百里清風(fēng)李海鷗

創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”

百里清風(fēng)1李海鷗2

高校是港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地。本文明確了“中國(guó)夢(mèng)”與港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系，提出了加強(qiáng)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作、同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”的相關(guān)建議。

中國(guó)夢(mèng) 高校統(tǒng)戰(zhàn)工作 港澳臺(tái)僑

隨著“中國(guó)夢(mèng)”和“一帶一路”的先后提出，世界加速進(jìn)入中國(guó)世紀(jì)的趨勢(shì)更加明顯，我國(guó)的國(guó)際地位得到顯著提高，海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的愿望更為迫切。以“中國(guó)夢(mèng)”引領(lǐng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，提升港澳臺(tái)僑對(duì)國(guó)家民族的向心力，已經(jīng)成為廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者的共識(shí)。高校作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的特殊領(lǐng)域和重要陣地，港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位也日益重要。因此，創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量、同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”，已經(jīng)成為一個(gè)具有積極意義的現(xiàn)實(shí)課題。

一、“中國(guó)夢(mèng)”與港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系

“中國(guó)夢(mèng)”既是整個(gè)中華民族的奮斗目標(biāo)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)；統(tǒng)戰(zhàn)工作需要“中國(guó)夢(mèng)”來(lái)進(jìn)行引領(lǐng)，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的有力支撐才能實(shí)現(xiàn)[1]。由此可見(jiàn)，“中國(guó)夢(mèng)”與港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作二者之間也是相輔相成、互為促進(jìn)的關(guān)系：一方面，習(xí)近平主席在十八大重要講話中指出“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；這是幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，也是海內(nèi)外華人的共同追求?！爸袊?guó)夢(mèng)”的提出不僅為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在凝聚力和驅(qū)動(dòng)力，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了重大的理念提升和發(fā)展機(jī)遇，特別是有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線在爭(zhēng)取港澳臺(tái)僑人心等方面取得更好的效果。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是黨的總路線和總政策的重要組成部分，是中國(guó)革命和建設(shè)中不可或缺的重要法寶。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的支撐，也離不開(kāi)港澳臺(tái)僑的大力支持和努力奮斗，即“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，必須通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚中國(guó)各族人民乃至全體海內(nèi)外華人大團(tuán)結(jié)的力量。因此，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的過(guò)程也必然是統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮作用的過(guò)程，特別是彰顯港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作自身戰(zhàn)略價(jià)值和重要功能的過(guò)程。

二、“中國(guó)夢(mèng)”視角下的高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作

實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大目標(biāo)，是我們民族、我們?nèi)嗣?、我們黨共同奮斗的目標(biāo)，也是各民主黨派和無(wú)黨派人士包括所有擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者長(zhǎng)期追求和為之奮斗的目標(biāo)。而高校不僅黨外知識(shí)分子人數(shù)較多，還擁有為數(shù)眾多的歸僑、僑眷、港澳臺(tái)屬、新移民眷屬、港澳臺(tái)僑學(xué)生和出歸國(guó)留學(xué)人員，已經(jīng)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地。一般認(rèn)為，高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象主要包括三類：一是在高校工作的歸僑、僑眷、港澳臺(tái)屬和出歸國(guó)留學(xué)人員，他們最為關(guān)心的問(wèn)題是個(gè)人才能能否得到充分發(fā)揮、價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)；二是港澳臺(tái)僑學(xué)生，他們?cè)谒枷牒蛢r(jià)值取向方面有所差異，在生活和學(xué)習(xí)等方面還有很多不適應(yīng)，特別是臺(tái)灣學(xué)生在國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同方面比較微妙和復(fù)雜；三是從高校移居海外的新移民，他們中絕大多數(shù)人既對(duì)祖國(guó)懷有深厚感情、關(guān)心祖國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展，又對(duì)回國(guó)服務(wù)存有各種顧慮[2]。可見(jiàn)，立足“中國(guó)夢(mèng)”來(lái)推進(jìn)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，是非常必要和有效的；而結(jié)合港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量、同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”，也有著非常重大的積極意義。

三、創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)“中國(guó)夢(mèng)”

