(diào)查,最高可處以50萬元新臺幣罰款。
聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,根據(jù)“促轉(zhuǎn)條例”規(guī)定,未來將全面撤除具有政治“威權(quán)”性的建筑物或象征,全臺196條中正路(街)、近40所以“中正”或“介壽”命名的學(xué)校,包括18所小學(xué)、7所高中、4所高中職以及中正大學(xué),另外還有5所名為“介壽”的中小學(xué),以及超過百億枚有蔣介石肖像的硬幣等都將受到影響;學(xué)校則需要對?;铡⑽臅?、學(xué)籍、地址、地圖、站牌以及締結(jié)姊妹校等做出調(diào)整。民進黨“立委”姚文智稱,“促轉(zhuǎn)條例”通過后,應(yīng)盡快處理最大的“威權(quán)”象征中正紀念堂,明年可先將蔣介石銅像移除;南門市場要改建,找不到中繼處,可以先借用中正紀念堂,“威權(quán)的皇陵變成最平民化的菜市場,一定是最幽默的反諷”。
軍營中老蔣銅像岌岌可危
“清除威權(quán)象征”條款,也讓臺軍方猜測營區(qū)許多蔣介石銅像將被處置,甚至以“中正”為校名的軍事院校也會被列入“掃除”對象。據(jù)臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)6日報道,臉書“解讀國軍軍事新聞”粉絲頁稱,臺軍兩所以“中正”命名的軍事院校,其中一所已經(jīng)在隸屬“國防大學(xué)”后技巧性地去掉了“中正”二字,如今“中正國防干部預(yù)備學(xué)?!蹦芊窬S持校名,讓大家繼續(xù)看下去吧。
對此,民進黨“立委”劉世芳6日稱,“促轉(zhuǎn)條例”的主要目標(biāo)是“中正紀念堂與桃園兩蔣陵寢”,而不是針對“中正”之名,“中正路”是不是“威權(quán)象征”要一步步討論?!敖逃块L”潘文忠6日稱,要剔除或更名等事項是法律上的規(guī)范,學(xué)校本身也是公共場域,后續(xù)會與相關(guān)的學(xué)校依條例內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容做適法上的研究。桃園市觀光旅游局6日表示,兩蔣文化園區(qū)是桃園文化指標(biāo),深具歷史意義,不會因為“促轉(zhuǎn)條例”或“去蔣化”而廢除。據(jù)估計,學(xué)校改名等需花費數(shù)億元新臺幣。高雄旗山區(qū)中正里長郭瞬明憤怒地說,以后中正里就改成“英文里”好了。
“轉(zhuǎn)型正義”制造新的悲劇
“促轉(zhuǎn)條例”在島內(nèi)引發(fā)強烈質(zhì)疑?!盁o黨團結(jié)聯(lián)盟”的“立委”高金素梅稱,民進黨的“轉(zhuǎn)型正義”從1945年開始,難道在此之前日本迫害原住民可以不處理?
最具爭議的則是對“威權(quán)”統(tǒng)治時期以及政黨的定義。《中國時報》6日稱,把“威權(quán)”統(tǒng)治時期定在1945年到1992年,意即從日本統(tǒng)治結(jié)束到所有離島、外島都宣告“解嚴”為止,沒處理日本殖民時期與慰安婦議題。此外政黨的定義比照“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”,僅限于1987年7月15日之前成立的政黨,引發(fā)國民黨質(zhì)疑“搞政治追殺”。國民黨“立委”賴士葆痛批“促轉(zhuǎn)條例”是地道的“斗爭條款、東廠條款、錦衣衛(wèi)條款”。他說,條例不納入日本殖民時期,因為民進黨怕日本,日本當(dāng)初怎么殺臺灣人,難道不該伸張正義?6日下午,國民黨主席吳敦義發(fā)表聲明,稱國民黨除了將申請“釋憲”外,也要敬告蔡英文與民進黨,打著“轉(zhuǎn)型正義”的旗幟并不能轉(zhuǎn)移民進黨當(dāng)局施政不力的事實,臺灣人民的眼睛是雪亮的,希望民進黨不要執(zhí)意為所欲為。另據(jù)親綠的《自由時報》6日報道,國民黨黨史館內(nèi)有不少攸關(guān)“促轉(zhuǎn)條例”中提到的政治檔案和史料,都是國民黨財產(chǎn),未來可將其全數(shù)充公,甚至如果檔案保存不良,相關(guān)保存人也可能遭處罰或判刑。
臺灣《聯(lián)合報》6日評論稱,“一例一休”修法使民進黨失去年輕人的支持,因此蔡英文有意把戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“促轉(zhuǎn)條例”上,未來可高舉“轉(zhuǎn)型正義”大旗,將矛頭指向“威權(quán)”統(tǒng)治時期留下來的圖騰,“由于轉(zhuǎn)型正義的效應(yīng)將全面深入社會各領(lǐng)域,恐怕到明年選舉前都會是焦點”。與此同時,“促轉(zhuǎn)條例”形同民進黨無限大的提款機,對國民黨而言,也可在明年選舉作為鞏固基本盤、批判民進黨的最大籌碼。《中國時報》稱,民進黨修法的政治算計太深,它基于政治目的,無中生有出一套超越司法的黨產(chǎn)與“促轉(zhuǎn)條例”,與它當(dāng)年對抗的“威權(quán)體制”并無不同,“如果立法的結(jié)果顛覆初衷,徒增對立與仇恨,那么這種轉(zhuǎn)型迎來的不會是正義,而是另一場悲劇”?!?/p>