熊芳

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷增強(qiáng)，想要在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，構(gòu)建一套完善的企業(yè)預(yù)算體系是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的關(guān)鍵。而平衡計(jì)分卡作為企業(yè)業(yè)績(jī)考核和業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)的重要工具，一經(jīng)提出就受到了大多數(shù)企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。所以，能否在基于平衡計(jì)分卡的基礎(chǔ)上構(gòu)建一套完善的企業(yè)預(yù)算管理體系，將二者有效結(jié)合，發(fā)揮出更大的效益成為如今企業(yè)管理研究的重點(diǎn)課題。本文試從當(dāng)今企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，淺談構(gòu)建一套完善的預(yù)算管理體系的重要性，并提出基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施策略。通過(guò)提出引入平衡計(jì)分卡要素，淺析企業(yè)管理上的新思路。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡；企業(yè)預(yù)算體系；預(yù)算控制

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，我國(guó)企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化。企業(yè)本身所面臨的外界壓力也在逐漸增大，傳統(tǒng)的預(yù)算體系已經(jīng)不能有效地幫助企業(yè)解決預(yù)算調(diào)控上的問(wèn)題并滿(mǎn)足預(yù)算管理的需要，所以，企業(yè)管理人員應(yīng)該善于引進(jìn)其他企業(yè)先進(jìn)的思想，改善企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)存問(wèn)題。企業(yè)的預(yù)算作為一個(gè)開(kāi)放的理論體系，企業(yè)管理者應(yīng)該將新引進(jìn)的管理理念、方法與企業(yè)自身預(yù)算體系進(jìn)行融合，發(fā)揮預(yù)算管理的潛在作用。將平衡記分卡引入到企業(yè)預(yù)算控制中來(lái)，企業(yè)能夠更加了解員工需要什么樣的知識(shí)和技能，從而創(chuàng)新和建立適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，提高企業(yè)運(yùn)作效率。

一、企業(yè)預(yù)算管理體系現(xiàn)狀

就目前我國(guó)企業(yè)管理形式而言，雖然較以往取得了巨大的進(jìn)步，但在一些方面仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題都是阻礙企業(yè)發(fā)展的重要因素。企業(yè)的管理人員應(yīng)該及時(shí)總結(jié)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并及時(shí)提出改正的措施。下面簡(jiǎn)要分析企業(yè)預(yù)算管理所面臨的幾個(gè)問(wèn)題：

（一）預(yù)算與企業(yè)實(shí)際情況斷鏈

一套完善的預(yù)算控制體系是企業(yè)對(duì)預(yù)算合理控制的關(guān)鍵，它能夠有效保證預(yù)算控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都能緊密的關(guān)聯(lián)。預(yù)算體系不完善主要表現(xiàn)在預(yù)算內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略相脫離。預(yù)算管理部門(mén)未能很好的根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及發(fā)展方向，制定逐條對(duì)應(yīng)的預(yù)算，導(dǎo)致階段性預(yù)算與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的關(guān)聯(lián)度差增大。通常情況下，企業(yè)很少在下達(dá)預(yù)算時(shí)，將企業(yè)各項(xiàng)成本支出和產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度以及企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境間的內(nèi)在聯(lián)系作為著眼點(diǎn)，而是以成本費(fèi)用的統(tǒng)一指標(biāo)對(duì)預(yù)算進(jìn)行下達(dá)，忽略了成本費(fèi)用發(fā)生與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度之間的聯(lián)系，這很容易導(dǎo)致實(shí)際操作過(guò)程中的成本超出預(yù)算的額度，一旦發(fā)生此狀況，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)正在進(jìn)行的生產(chǎn)由于資金問(wèn)題停止相關(guān)付款。此外，企業(yè)在預(yù)算分析的過(guò)程當(dāng)中，將側(cè)重點(diǎn)多放于實(shí)際成本數(shù)值和預(yù)算成本數(shù)值、實(shí)際進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)度的對(duì)比和分析，很少考慮一旦當(dāng)實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用、在規(guī)定進(jìn)度內(nèi)未完工等情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)手段，以及沒(méi)有認(rèn)真分析有些費(fèi)用的產(chǎn)出是否是實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中真正需要的。

