李向聃
摘要:隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn),中國與許多國家建立的金融合作機(jī)制,包括貨幣結(jié)算與本幣交換、建設(shè)境外金融機(jī)構(gòu)等。然而,由于各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織較多等原因,加大了金融合作的難度,本文提出應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新融資擔(dān)保形式、推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程等方式推進(jìn)合作的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:一帶一路;金融;合作
一、引言
隨著習(xí)近平主席訪問印度尼西亞時(shí)提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建議,“一帶一路”政策成為了中國目前全新的對外開放與交流合作戰(zhàn)略。在一帶一路戰(zhàn)略的支持下,中國積極與東亞、中亞、南亞、西亞以及中東甚至歐洲國家開展貿(mào)易往來,提倡金融合作,構(gòu)建新型的金融交易方式,為一帶一路沿線國家的發(fā)展帶來了顯著的促進(jìn)作用。
二、一帶一路戰(zhàn)略下中國與沿線國家金融合作現(xiàn)狀
中國與一帶一路沿線國家的金融貿(mào)易合作主要體現(xiàn)在貨幣結(jié)算與本幣互換,建立境外金融機(jī)構(gòu)等方面上。
(一)貨幣結(jié)算與本幣互換
中國積極與中亞五國、俄國、南亞以及東亞等國家簽訂貨幣結(jié)算與本幣互換相關(guān)協(xié)議,希望降低雙方貿(mào)易成本,規(guī)避由于使用美元等國際貨幣結(jié)算時(shí)可能面臨的匯率波動(dòng)情況。早在2003年,中國就和吉爾吉斯斯坦國家簽訂了本幣互換的協(xié)定,2010年,中國更是與俄羅斯等國家開展了貨幣結(jié)算方式改革,在中俄貿(mào)易過程中減少美元使用,多采用盧布或者人民幣,2011年,中國與巴基斯坦等南亞國家也簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議,兌換比率為100億人民幣/(1/400)億盧布。隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn),中國陸續(xù)與更多沿線國家簽訂貨幣協(xié)議,中國與其他國家在貿(mào)易過程中既可選擇依舊采用美元結(jié)算,也可以使用本國貨幣與人民幣結(jié)算,提高了人民幣的國際地位。
(二)積極設(shè)定境外金融機(jī)構(gòu)
1993年,我國在哈薩克斯坦地區(qū)成立了第一家中國銀行。經(jīng)過20多年的發(fā)展,銀行的業(yè)務(wù)得到了穩(wěn)定增長與發(fā)展,全面涵蓋存款,貸款,匯款以及兌換貨幣等各種銀行基本業(yè)務(wù)。近年來,中國與俄羅斯在上海合作組織等平臺(tái)的幫助下也展開了深入的金融合作,中國開發(fā)銀行與俄羅斯的三大金融機(jī)構(gòu)均簽署了合作協(xié)議,幫助中俄貿(mào)易解決融資與貸款問題,從而推動(dòng)了許多領(lǐng)域的合作項(xiàng)目開展,包括油田、林業(yè)、航空等。在中東阿聯(lián)酋地區(qū),中國的四大國有銀行均成功設(shè)立了海外分行,所有中國銀聯(lián)客戶均可在中東地區(qū)進(jìn)行刷卡消費(fèi),2013年,迪拜銀行與中國開通了人民幣的相關(guān)業(yè)務(wù),成為中東地區(qū)最大的人民幣服務(wù)中心[1]。
三、一帶一路下中國與沿線國家金融合作問題及對策分析
(一)金融合作問題分析
在與各個(gè)國家展開金融合作的同時(shí)也暴露出一系列問題。
第一,一帶一路沿線各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大的差距,如中國與印度地區(qū)的國家經(jīng)濟(jì)總量較大,而吉爾吉斯斯坦等國家的經(jīng)濟(jì)體量較小,因此,在推出金融政策,進(jìn)行金融合作往來時(shí),需要設(shè)定不同的合作目標(biāo)與合作策略,加大了中國與其他國家展開金融貿(mào)易交易的難度。
第二,一帶一路沿線許多國家的政治與經(jīng)濟(jì)不夠穩(wěn)定,國家內(nèi)部政黨與民族問題較為突出,如東突的“三股勢力”行為猖獗,造成許多國家政局動(dòng)蕩,不利于中國的合作推動(dòng),此外,沿線許多國家均參與或形成了眾多的國際聯(lián)盟,也有部分國家相對獨(dú)立,結(jié)盟國家與非結(jié)盟國家共存,金融合作困難。
