亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的若干問題探析

        2017-11-29 05:00:29韓莉莉
        中國經(jīng)貿(mào) 2017年22期
        關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)權(quán)利問題

        韓莉莉

        【摘 要】隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,農(nóng)村逐漸進(jìn)步,農(nóng)民逐漸富裕,但由于農(nóng)村集體所有制對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)不嚴(yán)格、權(quán)責(zé)不明確、歸屬不清晰等,日漸侵蝕了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)一步動(dòng)搖了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定性。因此,本文會(huì)對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的若干問題加以探究和分析。

        【關(guān)鍵詞】股權(quán)制;財(cái)產(chǎn)權(quán)利;問題

        一、前言

        農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制實(shí)施的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。我國農(nóng)村的集體產(chǎn)權(quán)制度在多年來被不斷的探索和發(fā)展的過程中,累積了很多有益的經(jīng)驗(yàn),但由于法律制度和相關(guān)法律政策的一些局限性,使得在改革的發(fā)展過程中也遇到了諸多問題。

        二、如何有效的推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

        1.分析了解中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)改革制度

        我們將中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度的改革分門別類,從層面上來講,可以把鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的改革主要以鄉(xiāng)村作為主要改革點(diǎn);從時(shí)間上來講,可以把是否在撤銷行政村建制的改革,主要以撤銷后的改革作為主要改革點(diǎn);從資產(chǎn)的構(gòu)成層面來講,可在存量折股型和增量配股型改制,并以前者作為主要改革點(diǎn)。

        2.在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中采取清產(chǎn)核資以及資產(chǎn)評(píng)估手段

        推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革快速有效的發(fā)展,對(duì)其采取清產(chǎn)核資以及資產(chǎn)評(píng)估手段是尤為重要的,如何做到“未雨綢繆”,是這項(xiàng)改革中首先要想到的問題之一。此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,需要在不同的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)縣分別設(shè)置工作點(diǎn),主要工作內(nèi)容在于對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的清產(chǎn)核資中,能夠及時(shí)的解決相關(guān)問題,例如,賬目不清、內(nèi)容不符、賬目遭到破壞甚至銷毀等一系列的問題,能夠提前明晰此項(xiàng)工作的各項(xiàng)流程和涉及事物,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革計(jì)劃能更好的推行和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

        3.開展“界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員范圍”工作及其注意事項(xiàng)

        在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革過程中,所保證實(shí)施的一切手段和措施能公正、有效的進(jìn)行。明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“資格成員”范圍儼然成了不可忽視的一個(gè)步驟。所謂“資格成員”,就是要確保讓有資格的成員不被忽視,以及避免沒有資格的人員渾水摸魚。自古以來,任何體制改革都離不開群眾的支持,現(xiàn)代化的體制改革也不例外。接下來,就如何開展此類工作進(jìn)行詳細(xì)說明:

        (1)所謂集體經(jīng)濟(jì),是自古以來不同時(shí)期的組織成員所積攢的成果總和。明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員范圍,理應(yīng)要分門別類的在不同的人民群體中展開。

        (2)經(jīng)濟(jì)組織所在成員享受相關(guān)政策的同時(shí)理應(yīng)明白自己所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任義務(wù)和所應(yīng)做出的貢獻(xiàn)。

        (3)“資格成員”范圍中的群體類型眾多,在實(shí)施工作過程中要遵循“公平公正的無差別對(duì)待”原則,不能因人而異,避免產(chǎn)生測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的此類問題。

        (4)確保工作過程的“透明性”,工作過程中涉及群體較多,群體種類差異較為明顯,所以為確保工作可以高效有質(zhì)量進(jìn)行,工作過程中的公開性可以讓人民運(yùn)用主觀意識(shí)作出選擇,使得結(jié)果更加具有公正性。

        (5)應(yīng)盡量避免極特別“以多欺少”的情況發(fā)生。過多人民群體共同存在的過程中,其種類差異性和多樣性就意味著每個(gè)群體之間必然存在競爭。在確保工作可以順利開展的同時(shí),更要注重切身維護(hù)至每一位成員的利益。

        三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革應(yīng)將“讓農(nóng)民擁有更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”問題置于首位

        “建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”首要原則就是農(nóng)村土地的集體所有制度不被動(dòng)搖。在集體所有制經(jīng)濟(jì)不變的情況下將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,集體資產(chǎn)所有權(quán)制度務(wù)必要牢牢堅(jiān)守。同時(shí),應(yīng)避免其經(jīng)濟(jì)體制被個(gè)別群體加以利用。而改革的根本目的在于,讓農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)中能擁有更多主觀上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如何能在市場經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)中間找到一個(gè)平衡點(diǎn),讓新的有益的制度能更好的發(fā)揮其重要作用,是促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理應(yīng)思考的主要問題。

        四、有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化改革

        農(nóng)村集體資產(chǎn)量化改革主要可以區(qū)分為4個(gè)方面:群眾對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否了解;各部門對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是否規(guī)范;農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入是否受到相關(guān)單位保護(hù);農(nóng)村社會(huì)的是否能夠和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

