姜麗文

摘 要：高等院?？蒲袡n案是高校檔案的重要組成部分。在科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程中，高?？蒲袡n案資源的開發(fā)和利用是一個重要環(huán)節(jié)。要開發(fā)和利用好高校的科研檔案資源，必須更新高校科研檔案管理觀念，重組高?？蒲袡n案管理流程，建立和完善高?？蒲袡n案信息服務平臺，優(yōu)化高?？蒲袡n案資源開發(fā)利用的環(huán)境。

關鍵詞：高等院校；科研檔案；開發(fā)利用

1 我區(qū)高校科研檔案資源開發(fā)利用方面存在的主要問題

高等院校是國家科學技術研究的重要方面軍。據(jù)統(tǒng)計，我國高?？蒲谐晒臄?shù)量占國家全部科研成果數(shù)量的二分之一以上。僅以內(nèi)蒙古農(nóng)大為例，“十一五”以來，農(nóng)大共承擔國家和省部級科研項目數(shù)1180余項，項目總經(jīng)費4.6億元，這些項目包括國家863計劃、國家973計劃、國家重大科技專項、國家科技支撐項目、國家農(nóng)業(yè)成果轉化資金項目、國家自然科學基金項目等。其中，國家自然科學基金項目458項，總經(jīng)費1.39億元，列全國農(nóng)林院校的第6位。獲得省部級三等獎以上獎74項，其中一等獎8項；作為主要完成單位獲得國家科技進步二等獎4項。目前，學校在研的科研項目總數(shù)776項，總經(jīng)費3.84億元。改革開放以來，內(nèi)蒙古高?？萍汲晒D化率不斷提高，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。但和現(xiàn)代化建設的要求相比，我區(qū)高校在科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化方面，還存在著諸多問題。尤其是和東部地區(qū)高等院校相比，還存在較大差距。我區(qū)高?？蒲谐晒霓D化率不高，原因是多方面的，科研檔案的開發(fā)利用不充分，是其中一個重要的原因。

在我區(qū)高?？蒲袡n案開發(fā)利用方面，目前存在的主要問題是：

1.1 科研檔案收集工作亟待加強

收集工作是檔案管理業(yè)務諸環(huán)節(jié)中的基礎性環(huán)節(jié)，是檔案管理的實際起點。其完成質(zhì)量的高低直接影響整個檔案管理業(yè)務是否能有效開展。只有有效完成該業(yè)務環(huán)節(jié)的工作，才能為整理、編目、鑒定、統(tǒng)計、編研、開發(fā)利用等環(huán)節(jié)提供必要的工作對象。這項基礎工作開展得如何，將直接影響高?？蒲袡n案的庫藏資源建設和高?？蒲袡n案信息資源的開發(fā)利用。

《高等學校檔案管理辦法》（教育部、國家檔案局第27號令）指出，高?？蒲蓄悪n案的管理按原國家科委、國家檔案局發(fā)布的《科學技術研究檔案管理暫行規(guī)定》（國檔發(fā)[1987] 6號）執(zhí)行。該暫行規(guī)定以及其他相關法律法規(guī)都制定了相應的科研檔案收集辦法，明確了科研檔案歸檔范圍和要求。但作為高?？蒲袡n案管理基礎的收集工作仍然存在不少問題。在實際工作中，存在著坐等接收、你交我收、交多少收多少、交與沒交、交齊交不齊不去較真等現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的主要原因，一是高?？蒲许椖客ǔ７稚⒃诟鹘虒W單位和研究機構，無專門的檔案管理人員負責科研活動過程中材料的日常收集和整理，同時，從事科研工作的人員歸檔意識差，通常認為科研過程中形成的材料及科研成果屬個人資產(chǎn)，缺乏移交歸檔的意識。二是檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，在實際工作中不能靈活掌握相關歸檔范圍的要求，加之對科研活動的全過程不了解，對哪些材料應該歸檔，什么時候歸檔等要求不能準確把握；三是檔案管理人員主動開展業(yè)務工作的積極性不高，很少主動深入相關科研項目團隊，跟蹤了解科研活動的全過程，及時掌握科研材料日常收集情況，因此造成科研檔案歸檔不全面，不及時。

1.2 缺乏嚴格統(tǒng)一的科研檔案管理規(guī)范

科研成果具有很強的時效性，對作為科研成果載體的科研檔案，必須有一套完備嚴密的管理規(guī)范，才能確?？蒲谐晒谵D化的前置環(huán)節(jié)中，信息流足夠通暢，而不至于因為科研檔案管理的缺失，導致科研成果的后續(xù)轉化遲滯。在高等院校中，因為科研檔案管理規(guī)范性不夠，使科研成果在轉化前置環(huán)節(jié)中的信息流不暢，從而導致很多成果由于同領域科學技術的進步而失去了原有的先進性，這樣的例子比比皆是。

