孫傳通+張慧晶

摘 要： “形勢與政策”課程是高校思想政治教育的重要組成部分，是高等院校思想政治理論課的重要組成部分，是關(guān)系到爭奪輿論陣地、保證主渠道暢通的一門必修課程。其教學(xué)質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)系到社會主義建設(shè)者和接班人的素質(zhì)。本文在已有文獻研究及實際調(diào)查的基礎(chǔ)上，運用理論聯(lián)系實際的方法，以上海財經(jīng)大學(xué)為例綜合分析當(dāng)前高校“形勢與政策”課教學(xué)存在的主要問題及原因，并以此為依據(jù)提出行之有效的增強高校形勢與政策課教學(xué)實效性的策略。

關(guān)鍵詞： “形勢與政策” 問題分析 路徑對策

近年來高?！靶蝿菖c政策”課的地位與作用進一步得到凸顯，但是由于歷史及客觀原因，高?！靶蝿菖c政策”課的建設(shè)和實踐過程中仍存在一些不容忽視的問題制約著高校形勢與政策課教學(xué)實效性的提高。需要我們立足高校實際，從中發(fā)現(xiàn)問題，探究原因，從而解決高校形勢與政策課在教學(xué)過程中面臨的困境，使“形勢與政策”課教學(xué)實效得到提升。

課題組為更好地了解學(xué)校形勢與政策的建設(shè)情況，主要采用問卷調(diào)研和個別深入訪談相結(jié)合的方法。本次調(diào)研主要面向?qū)W校大一和大二本科生，共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷914份，問卷有效率91.4%。調(diào)研內(nèi)容包括客觀題20道、主觀題1道，調(diào)研內(nèi)容涉及形勢與政策的教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)實效、師資力量及考核方式等內(nèi)容。

一、一些學(xué)校“形勢與政策”課存在的問題

（一）授課模式單一，教育機制不完善。

“形勢與政策”課教學(xué)方法較單一，除課堂教學(xué)外，還有少量結(jié)合熱點的主題報告和學(xué)術(shù)講座，師生之間、學(xué)生之間互動少。以教師為中心，是一種我說你聽、我打你通的傳統(tǒng)課堂教學(xué)，模式較單一，不易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。調(diào)查顯示，學(xué)生認為教師教學(xué)方法單一的占57.55%。

（二）授課內(nèi)容吸引力不夠。

“形勢與政策”課是一門實踐性、時效性很強的課程，要求教學(xué)內(nèi)容與時事、社會實踐緊密結(jié)合。而目前學(xué)校的“形勢與政策”課內(nèi)容雖然結(jié)合了社會熱點，并對當(dāng)前國家和社會熱點進行了專題授課，但是沒有很好地契合學(xué)生的需求，同時課程內(nèi)容多以理論教育為主。調(diào)研顯示，僅有21.27%的學(xué)生認為教學(xué)內(nèi)容很有吸引力。

（三）考核方式單一，缺乏科學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。

考核方式相對單一，主要以讓學(xué)生提交一篇論文作為考核形式，然而某些學(xué)生所交論文“移花接木”，罕有自己的觀點和見解，這種考核形式缺乏科學(xué)的評分依據(jù)，隨意性較大，不能客觀地衡量學(xué)生對形勢政策課的分析能力與理解程度。

（四）教師專業(yè)化不足，缺乏專業(yè)穩(wěn)定性。

目前，某些“形勢與政策”課教學(xué)教師是專兼職教師，以兼職為主。兼職教師主要以各學(xué)院分管學(xué)生工作副書記、專職輔導(dǎo)員、學(xué)校行政部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，一般身負繁重的管理事務(wù)壓力，且自身專業(yè)的多樣化及教學(xué)經(jīng)驗的缺乏使得這支教師隊伍缺乏穩(wěn)定性與專業(yè)性。

二、改進高?！靶蝿菖c政策”課的路徑與對策

（一）激活學(xué)生學(xué)習(xí)動力，發(fā)揮學(xué)生的主體性作用。

首先，要充分調(diào)動學(xué)生在“形勢與政策”課教學(xué)中的主觀能動性。學(xué)生對課程的主體認同水平是決定課堂參與及獲益多少的關(guān)鍵因素，如果學(xué)生將選擇修讀課程的原因定位為必修課的要求或獲取學(xué)分的需要，那么“形勢與政策”課對學(xué)生來說將只是因外界要求而接受的。

其次，要在教育內(nèi)容選擇上尊重學(xué)生的自主性?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)一方面要體現(xiàn)黨和人民對大學(xué)生進行思想政治教育的統(tǒng)一要求，另一方面必須把握學(xué)生的興奮點。教學(xué)內(nèi)容是決定教學(xué)實效性的重要因素之一，在信息與新媒體時代，如何借助形勢與政策課這一載體塑造大學(xué)生的人生觀、世界觀、價值觀，對高校提出新的要求與挑戰(zhàn)。

（二）創(chuàng)新教學(xué)形式，多渠道多載體進行教學(xué)。

高?！靶蝿菖c政策”課承載著馬列主義毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)、黨的思想路線方針政策宣傳的多種使命，由此決定了“形勢與政策”課課堂教學(xué)要特別注重形式與內(nèi)容的豐富性與多樣性。調(diào)查顯示，吸引力不足是影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要因素，僅有21.27%的學(xué)生認為教學(xué)內(nèi)容很有吸引力，57.55%的學(xué)生認為教學(xué)方法太過單一。學(xué)生希望在課堂形式上進一步豐富，希望采用課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合、知識講授與體驗教育相結(jié)合，將課堂講授與觀看音像資料、開設(shè)專題講座、開展課堂討論、組織社會實踐相結(jié)合，豐富教學(xué)形式，增強教學(xué)效果。