（二）預(yù)期時(shí)間進(jìn)度滯后于成本發(fā)生進(jìn)度，調(diào)整時(shí)間不足

企業(yè)的預(yù)算額度通常是按照月份或者季度而分批下達(dá)的，目的是有效的控制企業(yè)成本支出的費(fèi)用額度。但是企業(yè)的管理者往往忽略了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本費(fèi)用并不一定會(huì)按照月份或季度均勻產(chǎn)生。這就很有可能發(fā)生預(yù)期的時(shí)間進(jìn)度不如成本費(fèi)用產(chǎn)生的速度快，這時(shí)，企業(yè)需要提前調(diào)動(dòng)預(yù)算額度，可是相關(guān)費(fèi)用的審批必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可，才能將預(yù)算額度提前支付到成本費(fèi)用當(dāng)中，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展受到嚴(yán)重影響。

（三）企業(yè)管理層人員對(duì)預(yù)算控制的重視性不足

很多企業(yè)的管理層人員錯(cuò)誤的將預(yù)算控制定義為局限的財(cái)務(wù)預(yù)算控制，所以將預(yù)算控制全權(quán)交給財(cái)務(wù)部門(mén)人士管理，致使預(yù)算控制流程中的一些環(huán)節(jié)具有片面性。企業(yè)雖然具有相應(yīng)的預(yù)算管理部門(mén)，但是由于缺少對(duì)預(yù)算控制的重視性，使得企業(yè)不能很好的將預(yù)算控制規(guī)范到合理的范圍內(nèi)。將預(yù)算控制交與財(cái)務(wù)部門(mén)管理，可能會(huì)產(chǎn)生企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)、對(duì)于市場(chǎng)預(yù)算存在不確定性以及在生產(chǎn)能力評(píng)估方面的不全面性等一系列問(wèn)題。此外，企業(yè)對(duì)預(yù)算控制的不重視還會(huì)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況相背離，在實(shí)際操作過(guò)程中與預(yù)算基礎(chǔ)相差太大，這需要企業(yè)重新對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。而且，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算控制，也不利于預(yù)算控制的有效實(shí)施。作為企業(yè)成本費(fèi)用最終支出的部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)很難做到對(duì)預(yù)算之前的成本費(fèi)用進(jìn)行合理分析，在費(fèi)用產(chǎn)生過(guò)程中做到合理調(diào)控，甚至導(dǎo)致實(shí)際操作過(guò)程中的成本費(fèi)用遠(yuǎn)超于預(yù)算額度，這使得企業(yè)所要承受的壓力變大。最后，財(cái)務(wù)部門(mén)主管預(yù)算控制，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算評(píng)價(jià)的不公正性。

二、以平衡計(jì)分卡衡量企業(yè)預(yù)算的角度

平衡計(jì)分卡作為一種新型的企業(yè)評(píng)價(jià)體系和戰(zhàn)略績(jī)效管理工具，是企業(yè)預(yù)算控制管理的新思路，企業(yè)預(yù)算引入平衡計(jì)分卡制度，主要是從以下四個(gè)重要方面來(lái)衡量企業(yè)：

（一）財(cái)務(wù)角度

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是為了增加企業(yè)收入，創(chuàng)造企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。但是由于不同企業(yè)的戰(zhàn)略布局并不相同，對(duì)于不同期間的戰(zhàn)略目標(biāo)也不同，所以，企業(yè)在長(zhǎng)期或短期的利益會(huì)有所差異，企業(yè)預(yù)算的方式也應(yīng)該根據(jù)具體財(cái)務(wù)情況做出相應(yīng)調(diào)整。但是無(wú)論是長(zhǎng)期還是短期戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的都是在于獲取利潤(rùn)，也就是說(shuō)，利潤(rùn)始終是企業(yè)所追求的長(zhǎng)久目標(biāo)。

