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        高速公路服務區(qū)資金管理問題研究

        2017-11-29 19:33:29魏平
        中國經貿 2017年22期
        關鍵詞:資金風險資金管理

        魏平

        【摘 要】高速公路服務區(qū)管理點多、線長、面廣,資金管理面臨著相當程度的復雜局面,在市場競爭壓力日益增大的背景下,如何保證資金安全、確保風險可控、提高資金使用效率就顯得尤為重要。本文揭示了資金管理在高速公路服務區(qū)發(fā)展中的重要性,在分析資金管理存在的問題和不足的基礎上,提出相關管理建議,旨在為高速公路服務區(qū)加強營運資金管理提供參考。

        【關鍵詞】高速公路服務區(qū);資金管理;資金風險

        一、資金管理在高速公路服務區(qū)發(fā)展中重要意義

        高速公路服務區(qū)的主要功能是為廣大司乘人員提供餐飲、住宿、停車、汽車修理等服務。一方面,由于服務對象廣泛、服務時間短暫,人均消費水平低,決定了其現金收入多、收入較為分散的特點;另一方面,因為服務區(qū)一般屬于偏遠地區(qū),給資金繳存及對財務人員管理帶來了一定的難度。而且,服務區(qū)管理公司管理的服務區(qū)數量較多,各服務區(qū)情況差異大,資金結余與短缺在服務區(qū)之間同時并存,增加了資金管理的復雜性。因此,服務區(qū)資金管理的上述特點決定了在日常資金管理中,要對資金實施有效監(jiān)管,保障資金安全;要對資金進行合理調度,減少資金被占用閑置;要加速資金周轉,提高資金使用效率。

        資金管理是對資金來源及使用的有效計劃、控制、監(jiān)督考核工作的統(tǒng)稱,貫穿于財務管理以致企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),在企業(yè)管理中具有核心地位。因此,高速公路服務區(qū)加強資金管理,具有重要的現實意義。具體表現為:

        1.有利于保障資金安全

        高速公路服務區(qū)管理公司通過對資金進行規(guī)范、合理、科學的管理,一方面有利于隨時掌握服務區(qū)生產經營情況,有效控制經營風險;另一方面,有利于實現對服務區(qū)資金活動的過程監(jiān)管、動態(tài)控制,提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,杜絕各種貪腐行為。

        2.有利于提高資金使用效率

        高速公路服務區(qū)管理公司通過對資金統(tǒng)一管控、集中管理,一方面可減少資金沉淀、盤活公司資金存量,加速資金周轉,提高資金使用效率;另一方面實現資金合理調配,減少中間環(huán)節(jié)及額外費用,降低財務費用,實現資金使用效益最大化。

        3.有利于實現企業(yè)戰(zhàn)略目標

        高速公路服務區(qū)管理公司通過對資金有效管理、合理配置,能夠為促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現提供幫助。其一有利于提升資金運作效果,提高公司籌資與投資能力,為公司擴大規(guī)模、調整產業(yè)結構和合理投資等重大決策提供依據。其二有利于提高公司資金使用的計劃性及長遠性,協調服務區(qū)社會效益與經濟效益的關系。其三有利于提高財務人員意識和觀念,提升財務管理水平,疊加效應為公司持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境,保證公司經營目標與戰(zhàn)略目標的實現。

        二、高速公路服務區(qū)資金管理中存在的主要問題

        1.現金流量大,資金管理難度大

        高速公路服務區(qū)的服務群體為臨時??啃菹⒕筒偷乃境巳藛T,絕大部分為現金交易,且一般不存在賒銷的情況。這就導致了服務區(qū)現金收入多,資金監(jiān)管難度大,重點表現為:如何確保收入全額收繳并及時繳存難度大;大量現金存放服務區(qū),易被偷盜或丟失,現金存放風險較高;服務區(qū)地處偏遠,資金繳存在途風險比較大;服務區(qū)經營項目多,區(qū)域間的資金監(jiān)管困難也比較突出等。

        2.資金支出散,資金使用效率低

        因高速公路服務區(qū)經營管理公司管理服務區(qū)數量較多,各服務區(qū)經營狀況、經營規(guī)模及經營效果存在明顯的差異,造成服務區(qū)現金沉淀與短缺現象并存,資金使用效率無法有效提高。另外受到服務區(qū)“數量多、支出項目雜,單筆支付金額小、支出時間差異大”等多重因素的影響,也會給公司資金管理帶來了不小的挑戰(zhàn):如果統(tǒng)一結算業(yè)務量大、復核難度高,支出真實性、合規(guī)性難以保證,管理效率比較低;如果按照服務區(qū)進行分別結算,則無法提高資金使用效率。

        3.員工素質低,貪腐風險高

        高速公路服務區(qū)相對地處偏遠、待遇不高,服務區(qū)招人、留人比較困難,而要留住高素質的財務人員則更加困難,財務人員離職率高、流動性大已經成為服務區(qū)難以解決的難題之一。因人員短缺造成未經嚴格培訓就上崗,整體素質低下,資金管理中意識弱。加上服務區(qū)均為現金收支方式,管理中風險環(huán)節(jié),資金活動管控不嚴,易導致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐。