1.運用網(wǎng)絡(luò)資源，線上線下相結(jié)合。調(diào)查顯示，大學(xué)生了解國內(nèi)外時事的途徑多樣化，在大量碎片時間通過網(wǎng)絡(luò)資源自主學(xué)習(xí)，讓“形勢與政策”課基于網(wǎng)絡(luò)資源的交互教學(xué)與互動學(xué)習(xí)成為可能，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為大學(xué)生了解國內(nèi)外形勢與政策的主要途徑。然而，“沒有了權(quán)威的引導(dǎo)和說教，在爆炸性的媒介信息面前，受眾更像一個無所適從的孤兒”①，因此，為了提高學(xué)生對各種信息的利用率，教師在“形勢與政策”課某一專題開講之前可以先將與本專題相關(guān)的一些理論知識、焦點熱點、文件原文、政策解讀、案例視頻等材料上傳到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，引導(dǎo)學(xué)生課前分析、歸納，將網(wǎng)絡(luò)資源作為課堂教學(xué)的有益補充。此外，加大對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度，防止有害信息侵入；二是充分發(fā)揮校園文化的優(yōu)勢，及時播報國內(nèi)外重大時事，保證“形勢與政策”課教育教學(xué)的正確方向和覆蓋面，從而提高“形勢與政策”課教育教學(xué)的實效性。

2.開展專題研討，探索研討式教學(xué)。在課堂教學(xué)中，學(xué)生喜歡以內(nèi)容豐富的熱點問題為專題進行講授，按照國際形勢專題、國內(nèi)形勢專題、社會熱點專題等，充分發(fā)揮專兼職教師的力量，組成專題的教師講師團，針對相關(guān)問題開展專門的教學(xué)研究與宣講。多渠道、多路徑地引入各種社會教學(xué)資源，積極邀請黨政機關(guān)、學(xué)術(shù)團體等專家學(xué)者開展專題報告，引導(dǎo)大學(xué)生對相關(guān)問題深入觀察和思考。

3.體驗式教學(xué)，從實踐中獲真知?？梢越柚鐣嵺`如我校進行的大型實踐類項目千村調(diào)查和三下鄉(xiāng)等第二課堂活動，引導(dǎo)學(xué)生在體驗中了解、理解、吃透“形勢與政策”課程精神，通過學(xué)生參與社會實踐活動，把思想政治理論課搬進社會大課堂，促進學(xué)生的知行合一。endprint

（三）穩(wěn)定優(yōu)化師資，提升教師專業(yè)化水平。

“形勢與政策”是“根據(jù)形勢發(fā)展需要決定教學(xué)內(nèi)容，并綜合運用有關(guān)學(xué)科知識進行講解的一門政策性與時效性特強的課程，因而對主講教師的政治立場、思想素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平和品德操守提出特定的要求和把握尺度②。其教學(xué)內(nèi)容具有現(xiàn)實性、具體性、動態(tài)性、時效性等特點，這就決定了要有一支具有馬克思主義理論水平、政策水平的精干專職教師隊伍。首先，提升“兩課”專業(yè)教師在“形勢與政策”課教師隊伍中的比例；其次，加強“形勢與政策”課教師的培訓(xùn)工作。

（四）改革教學(xué)評價，注重學(xué)過程考核。

教學(xué)評價是決定教學(xué)實效性的關(guān)鍵因素之一，恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)評價可以挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛能、調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)習(xí)態(tài)度決定了學(xué)生對學(xué)習(xí)的心理傾向和價值取向，出勤率是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的重要標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生的出勤率對增強形勢與政策課效果有重要作用，因此，在對學(xué)生進行考核評價時可以將學(xué)生的出勤率、作業(yè)完成的認真程度、上課時聽課狀態(tài)等作為評價的標(biāo)準(zhǔn)之一。學(xué)習(xí)過程就是學(xué)生作為主體發(fā)揮主動性的過程，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中自覺投入情感與意志，積極參與課堂討論，使學(xué)習(xí)入腦如心。學(xué)習(xí)結(jié)果既包括閉卷考試、開卷考試、機考的成績，又包括在實地調(diào)研中形成的調(diào)研報告、參觀愛國主義教育基礎(chǔ)的心得體會及根據(jù)自己的興趣選擇教學(xué)專題，撰寫一篇小論文等。這種將學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)過程與學(xué)習(xí)結(jié)果相結(jié)合的多元化評價體系不僅能夠促進教師的教，更能夠促進學(xué)生的學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、關(guān)心國際國內(nèi)時事的習(xí)慣、辯證地看待與分析問題的能力、政治敏銳性及對國家的責(zé)任感與使命感，提升形勢與政策課的實效性。

注釋：

①毛澤東選集·第五卷[M].北京：人民出版社，1977.

②趙海月.形勢與政策教育教學(xué)熱點專題研究[M].長春：吉林大學(xué)出版社，2010.

參考文獻：

[1]施節(jié)敏，孫蘭友.高校“形勢與政策”課程建設(shè)中存在的問題及對策研究[J].北京教育學(xué)院學(xué)報，2009，23（3）：56-59.

[2]王包泉，王民忠.高?！靶蝿菖c政策”課規(guī)范化建設(shè)的實踐與思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013（14）：69-71.

[3]郭愛英.高?！靶蝿菖c政策”課程建設(shè)的方法探討[J].思想教育研究，2006（12）：46-48.

基金項目：本文系上海財經(jīng)大學(xué)2017年度上海財經(jīng)大學(xué)本科教學(xué)改革課題“我校形勢與政策課建設(shè)實踐與思考”（上財教〔2017〕24號）階段性研究成果。endprint