陳寧 黃勇 劉忠鑫

摘 要：隨著科技的發(fā)展與時代的進步，我國部隊的后勤管理工作也面對著前所未有的挑戰(zhàn)。本文從部隊后勤管理現存的主要問題著眼，針對目前部隊后勤管理工作中存在的思想觀念落后、責任分工不明、缺乏合理的督查與考評機制等問題，從思想觀念、管理能力、管理的程序化、制度化幾個方面入手，分析了部隊后勤管理問題的解決思路與解決途徑。

關鍵詞：部隊 后勤管理 監(jiān)督機制

引 言

目前，我國的后勤保障工作受到國家市場經濟改革的不斷深入、國際戰(zhàn)略格局的變化、中央軍委戰(zhàn)略方針變化的多方面影響，我國的軍隊后勤保障工作已然邁進了新的發(fā)展時期。面對這樣的新形勢與新格局，我國的部隊后勤保障工作迎來了嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)現問題、直面問題、轉變思路、完善管理、變更方法是面對挑戰(zhàn)的必然要求。

一、部隊后勤管理存在的問題

（一）基層管理者管理觀念的落后

重視思想政治領域的建設曾經在戰(zhàn)爭與發(fā)展時期是我國部隊后勤管理工作一貫的優(yōu)勢，然而，隨著經濟與科技的跨越式發(fā)展，后勤管理中暴露出問題的不斷迭代，部分后勤管理工作者在管理中因循守舊，缺乏為部隊服務的后勤管理意識，對管理條例與規(guī)章制度缺乏系統(tǒng)完善的學習，造成部分管理者在后勤管理工作中無法良好的執(zhí)行本職工作，無法積極主動的參與到管理活動中，履行為部隊服務的職能。

（二）各層級之間責任分工不明

清晰的責任分工是良好的執(zhí)行部隊后勤管理的基礎，責任分工的明確、責任制的切實應用對解決后勤管理中的問題有著巨大作用，然而目前，后勤管理工作中缺乏明確的責任分工，在基層管理的實際工作中，權責不明，無人負責的管理缺位狀況時有發(fā)生，給部隊后勤的日常管理工作帶來負面影響，降低了后勤管理工作的效率。除此之外，問責制度的不完善也造成了后勤基層管理人員在管理工作中的僥幸心理與怠惰情緒。

（三）缺乏合理的督查與考評機制

良好的責任分工需要合理的監(jiān)督才能保障執(zhí)行。缺乏落實到個人，能夠實時反饋的有效的措施和全面的監(jiān)督與考評手段，基層管理者的積極性無法受到時效性高的獎懲手段的激勵，給部隊后勤管理工作帶來了很大阻礙。另外，不健全的考評機制無法有效的提高管理人員的主人意識和主動意識，未能將管理者本人的利益與部隊后勤的工作需要緊密聯系起來。在具體的管理手段上，缺乏豐富多樣的考評活動，并且未能將其納入到先進評比與職位升級的衡量標準中去。

二、部隊后勤管理問題的解決途徑

（一）提升思想境界、提高業(yè)務能力

習主席提出的“努力建設保障打贏現代化戰(zhàn)爭的后勤、服務部隊現代化建設的后勤、和向信息化轉型的后勤”的建設目標，是每一個后勤管理工作者都應秉持的思想方向[1]。第一，在提高思想境界的教育過程中，要著力避免“教條式”“填鴨式”，增強思想教育活動的吸引力，用真理、真實、真情去提升思想教育活動在官兵心中的影響力與感染力。加強對《基層后勤管理條例》的深入理解，提高管理人員在后勤管理工作中的能動性與積極性。第二，充分重視理論教育的作用，不能將后勤管理工作僅僅當成層次要的幕后工作，使后勤管理人員在管理工作中消極懈怠，榮譽感低下。第三，高素質的人才是實現后勤工作科學管理的人員保障，建設良好的后勤管理隊伍，必須要召集與培養(yǎng)一大批業(yè)務能力突出、觀念理論先進、管理技術科學的業(yè)務人才。第四，要不斷利用先進人才的影響力和帶動作用，加強對現有管理工作者的知識培訓與技能培養(yǎng)。兼顧先進人才的引進與自身高素質人員的培養(yǎng)，通過豐富多彩的連隊活動凝聚團隊，提高基層管理人員的穩(wěn)定性與向心力，保障部隊人員的歸屬感。

（二）建設程序化、法制化的管理通道

在部隊后勤的管理體系上，要不斷完善責任分工與問責制度，使部隊后勤的執(zhí)行體系不斷完善。針對現有管理體系中暴露出的的問題與不足，要及時的修正與完善，逐漸建立主體多元權責明確的管理網絡，整合多方的資源，發(fā)揮一加一大于二的資源整合優(yōu)勢，匯總部隊的日常后勤需求、面對突發(fā)狀況如災情需求，感知戰(zhàn)時戰(zhàn)場需求。順應信息技術與科學化的發(fā)展，推動后勤管理結果向多元聯結的扁平化方向發(fā)展，拓寬各個層級的管理范圍與權限，根據現有的管理實際與人員狀況精簡管理層次，打造各層級之間溝通良好反饋及時的信息溝通渠道。針對后勤工作人員的編管與分派，戰(zhàn)斗人員的人數規(guī)模、后勤基礎建設的水平與設施、后勤管理的實際運作狀況，要整合把握，有效的整合管理資源，將資源的日常管理、人員的日常分派、權利與責任的劃分納入到規(guī)章制度與執(zhí)行程序當中去，使后勤管理體系向程序化、法制化的方向發(fā)展。

（三）完善自我管理與外部審查機制

建立健全管理與監(jiān)督機制的必要條件，是后勤管理人員擁有良好的管理意識、專業(yè)的管理知識、符合部隊意識形態(tài)的道德標準[2]。根據部隊現有的管理與監(jiān)督標準，如何推動基層后勤管理人員積極參與到管理與監(jiān)督活動中來，發(fā)揮管理層的主動性與創(chuàng)造性，是目前建立完善監(jiān)督機制的關鍵點。首先，應保留我國部隊后勤工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，艱苦樸素、扎實肯干、團結合作，其次，積極克服管理工作中積累下的弊端，吸取國外先進的部隊后勤管理的經驗，建立與自我管理與外部監(jiān)督相關的獎勵機制與工作模式，避免形式主義，具體問題具體分析。最后，要開展多種形式的激勵與監(jiān)督活動，激發(fā)部隊后勤管理人員的參與性與積極性，并注意多元激勵因素的應用，考慮到部隊后勤管理人員真正的需求，物質和精神同時并重。

結 論

綜上所述，我國部隊后勤管理中存在著諸多問題，但這是由于經濟科技的飛速發(fā)展，觀念的保守落后，制度與現行狀況適應過程中的時效性等諸多因素造成的。正視問題，主動發(fā)現問題，積極解決問題，不斷適應時代革新觀念，健全制度，發(fā)揮部隊后勤管理人員的主動性與創(chuàng)造性，將極大地提高我國部隊后勤管理工作的效率，使之順應能打勝仗、信息化、現代化的后勤建設目標。

參考文獻

[1] 廖建如. 淺議后勤規(guī)范化建設[N]. 中國邊防警察報，2018-09-25（002）.

[2] 霍琨，牛文浩.深化改革強化管理提高部隊后勤保障能力[J].消防界（電子版），2018，4（01）：70-71.