張春芳

摘 要 隨著社會的進步，國家對建筑行業(yè)采取一系列的措施以及法律建設，加快建筑行業(yè)的發(fā)展速度。國家提出“營改增”政策以來，給建筑行業(yè)切切實實帶來了巨大的實惠。但是任何一項政策的改革在初期實施過程中都將遇到或多或少的問題，本文就“營改增”對建筑企業(yè)的成本控制帶來的一些影響以及企業(yè)應對“營改增”采取的一系列措施進行研究和探討。

關鍵詞 “營改增” 建筑企業(yè) 成本控制

一、前言

稅制的改革關系著企業(yè)的發(fā)展和管理，每當稅制改革的時候，社會各界都會進行相應的變革，“營改增”的提出是基于時代的發(fā)展和社會進步的需要，對建設行業(yè)產(chǎn)生的影響也是巨大的。稅制的改革有利于建筑行業(yè)的規(guī)范化和標準化，使建筑行業(yè)內(nèi)部構建更加的科學合理。建筑行業(yè)通過“營改增”改革目前的成本結構，有利于企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

二、施工企業(yè)“營改增”的內(nèi)容概述

施工企業(yè)“營改增”主要涉及企業(yè)增值稅方面的一些內(nèi)容。企業(yè)增值稅是以個人或者單位在經(jīng)營活動中獲取的增值額為收取對象，增值稅的稅收過程不重復征稅，分不同環(huán)節(jié)逐個進行扣稅，增值稅稅款的主要承擔者是消費者，增值稅的稅收比較普遍且具有相對的連續(xù)性。營業(yè)稅改增值稅收益最大的要屬現(xiàn)代服務行業(yè)以及交通運輸行業(yè)，還有一些規(guī)模比較小的企業(yè)，在“營改增”的影響下，這些行業(yè)發(fā)展前景比較好。因為“營改增”后把營業(yè)稅率由5%調(diào)整到了3%，這對中小型企業(yè)無疑是一大利好。因此，“營改增”之后可以有效減輕企業(yè)的稅務負擔。

國家“營改增”政策主要是扶持中小型企業(yè)，對相關企業(yè)降低相應的稅收負擔，對企業(yè)的長期發(fā)展有重要意義。一方面，“營改增”后企業(yè)可以更好地調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，“營改增”可以有效提升我國貨物在國際市場的競爭力，有了退稅可以更好地實現(xiàn)企業(yè)的全方面國際化發(fā)展。[1]

三、“營改增”對建筑企業(yè)成本控制的影響

（一）對設備成本管理的影響

“營改增”前，我國針對固定資產(chǎn)包含的相應增值稅是否可以進行抵扣沒有形成明文規(guī)定，但實際操作上，對存量的固定資產(chǎn)國家是不能將其作為進項稅來抵扣的。因此，企業(yè)如果在小規(guī)模納稅人處進行設備購置的話，就會失去相應的進項稅抵扣資格。但建筑企業(yè)又需要相應的設備來進行日常施工建筑活動，這就對企業(yè)造成了一定的影響。尤其是一些小型的機器設備，“營改增”后，設備購置供應的選擇將直接影響企業(yè)的稅負水平，為了獲取相應的進項稅抵扣資格，只能選擇大規(guī)模納稅人資格的供應商，這就會相應地增加成本投入。

（二）對勞務成本管理的影響

建筑企業(yè)在實際工程施工過程中，需要運用大量的勞動力進行工程作業(yè)，因此，建筑企業(yè)施工成本中勞務成本占據(jù)著巨大的分量。在實際社會工作當中，建筑行業(yè)的施工勞務市場存在著大量不規(guī)范現(xiàn)象，對此，需要建立有效的監(jiān)督管理機制來確保建筑施工勞務市場的相對穩(wěn)定?！盃I改增”之后，沒有相關資歷的施工公司是沒有資格開具增值稅發(fā)票的，建筑公司使用這樣的施工公司就不能享受進項稅抵扣的優(yōu)惠待遇，所以，一定程度上減少了資質(zhì)不健全的勞務承包單位的出現(xiàn)，也一定程度上減少了非法用工現(xiàn)象的發(fā)生。[2]

（三）對機械成本管理的影響

建筑企業(yè)在實際施工當中，每年都會根據(jù)企業(yè)需求購置一些機械設備以及運輸車輛以供施工的使用和正常運營，但計劃與實際往往會有一定的出入，有時候企業(yè)會為了獲取更多的利潤擴大原定的經(jīng)營項目，這就導致原先購置的機械數(shù)量和運輸車輛不能滿足建筑生產(chǎn)的需求。此時，建筑企業(yè)就要向社會上一些租賃公司去租賃自身需要的設備和車輛，保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工?！盃I改增”后，企業(yè)對相應的機械租賃成本和稅率成本作了調(diào)整。因為目前我國大型租賃設備公司數(shù)量有限，大多是中型或者小型租賃公司，有些還是個體出租形式的單位，這些租賃公司都不具備開具增值稅發(fā)票的資格，對建筑企業(yè)的機械成本管理造成了一定影響。