        五、重視農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)改革

        推動(dòng)改革發(fā)展需要做好最基礎(chǔ)的工作,然而涉及到資產(chǎn)改革,首先要做的就是明晰基本底細(xì)、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、分清其中利害關(guān)系,努力把確權(quán)登記頒證等基礎(chǔ)工作做到滴水不漏。農(nóng)村集體資產(chǎn),可由其性質(zhì)分為三類,具體如下:

        1.農(nóng)村集體公益性資產(chǎn)探析

        該資產(chǎn)具體指用于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)所用的公益資產(chǎn)。雖然這項(xiàng)制度并沒有明確的整改說明,但是長此以往,由于設(shè)施閑置而導(dǎo)致的資產(chǎn)浪費(fèi)等弊端問題將會(huì)日益嚴(yán)肅。然而,這些廢棄的閑置設(shè)施無法被正確的分類規(guī)劃,卻不能武斷將其歸入經(jīng)營性資產(chǎn),這與國家土地用途管制制度相矛盾,倘若換個(gè)角度來想,如果公益性事業(yè)也需要“經(jīng)營”,這又無非是未來需要面對(duì)又一大難題。因此,農(nóng)村集體公益性資產(chǎn)急需要一個(gè)明確有效的管理制度來將這些問題解決。

        2.農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)探析

        這一資產(chǎn)是指在工業(yè)化時(shí)代進(jìn)程中,一些農(nóng)村群體跟隨時(shí)代大潮的腳步所建立的一些物業(yè)、企業(yè)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步的大勢(shì)所趨,然而越來越多的民辦企業(yè)因經(jīng)營的差異性不同,導(dǎo)致國內(nèi)賬目資產(chǎn)比例差異較大,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很多不良的影響。因此,農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)的改革應(yīng)盡早提上日程。

        3.農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)探析

        此資產(chǎn)主要來源于土地承包制度。不論是對(duì)于個(gè)人承包制度還是集體承包制度,國家都設(shè)有相應(yīng)的法律條例,這些條例制度的踏實(shí)進(jìn)行實(shí)施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的影響,也為本次改革起到了很好推動(dòng)作用。

        六、結(jié)語

        總而言之,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要的改革之一,每一個(gè)舉措和決策都有著十分重要的影響力,因此,需要耐心的分析問題并腳踏實(shí)地的實(shí)施改革是必不可少的。以上是圍繞此次改革相關(guān)的若干問題所提出的一些觀點(diǎn)分析。

        參考文獻(xiàn):

        [1]記者 董昌. 肩負(fù)使命 勇?lián)厝?堅(jiān)決打好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革硬仗[N]. 石家莊日?qǐng)?bào),2017-07-01(001).

        [2]戚久芳. 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革[J]. 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2017,(03):87-88.endprint

        猜你喜歡
        財(cái)產(chǎn)權(quán)利問題
        智慧圖書館建設(shè)背景下圖書館交互數(shù)據(jù)的權(quán)利定位與權(quán)能
        農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)問題探討
        民國農(nóng)村婚姻形態(tài)、家庭結(jié)構(gòu)與財(cái)產(chǎn)權(quán)利——從《江村經(jīng)濟(jì)》談起
        避開“問題”銀行股
        演員出“問題”,電影怎么辦(聊天室)
        韓媒稱中俄冷對(duì)朝鮮“問題”貨船
        “問題”干部“回爐”再造
        南方周末(2015-05-07)2015-05-07 04:39:36
        新型城鎮(zhèn)化中的農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利處置研究
        軟科學(xué)(2014年8期)2015-01-20 04:16:36
        婦女在婚姻關(guān)系中財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)問題研究
        實(shí)現(xiàn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的障礙及路徑
        成人免费看aa片| 国产精品丝袜一区二区三区在线| 在线看高清中文字幕一区| 亚洲精品在线国产精品| 国产成本人片无码免费2020| 国产精品公开免费视频| 日韩精品视频在线一二三| 蜜臀av一区二区三区久久| 国产午夜伦鲁鲁| 国产国拍亚洲精品mv在线观看| 亚洲精品一品二品av| 黄色国产一区二区99| 色欲av蜜桃一区二区三| 91手机视频在线| 日本一区二区三区一级免费| 色婷婷色丁香久久婷婷| 精品国产一区二区三区av片| 伊人网综合| 亚洲黄色大片在线观看| 永久免费毛片在线播放| 色老头在线一区二区三区| 精品久久亚洲一级α| 毛片在线视频成人亚洲| 狠狠的干性视频| 国产女人成人精品视频| 青青草视频在线你懂的| 久久777国产线看观看精品| 国产人妻久久精品二区三区特黄| 无码一区久久久久久久绯色AV| 免费观看在线视频播放| 女人被男人爽到呻吟的视频| 在线观看免费a∨网站| 日韩女优中文字幕在线| 亚洲综合日韩精品一区二区| 婷婷中文字幕综合在线| 2021国产精品一区二区在线 | 欧美整片第一页| 亚洲第一页在线观看视频网站| 亚洲精品无码久久久久y| 日日噜噜夜夜爽爽| 男女激情床上视频网站|