高民緒

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校園足球可持續(xù)發(fā)展推進機制研究*

高民緒

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，江蘇 泰州 225300）

為進一步推進我國校園足球的可持續(xù)發(fā)展，提升我國足球運動的整體實力，需要基于校園足球發(fā)展理念的基礎(chǔ)之上建立推進機制。文章對校園足球發(fā)展中存在的機遇與挑戰(zhàn)，運用SWOT分析法做出系統(tǒng)性的分析，為推進機制的構(gòu)建提供條件。分析結(jié)果顯示，我國校園足球的發(fā)展尚存在場地建設(shè)與資金不足、足球師資力量水平較差、競賽體系不完善、足球人才培養(yǎng)模式落后等諸多方面的問題，這些問題的存在勢必會對校園足球的可持續(xù)發(fā)展推進機制產(chǎn)生阻礙，想要從根本上解決這一問題，則需要建立全面的推進機制，為實現(xiàn)校園足球的可持續(xù)發(fā)展提供參考與借鑒。

校園足球；可持續(xù)發(fā)展；推進機制

全面深化體育改革與振興中國足球的大背景下，校園足球的推行與發(fā)展受到社會各界的廣泛關(guān)注。自2009年開始推行校園足球以來，我國校園足球的發(fā)展取得了突出成就，校園足球的拓展范圍以及基礎(chǔ)環(huán)境都得到了拓展與完善。有關(guān)于校園足球發(fā)展的配套設(shè)施也正在逐步健全。但為滿足校園足球可持續(xù)發(fā)展要求，還需要建立推進機制，這既是校園足球發(fā)展的基本要求，也是本次研究的重點所在。

1 校園足球可持續(xù)發(fā)展SWOT分析

1.1 校園足球可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢

我國校園足球可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）足球運動的獨特魅力，作為一項世界性運動，其運動本身具有獨特的魅力，受到廣大青少年的熱愛，具有廣闊的受眾群體。從數(shù)據(jù)上來看，自2015年開始至今，共開展校園足球比賽10萬余場，參賽人數(shù)達到400萬人次，這足以說明足球運動對于廣大青少年學生的吸引力；（2）國家、政府的高度關(guān)注，為推動校園足球的可持續(xù)發(fā)展，國家、政府部門已經(jīng)相繼推出多項政策，以政策的方式鼓勵與引導校園足球的發(fā)展，根據(jù)教學大綱與發(fā)展規(guī)劃，為校園足球的可持續(xù)發(fā)展提供正確的發(fā)展框架；（3）校園足球納入到足球運動中長期發(fā)展規(guī)劃，2016年4月教育部聯(lián)合國家發(fā)改委制定《中國青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）（征求意見稿）》確定了校園足球10年發(fā)展規(guī)劃，后中國足協(xié)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）的通知》中提出校園足球發(fā)展的多方面內(nèi)容，為校園足球發(fā)展指明發(fā)展方向[1]。

1.2 校園足球可持續(xù)發(fā)展劣勢

我國校園足球可持續(xù)發(fā)展劣勢歸納總結(jié)為以下幾個方面：（1）場地建設(shè)與資金不足，場地作為校園足球開展的第一要素，目前我國足球場地硬件設(shè)施的建設(shè)尚未全面展開，足球場地處于嚴重匱乏狀態(tài)；（2）足球師資力量水平較差，校園足球的全面推進，師資力量已經(jīng)成為關(guān)注的焦點所在?，F(xiàn)階段各地方也已經(jīng)加強對于青少年足球教練員的培訓工作，通過多種培訓班以及訓練營來提升師資質(zhì)量，但短期的培訓想要培養(yǎng)高水平教練員以及教師基本無法實現(xiàn)；（3）競賽體系不完善。健全的競賽體系是培養(yǎng)后備人才的關(guān)鍵，四級聯(lián)賽體系應(yīng)初步建立，但校園足球活動在全面推廣與發(fā)行當中，競賽體系的適應(yīng)性方面還不夠系統(tǒng)；（4）足球人才培養(yǎng)模式落后。現(xiàn)階段我國應(yīng)用的足球人才培養(yǎng)模式相對落后，與發(fā)達國家相比較而言存在一定的差距[2]。

1.3 校園足球可持續(xù)發(fā)展機遇

我國校園足球可持續(xù)發(fā)展機遇主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）國家政策的強有力支持，政策的出臺為校園足球的發(fā)展具有重要的導向性作用，為校園足球的順利開展提供條件。自校園足球出現(xiàn)相繼推出了相應(yīng)政策與文件，使得校園足球得以發(fā)展；（2）中國足球長遠發(fā)展現(xiàn)實需要，目前我國校園足球的發(fā)展影響因素較多，主要因素是青少年足球基礎(chǔ)薄弱，足球人才儲備嚴重不足；（3）足球后備人才培養(yǎng)模式的戰(zhàn)略選擇，現(xiàn)階段我國足球后備人才培養(yǎng)模式不夠健全，呈現(xiàn)出“規(guī)模小、數(shù)量少、質(zhì)量差、成材率低”等特征，迫切需要開展校園足球活動來豐富足球人才儲備[3]。

