鄧雪梅

摘 要 在內(nèi)部監(jiān)督管理體系中，同級審計(jì)是一項(xiàng)極為重要的組成部分，同時(shí)也是推進(jìn)整個(gè)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作發(fā)展的主要途徑。當(dāng)前，煙草行業(yè)的主要目的就是強(qiáng)化內(nèi)控制度，整頓行業(yè)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對那些過于傳統(tǒng)化的管理手段進(jìn)行改善，提高整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞 煙草行業(yè) 同級審計(jì)工作 途徑探究

隨著國家煙草專賣局、中國煙草總公司各項(xiàng)管理制度的不斷完善，煙草行業(yè)的審計(jì)工作也變得越來越嚴(yán)格，其中煙草行業(yè)的同級審計(jì)工作，更需要合理地適應(yīng)新環(huán)境中的變化和要求。同時(shí)，要有效地改善同級審計(jì)中的一些工作難點(diǎn)，并有效地健全審計(jì)結(jié)果的整體運(yùn)用機(jī)制。在這個(gè)過程中需要注意，審計(jì)的最終目的是為了完善煙草企業(yè)的管理，確保其下屬的各個(gè)職能部門，可以按照計(jì)劃來進(jìn)行運(yùn)行和工作，為了確保煙草經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)平穩(wěn)增長，全行業(yè)都應(yīng)該對同級審計(jì)工作的內(nèi)容，建立一個(gè)正確的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)高度的自律。

一、當(dāng)前對煙草行業(yè)同級審計(jì)工作的要求

針對煙草行業(yè)所推行的一些決策，對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，形成了一股審計(jì)威懾，與此同時(shí)，也為審計(jì)工作的內(nèi)容，作出了更為細(xì)致化的要求。在落實(shí)審計(jì)工作的過程中，同級審計(jì)的重要性不言而喻，通過利用同級審計(jì)，可以對未來全覆蓋的審計(jì)模式進(jìn)行有效的鋪墊。在進(jìn)行同級審計(jì)工作的時(shí)候，應(yīng)該延伸管理層內(nèi)容，覆蓋煙草企業(yè)的經(jīng)營活動、管理流程等方面，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范煙草企業(yè)的經(jīng)營方式。采用這種審計(jì)模式，既能夠在事前做到防患于未然，還可以在事后檢查是否出現(xiàn)違規(guī)的問題，減少一些決策上的失誤，填補(bǔ)一些制度上的漏洞，推動煙草行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

二、煙草行業(yè)同級審計(jì)工作中存在的問題

（一）審計(jì)人員的力量不夠

當(dāng)前，煙草行業(yè)在對同級審計(jì)人員的安排上仍存在不足，有些地市級的審計(jì)部門，除去領(lǐng)導(dǎo)，往往只剩下一到兩名審計(jì)人員。除了人數(shù)上的不足之外，還存在一項(xiàng)問題，即審計(jì)人員中具備財(cái)務(wù)審核、法律知識和信息化技術(shù)的綜合性人才較少，并且懂得一些針對性專業(yè)的人數(shù)更是稀少，這就導(dǎo)致在人員配置上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到企業(yè)的實(shí)際需求。為了彌補(bǔ)這一問題，有些企業(yè)采用第三方介入的同級審計(jì)方法。但是由于第三方審計(jì)對于煙草行業(yè)存在認(rèn)知盲區(qū)，很容易導(dǎo)致審計(jì)工作出現(xiàn)不連貫的問題。

（二）對審計(jì)工作不夠重視

盡管煙草行業(yè)對于審計(jì)工作給予了關(guān)注，但是由于一些傳統(tǒng)思維的影響，同級審計(jì)工作成為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，配合業(yè)務(wù)部門監(jiān)管的一種手段，開展同級審計(jì)工作的目的，主要是幫助其他部門發(fā)現(xiàn)問題，推動領(lǐng)導(dǎo)層管理，不具備較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益，所以一些煙草企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對于這方面的內(nèi)容缺乏重視，這也就間接導(dǎo)致某些被審計(jì)部門存在不滿的心理，認(rèn)為審計(jì)部門是沒事找事，在實(shí)際工作中，難以進(jìn)行妥善的配合。

三、強(qiáng)化煙草行業(yè)同級審計(jì)工作的方法

（一）健全內(nèi)部審計(jì)模式

在開展同級審計(jì)工作的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合煙草行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不斷完善內(nèi)部審計(jì)委員會的職能，真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)委員會的作用。在每年年初的時(shí)候，可以由內(nèi)部審計(jì)委員會來布置一些審計(jì)的重點(diǎn)，并且通過定期匯報(bào)和不定期檢查的方式，來考查工作的成果。在行政管理上，審計(jì)部門歸屬內(nèi)部審計(jì)會的管轄，和企業(yè)中另外的職能部門有所區(qū)別，這樣才能提升審計(jì)委員會工作指令的準(zhǔn)確性。為了幫助煙草行業(yè)更好地進(jìn)行同級審計(jì)工作，上級管理部門還應(yīng)該針對同級審計(jì)工作，下放一些具有指導(dǎo)性的文件，讓各級煙草企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的審計(jì)權(quán)限、規(guī)劃和方案，明確審計(jì)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，爭取讓各項(xiàng)實(shí)踐工作都能夠在理論的指導(dǎo)下進(jìn)行，這樣也可以做到有章可循。

（二）有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果

完善同級審計(jì)制度的過程中，還應(yīng)該對審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行合理化的運(yùn)用。這些結(jié)果既要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公開，同時(shí)還應(yīng)該和有關(guān)部門建立一種共享的機(jī)制。對不同層次的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開，同時(shí)利用煙草企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和通知等形式，宣傳同級審計(jì)的結(jié)果，這樣可以讓企業(yè)內(nèi)部職工，對審計(jì)工作進(jìn)行全面的了解，并積極配合后續(xù)審計(jì)工作的進(jìn)行。在工作中，審計(jì)部門和監(jiān)察部門、人事部門有相同的工作目的，所以還可以和這些管理部門進(jìn)行溝通互動，對彼此的工作成果展開共享，這樣可以幫助企業(yè)更為全面地掌控一些員工的實(shí)際情況，有益于職工隊(duì)伍的整體建設(shè)。

（三）提升審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)

要想提升審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)，首先要重視審計(jì)人員的工作配備，合理劃分審計(jì)人員的崗位，并為一些重要人員配備助手。針對煙草企業(yè)內(nèi)部的一些管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行特定的同級審計(jì)設(shè)計(jì)，如財(cái)務(wù)類的審計(jì)員主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的收支審計(jì)、績效審計(jì)和預(yù)算審計(jì)等方面的工作；工程類審計(jì)員主要負(fù)責(zé)包含工程項(xiàng)目的招投標(biāo)在內(nèi)全過程跟蹤的審計(jì)工作。除了要按照審計(jì)人員的工作能力對其進(jìn)行責(zé)任劃分之外，還應(yīng)該定期以會議的模式，增強(qiáng)審計(jì)人員的工作能力，或者是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)知識學(xué)習(xí)平臺，幫助審計(jì)人員增強(qiáng)自身的能力。

四、結(jié)語

針對煙草行業(yè)的同級審計(jì)工作，相關(guān)工作人員要在傳統(tǒng)工作方法的基礎(chǔ)上，融合一些新型的工作理念，強(qiáng)化同級審計(jì)的機(jī)制，增強(qiáng)自身的工作能力，為煙草行業(yè)的發(fā)展作出合理的貢獻(xiàn)。

（作者單位為萍鄉(xiāng)市煙草專賣局）

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