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摘要：墊江縣十四次黨代會明確提出了構建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”的指導思想，為現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。本文在準確把握墊江現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況的基礎上，深刻分析了商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，并提出針對性建議。

關鍵詞：現(xiàn)代；商貿(mào)物流；發(fā)展；對策

一、 墊江現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

“十三五”以來，在縣委縣政府提出的構建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”這一思路的引領下，通過采取政策激勵、配套支持等有關措施，我縣的商貿(mào)物流業(yè)取得了長足的發(fā)展。

（一） 商貿(mào)設施明顯改善，商業(yè)集聚區(qū)作用明顯

近年來，我縣大力實施“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設大市場、培育大企業(yè)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的商貿(mào)物流建設的工作思路，開展了大規(guī)模商貿(mào)基礎設施建設改造，西歐商圈逐步形成；建成6個年交易額上億元的大型商品交易市場，5個主要的農(nóng)副產(chǎn)品市場。商業(yè)集聚區(qū)的建成和商貿(mào)設施的不斷改造升級，有效改善了墊江縣商業(yè)形象和消費環(huán)境，提升了墊江縣的消費檔次。

（二） 新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代營銷得到發(fā)展

以購物中心、綜合超市、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等為代表的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，且不斷向鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村滲透，商業(yè)業(yè)態(tài)逐漸從單一向多元化發(fā)展。擁有現(xiàn)代化設備、科技含量高的商業(yè)網(wǎng)點逐漸增加，并得到普遍運用。電子商務、連鎖經(jīng)營發(fā)展呈加速態(tài)勢，縣域企業(yè)和個人在淘寶平臺開店1000余家，網(wǎng)上市場成為大宗農(nóng)產(chǎn)品重要銷售渠道?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展良性起步。

（三） 區(qū)位優(yōu)勢日漸顯現(xiàn)，物流水平明顯提高

墊江處于成渝經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域這一良好的區(qū)位優(yōu)勢，全市開放發(fā)展和墊江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗示范等政策疊加帶來的改革發(fā)展機遇。同時，墊江實施“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略，強化與沿江、周邊和主城基礎設施有效連接，勢必對墊江縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來積極的影響。我縣現(xiàn)代物流園的建成投用，使得貨運物流穩(wěn)步發(fā)展，冷鏈物流良性起步，電商物流發(fā)展迅速。

二、 商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

從縣黨代會提出的實現(xiàn)“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”這一目標來看，我縣商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一些差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一） 商業(yè)經(jīng)營方式和模式單一

總體來講，我縣商業(yè)經(jīng)營方式和模式單一，傳統(tǒng)方式為商業(yè)主體，路徑依賴成為困擾企業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的掣肘。商業(yè)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結構均需提高和優(yōu)化。一方面，缺乏規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的大宗農(nóng)產(chǎn)品及特色適銷商品，難以進行商業(yè)化運作；另一方面，為產(chǎn)業(yè)配套服務的科技研發(fā)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯緩，缺少產(chǎn)業(yè)性發(fā)展源動力。

（二） 商貿(mào)流通業(yè)綜合競爭力仍然較弱

商貿(mào)物流企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場規(guī)模小、檔次低，新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展相對緩慢，商貿(mào)物流業(yè)整體輻射范圍小。我縣現(xiàn)有大部分專業(yè)市場亟待整合、提升，百貨業(yè)銷售規(guī)模和贏利能力增長都不快，以連鎖經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通規(guī)模小，組織化、集約化程度較低。同時，農(nóng)村商貿(mào)流通體系不健全。

（三） 物流成本依然較高

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、結構和運作方式等原因，我縣社會物流總費用與GDP的比率在20%以上，大大高于發(fā)達省份16%的水平；企業(yè)經(jīng)營層面，物流費用占企業(yè)主營業(yè)務收入的比重至今未低于15%，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如京津、沿海一帶只有7%左右相比，我縣物流成本依然較高。

（四） 區(qū)位優(yōu)勢作用發(fā)揮不夠突出

墊江雖然位于重慶對外交往的“門戶”位置，有兩條主要的交通要道（滬蓉高速和滬渝高路），但大都市圈對周邊的擴散拉動效應，經(jīng)長壽和梁平的“屏蔽”后，所獲得的經(jīng)濟能量衰減了不少。

三、 加快現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

縣委政府提出的構建“渝川東部區(qū)域性商貿(mào)物流中心”的目標是非?？茖W的，我們應搶抓機遇，認真分析現(xiàn)有的優(yōu)勢、欠缺的條件，有的放矢地采取切實有效的措施。

（一） 總體目標任務

充分發(fā)揮墊江縣的區(qū)域交通優(yōu)勢，以推進一體化運輸和構建有機統(tǒng)一的綜合運輸服務體系為著力點，促進鐵公水等多種運輸方式高效銜接，積極引進國際先進的物流管理技術和裝備，構筑起以物流園區(qū)為依托，以公共配送中心為支撐，以物流配送網(wǎng)點為基礎的區(qū)域物流和城市配送多層次的物流體系。到2020年，基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務體系，逐步建設成為渝川東部區(qū)域性物流中心。

（二） 工作重點

1. 完善物流產(chǎn)業(yè)園功能，增強商貿(mào)物流競爭力

一是推進重點領域物流發(fā)展。二是著力提升物流企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平。三是推進貨運方式和裝備升級改造。四是著力加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設。五是著力提高物流信息化水平。

2. 加快商圈建設，提高商貿(mào)發(fā)展核心力

一是加快建設城市核心商圈，打造提升縣城中心商業(yè)區(qū)（CCD）。二是規(guī)劃建設高鐵商務區(qū)，打造墊江商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展新高地。三是建設城市社區(qū)便民商圈，提升社區(qū)商業(yè)中心綜合服務功能。四是積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈建設，打造提升鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域商貿(mào)中心。

3. 培育特色商業(yè)街，增進城市商貿(mào)影響力

要將打造培育特色商業(yè)街區(qū)作為墊江縣商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的重要抓手，提高和擴大特色商業(yè)街區(qū)的影響力，有效推動全縣特色商貿(mào)集聚區(qū)的建設發(fā)展。重點在縣城改造提升和新建6條縣內(nèi)外有一定影響的特色商業(yè)街區(qū)。

4. 建設專業(yè)市場集聚區(qū)，擴大商品市場輻射力

抓住重慶內(nèi)環(huán)區(qū)域大型批發(fā)市場搬遷調(diào)整機遇，以高速公路、高速鐵路等快速交通樞紐為依托，以建設培育區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場集聚區(qū)為方向，重點規(guī)劃建設一批適應生產(chǎn)力布局需要、具備跨區(qū)域輻射能力的區(qū)域性大型專業(yè)市場，逐步形成布局合理、層次清晰、管理規(guī)范、功能完善、對外輻射力強的商品市場網(wǎng)絡體系。

5. 構建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，強化農(nóng)產(chǎn)品市場流通力

一是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城區(qū)標準化菜市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品交易平臺和網(wǎng)絡建設，積極培育專業(yè)市場、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通主體，推動農(nóng)商對接，建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡。二是建設以批發(fā)市場為核心、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場為主體、物流配送中心為支撐、有形與無形市場相結合、從產(chǎn)地到銷地暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，形成覆蓋“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣城—縣外”三個面的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。三是不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，力爭農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)組織產(chǎn)銷直接對接率60%以上。

作者簡介：

高 攀，重慶市，重慶市中共墊江縣委黨校。endprint