科研檔案管理不規(guī)范，體現(xiàn)在管理的方方面面。僅從檔案數(shù)字化來說，各高校在這方面的工作就很不平衡。檔案數(shù)字化是檔案信息資源開發(fā)和利用的基礎。但據(jù)筆者了解，目前我區(qū)有的高校連檔案數(shù)字化所必備的基礎設施都很缺乏。究其原因，和檔案管理的規(guī)范化不夠直接相關。由于缺乏可操作，可檢查，可落實的管理規(guī)范，使得科研檔案的管理在一些高校還停留在“人治”的水平上。領導重視，這方面的投入就大些，領導不重視，這方面的工作就很難落實。

1.3 科技檔案資源整合度低，同經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求脫節(jié)

筆者對互聯(lián)網(wǎng)上我區(qū)本科高等院校門戶網(wǎng)站發(fā)布科研成果的情況進行了統(tǒng)計分析（見附錄一），統(tǒng)計分析的結果發(fā)人深思。在十三所本科高校中，盡管有十一所高校設立了科研成果的信息窗口，但只有內(nèi)蒙古工大的窗口下，有比較詳實的內(nèi)容，有四所高校窗口下內(nèi)容不詳細，還有8所高校居然打開窗口，看不見任何具體內(nèi)容。這些高校對外公布科研成果的信息窗口形同虛設。加上連科研成果信息窗口都未設的兩所高校，我區(qū)13所本科高校中，有百分之七十七的高校，在學校的門戶網(wǎng)站上基本上未公布科研成果信息。形成鮮明對照的是，我國東部高校門戶網(wǎng)站，則是社會了解高?？蒲谐晒姆浅Ｖ匾拇翱?。僅以南京航空航天大學為例，在南航門戶網(wǎng)站的科研成果窗口下，我們可以看到十分詳實的科研成果信息（見附錄二）。

我國東部地區(qū)高校不僅在院校一級設有科研成果的整合平臺，在省一級也對各高校的科研成果資源進行了很好的整合。以江蘇為例，江蘇省教育廳專門設立了發(fā)布高?？蒲谐晒畔⒑推髽I(yè)需求信息的網(wǎng)站，信息內(nèi)容十分詳細（見附錄三）。這就在高等院校和社會之間搭起了一座金色的橋梁，為高?？蒲谐晒霓D化提供了一個重要平臺，同時為高校及時了解社會需求，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要確定科研方向和科研課題，提供了重要的信息資源。反觀我區(qū)，不僅在院校層面上對科研成果的整合度低，在自治區(qū)一級的平臺建設上，與東部地區(qū)也有不小的差距，需要我們花大力氣迎頭趕上。

2 開發(fā)利用我區(qū)高等院校科研檔案資源的對策思考

高校每年要新立項和完成大量的科研課題，這些科研項目立項時要有開題報告、任務書、協(xié)議書、論證材料、工作方案，研究過程中要有原始記錄、實驗報告、圖紙、照片等，在科研成果申報鑒定、獎勵時，要有鑒定報告、推廣應用情況報告、轉讓合同書等，以上這些材料構成了科研檔案的主體內(nèi)容。由此可見，科研檔案是科研成果最完善的儲存工具。它不僅包括科研工作的最終成果，還包括原始材料和科研過程材料，具有原始性、權威性、連續(xù)性、科學性和成套性等特點。在保證國家科學技術信息安全的前提下，通過各種方式方法，對高校科研檔案中儲存的信息進行發(fā)掘，整理、加工，主動提供給需求者使用，是高等院校的一項重要的職能。

開發(fā)利用高等院校的科研檔案資源，是一項意義重大的系統(tǒng)工程。從內(nèi)蒙古自治區(qū)的實際情況看，筆者認為應當采取如下對策。

更新高?？蒲袡n案管理觀念。現(xiàn)代信息技術發(fā)展和科研檔案數(shù)字化的趨勢使高?？蒲袡n案管理職能發(fā)生了變化?？蒲袡n案在高校知識生產(chǎn)和知識創(chuàng)新中的基礎性地位日益突出。高?？蒲袡n案資源開發(fā)要求重新規(guī)劃和完善科研檔案管理。高校檔案管理者要從科研檔案實體的保管者轉變?yōu)橹R的管理者、提供者和決策咨詢者。因此，高?？蒲袡n案管理人員不僅需要掌握系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識，還必須具備一定的現(xiàn)代科技知識和相關學科知識，具備較強的信息捕捉能力，能從紛繁復雜的科研檔案資料中提煉出有價值的信息，并能及時傳遞到高校的知識生產(chǎn)和創(chuàng)新活動中，傳遞到經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐活動中。

參考文獻

[1]張麗蓮 《淺談科技檔案信息資源的開發(fā)利用》 《南方論刊》2009年增刊第一期

[2]閻杰《論科技檔案信息資源開發(fā)利用的原則與模式》 《魅力中國》2007年第02期

[3]黃世喆《科技檔案形成規(guī)律初探》 《廣西民族大學學報（哲學社會科學版）》2003年第05期endprint