（二）客戶(hù)角度

企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是為了滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，所以企業(yè)所追求的目標(biāo)就是生產(chǎn)出面向客戶(hù)、滿(mǎn)足客戶(hù)的產(chǎn)品，為客戶(hù)提供相應(yīng)的服務(wù)，從而提高企業(yè)自身知名度，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，所以，客戶(hù)角度是從產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、企業(yè)服務(wù)等方面對(duì)企業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行考驗(yàn)。

（三）內(nèi)部流程角度

企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就必須建立起一套適合企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部管理機(jī)制，在組織、流程、管理三方面做到相互協(xié)調(diào)，并找出這些方面存在哪些優(yōu)勢(shì)和缺陷。內(nèi)部流程角度正是從以上方面入手，制定明確的企業(yè)考核目標(biāo)

（四）學(xué)習(xí)與創(chuàng)新角度

企業(yè)要想發(fā)展進(jìn)步，與企業(yè)員工的工作質(zhì)量是密切相關(guān)的，每個(gè)員工都具有很強(qiáng)的工作能力和工作素質(zhì)是各大企業(yè)所追求的。從而，企業(yè)只有通過(guò)不斷的創(chuàng)新，學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，才能提高企業(yè)的穩(wěn)定性，使企業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。endprint

三、基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施意義

（一）將預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合

基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)預(yù)算體系能夠合理有效的將企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況連接起來(lái)，做到預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)相吻合。企業(yè)應(yīng)該在不同時(shí)期分別設(shè)立特定的戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)具體需要的具體體現(xiàn)，而預(yù)算作為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的細(xì)化和推動(dòng)性基礎(chǔ)，是企業(yè)未來(lái)走向的書(shū)面表現(xiàn)形式。企業(yè)在不同階段的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)階段性實(shí)現(xiàn)的具體形式?；谄胶庥?jì)分卡的預(yù)算管理體系，可以將單位以及個(gè)人的目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持高度一致，為企業(yè)管理戰(zhàn)略的實(shí)施提供了一個(gè)良好的參考框架，同時(shí)也使得企業(yè)戰(zhàn)略本身能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷的演變。

（二）使企業(yè)預(yù)算更具全面性

基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)預(yù)算體系，把企業(yè)未來(lái)每個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都通過(guò)價(jià)值形式反應(yīng)出來(lái)并以最終匯總的方式最為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。引入平衡計(jì)分卡以后，預(yù)算體系便融合了生產(chǎn)、采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)體系，既可以最為公司整體的戰(zhàn)略手段，還為企業(yè)年終的員工考評(píng)提供了標(biāo)準(zhǔn)參考，從而使得企業(yè)預(yù)算更具全面性。

（三）企業(yè)預(yù)算目標(biāo)性明確

預(yù)算管理體系是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種具體的目標(biāo)方向的管理模式。無(wú)論企業(yè)采取何種預(yù)算模式，預(yù)算管理首先要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而制定相關(guān)的預(yù)算目標(biāo)，因?yàn)槠髽I(yè)有了明確的預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)的預(yù)算管理才會(huì)有一個(gè)特定的管理方向，從而提升企業(yè)的綜合實(shí)力?；谄胶庥?jì)分卡的預(yù)算管理體系，就是應(yīng)用戰(zhàn)略目標(biāo)的管理體系，將預(yù)算管理和目標(biāo)管理有效的結(jié)合起來(lái)。當(dāng)企業(yè)的總目標(biāo)制定出以后，根據(jù)對(duì)目標(biāo)的分解以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體方案形成完整的目標(biāo)連鎖體系。

總而言之，企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)中長(zhǎng)久處于不敗之地，預(yù)算管理體系將是企業(yè)贏取優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，構(gòu)建一套完善的預(yù)算管理體系已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)所認(rèn)可并重視。而基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)預(yù)算體系注定會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)作效率，改進(jìn)企業(yè)預(yù)算體系中存在的不足。企業(yè)的管理人員要時(shí)刻了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，充分發(fā)揮基于平衡計(jì)分卡的預(yù)算體系的潛在作用，調(diào)高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：上海立東教育培訓(xùn)有限公司）endprint