第三,在現(xiàn)有的金融合作中,主要以開發(fā)性合作為主,商業(yè)合作比例較少,中國倡導(dǎo)的金融合作以支持沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,通過各種政策性的銀行服務(wù)開展,在業(yè)務(wù)以及合作形式上較為單一,缺乏創(chuàng)新性;此外,在實(shí)際的合作貿(mào)易中,中國與其他國家盡管簽訂了眾多的條約,但是建立的實(shí)體項(xiàng)目較少。
第四,多層次交織下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制為中國與各個(gè)國家開展合作帶來了挑戰(zhàn)。一帶一路沿線地區(qū)存在眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,如著名的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,阿拉伯組織合作委員會(huì),黑海經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等,各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,構(gòu)成了復(fù)雜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對于中國來說,如何協(xié)調(diào)與各個(gè)組織以及成員國之間利益仍然需要進(jìn)一步思考[2]。
(二)金融合作對策分析
面對具有挑戰(zhàn)性的外部因素,中國應(yīng)當(dāng)積極采取對策,加深與一帶一路沿線國家金融合作的深度與廣度。
首先,應(yīng)當(dāng)推動(dòng)人民幣的國際化發(fā)展進(jìn)程。在一帶一路的建設(shè)過程中,通過與各個(gè)國家簽署貨幣結(jié)算協(xié)議,推進(jìn)人民幣的使用過程。我國的商品在一帶一路沿線國家出口過程中具有很大的市場潛力,加之巨大的海外投資,未來開展人民幣結(jié)算的空間巨大。此外,我國也應(yīng)該積極推動(dòng)人民幣匯率改革,加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)以人民幣為中心的外匯市場建設(shè)過程,發(fā)展成為國際結(jié)算、儲(chǔ)備貨幣。
其次,創(chuàng)新區(qū)域融資保障機(jī)制,亞投行的成立為一帶一路沿線各個(gè)國家的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目提供了融資擔(dān)保服務(wù),同時(shí)也有利于中國的資本輸出過程。我國與合作國家應(yīng)當(dāng)積極探討如何建設(shè)靈活可控的融資以及擔(dān)保機(jī)制,通過成立各項(xiàng)基金來為區(qū)域內(nèi)金融貿(mào)易服務(wù)提供融資支持,努力探索新合作模式的可行性,如PPP模式,私營企業(yè)參與模式。
最后,面對許多國家動(dòng)蕩的政治與經(jīng)濟(jì)條件,需要進(jìn)一步完善各種有效的監(jiān)管以及維和機(jī)制,國際相關(guān)組織以及亞洲安全部門都應(yīng)當(dāng)積極參與到合作中來,加強(qiáng)合作的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,建立市場預(yù)警系統(tǒng),降低外部局勢對金融合作的負(fù)面影響[3]。
四、結(jié)論
一帶一路的建設(shè)為中國與周邊合作展開深入合作提供了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也帶來了一系列問題與挑戰(zhàn)。只有通過不斷推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,積極建設(shè)境外金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新現(xiàn)有的區(qū)域融資擔(dān)保政策,實(shí)施嚴(yán)格的雙邊監(jiān)管等方式才能夠有效提高中國與其他國家金融貿(mào)易的合作深度,推進(jìn)各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙青松.“一帶一路”建設(shè)下中國與沿線國家的國際金融合作研究[J].蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2016,27(1):8-12.
[2]肖德,李坤.“一帶一路”背景下中國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析[J].東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)),2016(3):67-71.
[3]崔文瑞,張武浩.“一帶一路”建設(shè)下中國與沿線各國金融合作研究[J].西部金融,2017(1):38-40.endprint