創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量、同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”，就必須高度重視并認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針，結(jié)合港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象特點(diǎn)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)文化功能，堅(jiān)持用“中國(guó)夢(mèng)”團(tuán)結(jié)凝聚歸僑、僑眷、港澳臺(tái)屬、新移民眷屬、港澳臺(tái)僑學(xué)生和出歸國(guó)留學(xué)人員，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，以更廣泛更有效地團(tuán)結(jié)凝聚港澳臺(tái)胞、海外擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。具體來(lái)說(shuō)，高校應(yīng)該努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）要與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化對(duì)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)

即要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)、梳理和研究中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中有關(guān)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思維、新觀念和新趨向，不斷深化對(duì)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，努力做到：一是增強(qiáng)做好高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作置于國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境中，并與時(shí)代和形勢(shì)的發(fā)展緊密相連；二是準(zhǔn)確把握港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的特點(diǎn)與最新動(dòng)態(tài)，確保港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠有的放矢；三是堅(jiān)持用“中國(guó)夢(mèng)”不斷凝聚共識(shí)、增進(jìn)共識(shí)和堅(jiān)定共識(shí)，引導(dǎo)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在理想信念上形成共識(shí)、在道路方向上步調(diào)一致、在具體實(shí)踐上齊心協(xié)力。

（二）要因地制宜，不斷加強(qiáng)對(duì)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

即要從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，努力做到：一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，二是建立由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門(mén)通力合作的港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行機(jī)制；三是制訂港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃，并將其納入學(xué)校的重要工作日程[3]，持續(xù)提升港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平，使其隨工作重心變換和統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移而得到不斷調(diào)整和充實(shí)。

（三）要精準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)，不斷推進(jìn)對(duì)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新

即要對(duì)學(xué)校的港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)行精細(xì)劃分和精準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)，努力做到：一是以“中國(guó)夢(mèng)”為最大公約數(shù)，拓寬港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對(duì)象，力爭(zhēng)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；二是以科學(xué)的人才觀，確立“留學(xué)人員為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)”，使其“留在國(guó)外有報(bào)國(guó)之門(mén)、回到祖國(guó)有用武之地”，并形成留學(xué)人員合理流動(dòng)的良性循環(huán)局面；三是以“爭(zhēng)取人心”為本，正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，尊重包容、求同存異。[4]

（四）要改革創(chuàng)新，不斷提升高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力

即要進(jìn)一步通過(guò)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力，努力做到：一是利用新媒體開(kāi)創(chuàng)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，正確掌握和靈活運(yùn)用新媒體工具來(lái)拓寬相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)信息交流渠道，推動(dòng)高校港澳臺(tái)僑工作的全面開(kāi)展；二是加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，努力探索和尋求港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的最佳方式；三是積極宣傳“中國(guó)夢(mèng)”，傳播正能量，特別要做好對(duì)港澳臺(tái)僑知名人士的新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（五）要凝聚力量，不斷鞏固高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的成果

即要進(jìn)一步凝聚中國(guó)力量，引導(dǎo)高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象圍繞“創(chuàng)新高校港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作，同心共筑‘中國(guó)夢(mèng)'”群策群力、艱苦奮斗, 努力做到：一是大力弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神和愛(ài)國(guó)主義精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)鞏固港澳臺(tái)僑統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)合作的思想基礎(chǔ)；二是引導(dǎo)港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，在愛(ài)國(guó)主義旗幟下實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)；三是加大港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的參政議政力度，暢通其建言獻(xiàn)策渠道，在學(xué)校事業(yè)發(fā)展等層面發(fā)揮更大作用，為提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平積極貢獻(xiàn)力量。

[1]韓士海．“中國(guó)夢(mèng)”是引領(lǐng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題[J]．黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2017(1)：33～37．

[2]張麗?。P(guān)于新階段高校港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考[J]．福建省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2009(4)：50～54．

[3]何慧,陳文武．依托港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作 創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面[J]．湖北省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2008(6)：25～96．

[4]劉芳彬．港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思維——深入學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神[J]．廣西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2016(1)：21～24．

（作者單位：1.渤海大學(xué)高教研究所；2.渤海大學(xué)學(xué)生事務(wù)與發(fā)展中心）

本文系遼寧省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究專項(xiàng)課題（JG16ZXTZB017）成果。