區(qū)汝成

摘 要：加強(qiáng)基層央行黨建工作是我黨開(kāi)展群眾路線的重要途徑，也是我國(guó)金融工作穩(wěn)定安全的基礎(chǔ)，為了應(yīng)對(duì)新時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，央行黨建工作必須加強(qiáng)其實(shí)踐的力度?；诖?，本文首先闡述了夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)、響應(yīng)國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)、提升央行綜合能力等推進(jìn)基層央行黨建工作的實(shí)踐意義，其后重點(diǎn)從提升黨建工作科學(xué)化信息化水平，建立健全監(jiān)督機(jī)制等新時(shí)期推進(jìn)基層央行黨建工作的可行實(shí)踐策略。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；中國(guó)夢(mèng)；黨務(wù)公開(kāi)制度

近幾年來(lái)，基層央行致力于打造“陽(yáng)光央行”的企業(yè)形象，將深化推進(jìn)黨建工作作為重點(diǎn)，從多媒體化工作方式、學(xué)習(xí)型培訓(xùn)制度等多個(gè)方面下實(shí)功、強(qiáng)舉措，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作實(shí)踐的更深入、更細(xì)致發(fā)展，促成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)黨建優(yōu)化的雙豐收。

一、新時(shí)期推進(jìn)基層央行黨建工作的實(shí)踐意義

（一）有利于夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，為央行發(fā)展樹(shù)立正確導(dǎo)向

央行基層黨組織是我黨發(fā)展的群眾性基礎(chǔ)載體，是黨與企業(yè)基層職工間建立起的溝通較強(qiáng)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的方針政策、提升黨的群眾號(hào)召力具有重要意義。

同時(shí)，央行要實(shí)現(xiàn)正確、科學(xué)的發(fā)展，就必須要重視黨組織建設(shè)的導(dǎo)向作用。只有將企業(yè)決策、規(guī)劃等工作與黨建工作進(jìn)行協(xié)調(diào)同步，才能保證企業(yè)始終走在時(shí)代的正軌上。

（二）是央行響應(yīng)國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)的必由之路

在新時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記于黨的十八大提出了“兩個(gè)一百年”的中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)，央行作為化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要角色，一定要肩負(fù)起艱巨而偉大的歷史人物，合理應(yīng)對(duì)新時(shí)代的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，基層央行應(yīng)積極推進(jìn)黨建工作，帶領(lǐng)員工群眾為黨和國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）是央行基層黨組織迎接新時(shí)代挑戰(zhàn)的必然要求

在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的今天，黨組織內(nèi)部面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)以及外部環(huán)境考驗(yàn)等“四大考驗(yàn)”，并存在精神懈怠、能力不足、脫離群眾以及消極腐敗等“四大危險(xiǎn)”。對(duì)此，基層央行應(yīng)規(guī)范黨建工作思想，提升黨建實(shí)踐力度，通過(guò)宣傳教育、組織活動(dòng)等方式拉近黨員與基層員工群眾的距離，提高央行駕馭和應(yīng)對(duì)復(fù)雜時(shí)代形勢(shì)的能力。

二、新時(shí)期推進(jìn)基層央行黨建工作的實(shí)踐策略

（一）創(chuàng)新基層央行黨建的科學(xué)化工作方式

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，在新時(shí)期基層央行黨建也應(yīng)結(jié)合自身情況和時(shí)代特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)工作方式的優(yōu)化發(fā)展。具體來(lái)講：

首先，為了增強(qiáng)黨建工作的時(shí)效性，應(yīng)積極組織黨員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。以西雙版納某縣支行為例，該行為了響應(yīng)我國(guó)新時(shí)期構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的號(hào)召，自2012年開(kāi)始組織培訓(xùn)活動(dòng)共68項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間1000余天，參與人次1500多人。在此期間，該支行多次調(diào)動(dòng)人員到昆明支行、西雙版納州支行及總行等大型央行企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí)，大大加強(qiáng)了黨組織建設(shè)后備軍的培養(yǎng)力度、提升了黨建工作的科學(xué)性、進(jìn)步性。

其次，還要積極轉(zhuǎn)變央行黨組織工作的群眾實(shí)踐工作思想，將過(guò)去的“圍繞型”黨建理念改為“主動(dòng)參與型”。同樣以西雙版納某支行為例，該行黨務(wù)人員深入到周邊村寨之中，與各村黨支部進(jìn)行互助結(jié)合，開(kāi)展了以“訪民情、送溫暖、辦實(shí)事、促發(fā)展”的黨政思想普及和實(shí)踐活動(dòng)，在為人民群眾提供實(shí)際金融服務(wù)的同時(shí)傳遞黨政知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了基層央行黨建工作的實(shí)踐水平[1]。