1.4 校園足球可持續(xù)發(fā)展威脅

校園足球可持續(xù)發(fā)展的威脅主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）足球發(fā)展環(huán)境惡劣，良好的足球環(huán)境是提升我國校園足球水平的關(guān)鍵，但受制于傳統(tǒng)發(fā)展模式以及發(fā)展基礎(chǔ)的影響，我國足球運動自聯(lián)賽職業(yè)化以來，受到諸多負面性因素的影響，從而導致校園足球氛圍不夠理想，制約校園足球的發(fā)展；（2）校園足球運動保障機制不完善，保障體系是校園足球持續(xù)發(fā)展的前提條件，雖然目前我國已經(jīng)針對校園足球設(shè)立了校園足球運動責任險，但其中對于學生的運動風險保障機制不夠全面；（3）學校內(nèi)體育資源競爭激烈，由于學校對于體育的認知與側(cè)重點不同，對于足球運動的投入力度也存在差距，校內(nèi)體育資源的競爭較為激烈，對校園足球的全面、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生威脅。

2 校園足球可持續(xù)發(fā)展推進機制探索

2.1 加強場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

校園足球可持續(xù)發(fā)展的推進機制首要因素則是加強場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強化資金層面的投入。目前，我國校園足球扶持專項資金是遠遠不夠的，需要依靠政府加強財政的投入力度，將公共財政真正投入其中，保證資金得到應(yīng)用，以便于改善本地區(qū)校園足球基礎(chǔ)環(huán)境，滿足本地區(qū)校園足球基礎(chǔ)設(shè)施的均衡發(fā)展，滿足校園足球可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要求。在充分依靠財政資金投入的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該學會引入社會資金，以校園足球的市場化為發(fā)展目標，擴大專項資金投入用以建設(shè)足球?qū)Ｓ脠龅豙4]。

2.2 優(yōu)化校園足球師資力量

校園足球師資力量不足嚴重困擾校園足球的持續(xù)發(fā)展，針對這種情況要進一步完善各項資源，為教師提供多元化的發(fā)展途徑，建立培訓體系，優(yōu)化校園足球師資力量。一方面，充分運用現(xiàn)代傳媒手段去建立校園足球資源共享平臺，如QQ群、微信公眾平臺等，以信息資源的快速流通性去學習先進的校園足球訓練理念與培訓體系，教練員之間隨時隨地的進行交流，培訓的模式可以通過短期培訓、長期培訓等多元化方式來實現(xiàn)；另一方面，在做好學校體育教師培訓的基礎(chǔ)上要聘請高水平的教練員或者退役的足球運動員擔任指導，以此來建立校園足球培訓班，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀足球教師，為校園足球的持續(xù)發(fā)展提供條件[5]。

2.3 建立系統(tǒng)性的競賽體系

目前校園足球在發(fā)展中所建立的“四級聯(lián)賽”不夠健全，需要做好四級聯(lián)賽的有效銜接，真正為校園足球人才培養(yǎng)提供條件，在本地區(qū)建立分區(qū)聯(lián)賽制度，鼓勵區(qū)域之間建立以主客場循環(huán)為主、賽會制為輔的校級聯(lián)賽，最終在校園形成一個豐富多樣的校園足球聯(lián)賽形式，從而保證聯(lián)賽的連續(xù)性，滿足青少年校園足球后備人才培養(yǎng)的要求。競賽體系的建立，有助于區(qū)域環(huán)境內(nèi)形成良好的校園足球文化，推動校園足球的持續(xù)發(fā)展。

2.4 建立足球人才培養(yǎng)模式

建立足球人才培養(yǎng)模式是校園足球持續(xù)發(fā)展的根本所在，縱觀校園足球比較發(fā)達的國家，校園足球都有較為完善的校園足球后備人才培養(yǎng)體系，是一個全方位、立體化的培養(yǎng)模式。以德國青少年足球后備人才培養(yǎng)模式為例，其主要是以“業(yè)余俱樂部——各地區(qū)訓練中心——國家級訓練中心”為一個培訓系統(tǒng)，以這種立體化的模式培養(yǎng)足球人才。我國校園足球的持續(xù)發(fā)展也需要充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，最終形成適合我國校園足球發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，即探索“校內(nèi)外一體化”的培訓模式，真正為校園足球的持續(xù)發(fā)展提供條件[6]。

[1]梁偉,劉新民.校園足球可持續(xù)發(fā)展的推進策略[J].體育文化導刊,2014（1）:151-153.

[2]馬逢伯,李云廣,王景波.校園足球可持續(xù)發(fā)展問題探討[J].吉林體育學院學報,2016（4）:94-98.

[3]李衛(wèi)東,何志林.全國青少年校園足球可持續(xù)發(fā)展思考[J].體育文化導刊,2011（3）:106-108.

[4]趙傳勇.校園足球文化的影響與構(gòu)建策略[J].吉林省教育學院學報,2016（12）:169-171.

[5]劉林星,田德寶.校園足球發(fā)展環(huán)境建設(shè)研究[J].四川體育科學,2017（1）:155-158.

[6]陳星潭,康濤.中國與日本校園足球發(fā)展的比較研究[J]. 南京體育學院學報(社會科學版),2017（2）:70-75.

On the Promoting Mechanism of Sustainable Eevelopment of Campus Football

GAO Minxu

(Jiangsu Agriculture and Animal Husbandry Science and Technology Career Academy, Taizhou 225300, Jiangsu, China)

基金項目：江蘇省高校哲社科資助項目（編號：2015SJB869），題目：江蘇省校園足球可持續(xù)發(fā)展的推進機制研究。

高民緒（1981-），山東高密人，碩士，講師，研究方向：體育教學與訓練。