（四）對材料成本管理的影響

建筑行業(yè)的施工成本中，材料成本占到了總體施工成本的60%以上，合理地控制物質(zhì)材料的成本，對整個施工建筑的利益有著直接的聯(lián)系?！盃I改增”政策實施之后，建筑企業(yè)的納稅人發(fā)生了身份的改變，對建筑材料的供應商提出了更高的要求。材料供應商有沒有相應的開取增值稅專業(yè)發(fā)票的資格，以及開取的增值稅發(fā)票是否與規(guī)定的稅率一致，這些都直接影響著企業(yè)的稅負。在之前，材料的不同供應商價格清楚，但是“營改增”政策實施之后，供應商的材料價格就要進行相應的換算，報價換算之后的價格才具有對比意義。[3]

四、建筑企業(yè)成本控制應對“營改增”影響的措施

（一）設備成本管理控制措施

自2016年5月1日起，“營改增”工作已在全國范圍內(nèi)開展，企業(yè)一方面不得不進購設備來滿足日常施工的需求，另一方面要確保能得到有效的進項稅額抵扣。具體企業(yè)在挑選設備供應商的時候，要選擇那些有一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)進行合作，同時要針對“營改增”的實施背景，為設備的購置與租賃提前作出合理的規(guī)劃和安排。

（二）勞務成本管理控制措施

在“營改增”政策實施之后，建筑企業(yè)要有效控制勞務成本，就要求企業(yè)的管理更加規(guī)范標準，對存在缺陷的勞務管理體系進行有效的改革和調(diào)整，使相關勞務公司具備合法資質(zhì)。在建筑企業(yè)進行勞動單位招標合作的時候，一定要嚴格把關，確定勞務單位合作方有合法資質(zhì)，要對合作過程中的合同以及施工方、稅務主體以及開票資格等方面進行嚴格的審查與核準，使建筑企業(yè)的勞務市場更加規(guī)范，勞務用工成本能夠得到最大的保障，避免出現(xiàn)合作施工單位攜款拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）機械成本管理控制措施

為了科學合理地控制建筑企業(yè)的機械成本，建筑公司以及施工企業(yè)可以嘗試和機械設備生產(chǎn)商進行長期合作，機械設備的租賃合作單位可以尋找機械生產(chǎn)商進行洽談，通過長期租賃廠家的設備支付相應的租賃費用，或者與設備生產(chǎn)商達成靈活合作，購置設備后延長機械的付款時間，由正規(guī)設備生產(chǎn)商開具相應的增值稅專用發(fā)票，使企業(yè)能夠得到進項稅形式，實現(xiàn)企業(yè)的機械成本合理控制。必須與小規(guī)模的機械設備租賃公司合作的時候，那些小規(guī)模租賃公司可以去稅務機關代開增值稅專用發(fā)票。

（四）材料成本管理控制措施

由于材料成本在施工總成本中占據(jù)大部分的份額，所以，要嚴格依照“營改增”政策進行材料成本控制。建筑企業(yè)在選擇材料供應商的時候，要嚴格篩選，選擇可以開具增值稅專用發(fā)票的材料供應商進行合作，以確保企業(yè)的切身利益最大化。根據(jù)“營改增”的實施，要對供應商提供的產(chǎn)品報價進行合理的換算之后進行多家對比，以保證有效降低企業(yè)的材料成本。

五、結語

“營改增”是國家順應社會的發(fā)展和時代的進步提出的有效的稅改政策，可以有效地擴大企業(yè)的發(fā)展空間，降低企業(yè)的納稅負擔。建筑企業(yè)要充分了解“營改增”政策的內(nèi)涵，積極采取有效措施來降低稅改對企業(yè)的影響，利用“營改增”提高企業(yè)各方面的資源利用率，使企業(yè)施工中的設備、勞務、機械以及材料成本都能得到有效的控制。

參考文獻

[1] 徐鵬鵬，龍春曉，劉貴文.“營改增”對施工企業(yè)成本管理的影響及對策[J].建筑經(jīng)濟，2016，37（8）：29-32.

[2] 賀小俊.“營改增”對建筑企業(yè)成本管理的影響分析[J].門窗，2016（5）：165-166.

[3] 孫慶勇.芻議“營改增”時代下建筑企業(yè)成本管理的問題及策略[J].港澳經(jīng)濟，2016（7）：140.endprint