（二）提升基層央行黨建的信息化水平

現(xiàn)階段，基層央行的黨組織建設(shè)也必須要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等理念，以提升自身工作的先進(jìn)性，登上信息化時(shí)代的“大船”。

首先，黨組織應(yīng)進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)整理和分析，合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的有效資源。近年來(lái)，黨中央在各類(lèi)重要會(huì)議中多次提出并實(shí)施了大組工網(wǎng)、公務(wù)員信息管理體系、黨員信息管理工程等新思想、新策略，為基層央行黨建工作發(fā)展提供了良好的網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)。在這樣的資源條件下，基層央行工作人員可實(shí)時(shí)了解和溝通到各地央行的發(fā)展情況、黨政活動(dòng)以及政策形勢(shì)發(fā)展，做到從總行至基層的步調(diào)統(tǒng)一、共同發(fā)展。

其次，基層央行應(yīng)建立個(gè)性化的多媒體黨政和金融信息教育端口，以此提高基層央行黨建工作的應(yīng)用范圍。具體來(lái)講，可以與周邊的地方電視臺(tái)合作，開(kāi)通數(shù)字化的金融與黨政教育頻道，通過(guò)電視宣傳黨的方針政策以及央行近期工作路線，一方面可以有效地向人民群眾普及黨政知識(shí)，另一方面還可有效促進(jìn)基層央行經(jīng)濟(jì)能力和群眾地位的提升。此外，還應(yīng)建立微信公眾平臺(tái)、微博服務(wù)號(hào)等當(dāng)下人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的信息接受方式，以滿足基層央行員工及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷牟煌?xí)慣和需求，真正實(shí)現(xiàn)基層央行黨建工作在實(shí)踐上以民為主、因時(shí)制宜。

（三）切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立央行內(nèi)部監(jiān)督和黨務(wù)公開(kāi)機(jī)制

“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”伴隨著新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇而出現(xiàn)，在這一特殊時(shí)期，要想黨建工作的實(shí)踐性得到貫徹，就必須狠抓黨員內(nèi)部的廉政建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)基層央行黨組織的模范帶頭作用。

首先，應(yīng)建立起完備的監(jiān)督管理機(jī)制。一是建立獨(dú)立于黨組織的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督小組，對(duì)黨員的工作態(tài)度、任務(wù)完成情況等方面進(jìn)行監(jiān)督管理，二是實(shí)行央行員工的監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)員工群體中建立起能建議、敢舉報(bào)的良好風(fēng)氣，促使央行全體工作人員在黨建活動(dòng)中發(fā)揮作用[2]。

其次，還應(yīng)深化開(kāi)展基層央行的黨務(wù)公開(kāi)制度。以中國(guó)人民銀行海鹽縣支行為例，該基層央行在2011年發(fā)布了《關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》，該方案中規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、階段性目標(biāo)完成情況、信訪接待安排等黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以及重大事項(xiàng)決議情況、“三會(huì)一課”黨員參與情況、黨員培養(yǎng)工作質(zhì)量等黨支部公開(kāi)內(nèi)容，并明確規(guī)定了日常式公開(kāi)、互動(dòng)式公開(kāi)、選題式公開(kāi)等黨務(wù)工作公開(kāi)方式。該方案實(shí)施至今，海鹽縣支行的干部員工始終緊繃“廉政弦”，不斷提升自身的工作責(zé)任感，真正實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作的廉潔合規(guī)、盡職盡責(zé)。

三、總結(jié)

總而言之，在危險(xiǎn)與機(jī)遇并存的新時(shí)期，基層央行必須重視黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)推進(jìn)黨建工作的實(shí)踐發(fā)展。分析可知，通過(guò)認(rèn)真貫徹黨的群眾路線思想，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工作培訓(xùn)、黨務(wù)公開(kāi)等手段創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)了基層央行企業(yè)黨務(wù)工作的廉潔透明，有效地拉近了黨員干部與員工群眾間的距離，使得基層央行黨建工作實(shí)踐向更高的層次邁進(jìn)。最后，希望本文對(duì)日后基層央行的黨建工作有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]董加相. 新形勢(shì)下提高基層央行黨建工作科學(xué)化水平的思考[J]. 時(shí)代金融，2014，（02）：363+367.

[2]肖文巧. 加強(qiáng)基層央行黨建工作之我見(jiàn)——以德宏中支為例[J]. 時(shí)代金融，2016，（36）：109-111.endprint