聶 坤

高?；鶎狱h組織落實從嚴治黨的路徑探索

聶 坤

本文在闡述全面從嚴治黨科學內涵的基礎上，針對目前高?；鶎狱h組織落實從嚴治黨存在主要問題，結合實踐經驗，從嚴格落實治黨責任、加強思想理論建設、從嚴作風治理以及健全考評制度等途徑，發(fā)揮二級院系黨總支的政治核心力量，夯實黨在高校組織的戰(zhàn)斗力。

高?；鶎狱h組織 全面從嚴治黨 戰(zhàn)斗力

一、新形勢下高校基層黨組織落實從嚴治黨的意義

從嚴治黨是黨的十八大以后習近平總書記管黨治黨思想的一個鮮明特點，高校承擔著中國特色社會主義辦學方向的歷史使命，基層黨組織又是黨的路線、方針、政策落地生根的核心部門。因此，把全面從嚴治黨作為推進高?；鶎狱h建工作的落腳點，切實把黨建工作重心下移，對于有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，夯實黨在高校的組織基礎有著重大的實踐意義。

二、高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力不足的主要問題

（一）對思想理論建設重視不夠

當前，在經濟壓力和社會意識形態(tài)多元化的背景下，不少黨員干部的價值觀、人生觀、世界觀發(fā)生了偏移，出現了嚴重的信仰危機?；鶎狱h支部往往比較重視黨員的專業(yè)能力和業(yè)務方面的學習，忽視思想理論建設和理想信念教育。另外，對于大多數在一線教學崗位的青年教師來說，他們的價值觀念和教學理念趨于多元化，這些理念都會更直接的影響到學生，因此，提高廣大青年教師思想理論素養(yǎng)也是高校基層黨組織建設工作一個緊迫任務。

（二）基層黨組織先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用不強

黨員先鋒模范作用發(fā)揮的遠遠不夠，一是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，對自身職責認識不清，存在黨員干部黨務工作底子薄，理論素養(yǎng)低，對黨建工作缺乏經驗的問題。二是黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不足，對新形勢下如何發(fā)揮黨員作用的研究不夠，符合黨員發(fā)揮作用的平臺有待于進一步開拓和建設，黨的民主權利和主體地位得不到應有的尊重，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也受到了很大的影響。

（三）基層黨組織從嚴治黨缺乏持久動力

基層黨組織從嚴治黨缺乏持久動力主要表現三個方面：一是缺乏對從嚴治黨重要性的認識、整體規(guī)劃和方向引領，大多數工作只停留在較淺層次；二是缺乏對基層黨組織績效考評的科學性體系，存在做多做少一個樣、落實不落實一個樣、作用發(fā)揮不作用一個樣的現象，有的支部遇事才開會，平時不碰面，長期不活動，沒有發(fā)揮黨聯系群眾的紐帶和凝聚作用。三是缺乏對黨員的制度制約［1］，黨員工作積極性不強，黨務工作很少被納入高校教師黨員年終的考核指標，導致了教師黨員重教學、科研，輕黨性錘煉、作用發(fā)揮。

三、探索高?；鶎狱h組織全面從嚴治黨的新途徑

（一）堅持發(fā)揮“三個作用” 全面落實基層嚴格治黨責任

發(fā)揮基層黨總支書記的領導作用，樹立正確的政績觀。做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，把抓好黨建工作作為最大的政績，樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，種好“責任田”；發(fā)揮班子成員的主導作用，強化責任落實。要把群眾基礎好，思想覺悟高、業(yè)務水平好的黨員干部選拔到書記崗位上來，其他黨員干部要主動支持基層黨建工作，認真負責參與決策，有效落實職責工作；發(fā)揮班子成員表率作用，加大考核力度。班子成員要切實負起主抓責任、堅持原則、以身作則，并把能否抓好黨建工作列入重要考評標準，鞏固基層黨建工作的組織基礎。

（二）堅持思想教育全面 加強基層黨組織思想理論建設

除了開展理論學習培訓，加強黨性黨風教育，不斷提高班子成員的思想政治之外，還要注重以創(chuàng)新精神開展黨員教育模式，重視在青年教師和大學生中發(fā)展黨員，并要重視他們的思想政治工作研究，建立專項資金支持，通過鼓勵立項、資金保障、制度建立、規(guī)范管理等措施，用于提高黨員干部理論水平和實踐應用能力，深入開展思想政治工作。

（三）堅持從嚴作風治理 保證基層黨組織堡壘作用

作風問題必須作為基層黨建工作的中心任務，經常抓、長期抓。一是規(guī)范基層黨支部黨員干部選拔標準，選出好干部；二是加強干部監(jiān)管力度，通過開展領導班子民主生活會、黨員述職、黨員評議等工作，開展批評與自我批評；三是建立師德師風教育長效機制，面向基層全體黨員開展黨風廉政建設主題活動。

（四）堅持黨組織與黨員量化考評激勵制度 確保全面從嚴治黨落地生根

第一，建立對基層黨組織與個人的考核激勵體系，通過采取以黨總支為單位，黨總支考核、支部自評、各支部之間互評相結合的考核方式，建立科學的考核體系對各支部的黨建工作、黨員作用發(fā)揮、黨組織凝聚力、特殊亮點工作進行考核，不斷促進基層黨組織建設。

第二，建立黨員干部述職評議考核。黨員干部的述職考評要突出基層黨建工作的重點、難點，對如何加強黨員隊伍建設，提高黨支部戰(zhàn)斗力提出可行性的建議，時刻提醒教師黨員牢記黨員身份，堅定理想信念，發(fā)揮先鋒作用。

第三，建立獎懲制度。加強對教師黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況的考察，在每年的民主評議評優(yōu)的基礎上對優(yōu)秀黨員個人和先進黨支部給予表彰，宣傳先進事跡，總結推廣經驗，“以評促建，以評促改”，確保黨員先鋒模范帶頭作用充分發(fā)揮。

［1］談蓓月.全面從嚴治黨下提高高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力的探索［J］.上海電力學院學報，2016（11）:18～20.

上海電力學院）

聶坤（1987-），女，漢族，河南人，碩士研究生，輔導員，助教，研究方向：大學生思想政治教育。