        4.資金冗余,資金閑置率高

        高速公路服務區(qū)管理公司一般采取公司本部對服務區(qū)直管模式。一方面,服務區(qū)管理者缺乏資金管理整體意識,往往從局部利益出發(fā),為保證自己財政權力,想盡一切辦法截留或占用公司資金,資金沉淀閑置現象嚴重;另一方面,公司本部受國企性質及考核體系影響,工作中追求穩(wěn)中求進,可接受風險水平低,閑置資金無法及時用于理財及其他投資項目,一定程度上也造成資金閑置,制約了資金效益的發(fā)揮。

        三、高速公路服務區(qū)加強資金管理的對策建議

        1.合理搭建資金管理架構,充分發(fā)揮內控制衡作用

        (1)管理架構方面。要根據管理規(guī)模及要求,搭建合理的財務管理架構,例如:規(guī)模較小,可采用直管模式,規(guī)模較大時,可采用“公司本部—路段分公司/片區(qū)管理中心—服務區(qū)”三級管理模式。要根據資金管理需要,擬定資金管理制度,規(guī)范資金管理行動。

        (2)崗位設置方面。要科學設置財務崗位,明確崗位分工,監(jiān)督職責落實到位。堅持財務委派制,確保公司本部對服務區(qū)的有效管控。堅持不相容崗位相分離,各崗位相互配合、相互監(jiān)督。設置專門稽核崗,適時監(jiān)督資金流量,確保資金安全。

        (3)日常監(jiān)管方面。印鑒章保管要分別保管、分別授權。轉賬方面設置網銀U盾多級審核及短信提醒功能。銀行賬要定期與不定期對賬,對賬采取紙質與電子相結合模式,避免印章造假。

        2.提高安全防控措施,減低資金管理風險

        服務區(qū)管理公司應采取多種措施保障資金流轉中的過程風險。

        (1)在資金收取方面,應盡量使用POS刷卡、網銀支付、微支付等多種非現金支付方式,減少現金使用量,通過核對實際繳款金額與銷售系統(tǒng)金額是否一致,確保收入及時、完整繳納。endprint

        (2)在現金保管方面,應加強安全防護措施,如安全門、防盜窗、壁式保險柜等安全防護措施,保證資金保管安全。

        (3)在營業(yè)款項繳存方面,應該爭取與銀行協商,實現銀行上門收款,降低資金在途風險。同時,堅持收支兩條線,收入設置專戶管理,便于查詢及監(jiān)督,尤其是將服務區(qū)收入戶資金轉公司收入專戶時,應設置收入自動劃轉,杜絕人為干預,減少舞弊風險。

        3.培訓與考評、檢查與審計結合,確保要求執(zhí)行到位

        服務區(qū)管理公司應加強對財務人員的職業(yè)道德、業(yè)務技能培訓,提升財務人員職業(yè)素養(yǎng)及責任意識。從而提高公司財務管控能力、防范財務風險能力,增強財務工作的價值創(chuàng)造力。

        服務區(qū)管理公司應定期和不定期開展資金專項檢查,內審與外審相結合,指導、監(jiān)督服務區(qū)資金管理活動,以保證各項要求執(zhí)行到位,確保資金安全。實際操作中,可以設分管會計崗位,專門對服務區(qū)日常資金及財務活動進行指導與檢查;要不定期開展公司層面資金專項檢查;要堅持審計部門及外聘事務所不定期對服務區(qū)開展資金專項審計,在任中、離任經濟責任等審計中,關注資金管理情況。

        4.強化資金集中管理,提高資金使用效益

        建議采用資金集團化管控模式,實現資金統(tǒng)一調度、統(tǒng)一使用。具體而言:

        (1)堅持收支兩條線。服務區(qū)一切資金收入全部繳存至公司指定收入戶,由公司本部統(tǒng)籌協調、合理配置。服務區(qū)各項支出由公司統(tǒng)籌撥付,資本性支出、供應商貨款等大額現金支出統(tǒng)一由公司結算。通過嚴格的收支兩條線,使公司實現全面收支平衡、提高資金周轉效益、減少資金沉淀,監(jiān)控現金收支,降低資本成本。

        (2)采取日常經費備用金撥付模式。服務區(qū)日常經費支出,采用預算范圍內備用金撥付模式,即根據預算核定月度備用金,每月按實際使用金額在分管會計處核銷后補足備用金。

        (3)充分發(fā)揮總部結算中心作用。資金支付金額較大的投資支出、供應商貨款、租賃費等統(tǒng)籌費用,由公司統(tǒng)籌使用、統(tǒng)一支付,減少資金被占用閑置、提高資金集中程度。

        (4)融入集團資金池管理。條件可能情況下,將公司資金融入集團資金池,一方面可用于內部貸款減少集團整體融資成本;另一方面在風險可控情況下,用于投資理財,提高公司資金使用效益。

        總之,高速公司服務區(qū)在資金管理中,要根據資金管理特點,通過搭建合理管理架構、制定明確的職責分工等上述多種措施。再輔助以合理的預警機制、良好的信息化管理系統(tǒng)推進各項措施的有效實施。實現保證服務區(qū)資金安全基礎上、減少資金沉淀,加速資金周轉,提高資金使用效益,實現資金價值最大化。

        參考文獻:

        [1]賴瑩瑩.企業(yè)集團營運資金管理現狀與優(yōu)化對策[J].現代經濟信息,2016(22).

        [2]鮑英.企業(yè)資金集中管理模式的應用分析[J].煉油與化工,2015(1).

        [3]張慶濤.淺議企業(yè)集團資金管理與有效控制的重要性[J].時代金融,2014(5).endprint

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