邱建生

摘 要：新時(shí)代對(duì)基層黨的建設(shè)提出了新的總體要求，明確抓好黨建的最大的政績(jī)，把基層黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)圍繞“服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，全面從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨建+模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作互促共贏。

關(guān)鍵詞：基層黨建；主業(yè)發(fā)展；深度融合

黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們一直以來(lái)的光榮傳統(tǒng)，是事業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。以蘇北運(yùn)河航道事業(yè)發(fā)展為例，該黨委牢固樹立“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑，堅(jiān)持服務(wù)主業(yè)不偏離，全面推行“黨建+”模式，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建實(shí)實(shí)在在地融入航道中心工作中，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與航道高質(zhì)量發(fā)展的深度融合，這既是創(chuàng)新基層黨建工作的重要方法和途徑，又是促進(jìn)航道高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。那么如何實(shí)現(xiàn)黨建與主業(yè)深度融合？筆者認(rèn)為可以從以下“五性”中達(dá)到融合。

（一）突出政治性融合，以正確的政治方向引領(lǐng)航道高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每月政治理論學(xué)習(xí)，以政治理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐，提升全員政治定力。制定黨建工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，列出責(zé)任清單，明確“管好河、放好閘”主業(yè)，確立“一切為了航道高質(zhì)量發(fā)展的安全暢通”共同諾言，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)、運(yùn)調(diào)、航管三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，凝聚全處職工發(fā)展共識(shí)，弘揚(yáng)同向發(fā)力的“拔河精神”，使航道高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確的政治方向奮勇前向前行。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮“技師工作室”和“青年技術(shù)創(chuàng)新工作室”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。結(jié)合“三解三促”活動(dòng)的開展，精心編寫職工思想狀況調(diào)查問(wèn)卷，及時(shí)把握廣大職工的思想脈搏。圍繞“強(qiáng)化五個(gè)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”列出任務(wù)清單，突出抓好“五好”基層黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作從“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變，實(shí)行掛路線圖、排時(shí)間表、追責(zé)任人、消任務(wù)號(hào)的工作措施，運(yùn)用項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、星級(jí)化管理的“三化”模式，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。

（二）突出先鋒性融合，以黨員模范作用激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“亮身份踐承諾、比實(shí)績(jī)爭(zhēng)先鋒”為主題，開展尋找一批職工身邊“最美黨員”和“黨員先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，組織全體黨員承諾簽名，樹立每一名黨員就是一面旗幟理念。以開展“先鋒突擊有我在” 和“我的崗位你放心”兩大主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，在“三服務(wù)”上重點(diǎn)抓工作標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)服務(wù)“零差錯(cuò)”，讓船員“放心”；抓優(yōu)質(zhì)便民，力爭(zhēng)服務(wù)“零距離”，讓船員“舒心”；抓協(xié)調(diào)溝通，力爭(zhēng)服務(wù)“零投訴”，讓船員“安心”。以“黨員一件事、支部一特色”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”，把“黨員先鋒隊(duì)”作為支部特色，體現(xiàn)在低水位、待閘船舶增多等新常態(tài)下，組織黨員先鋒隊(duì)采取船艇水面巡航與低空無(wú)人機(jī)巡航相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)航道管理，維護(hù)船舶?？恐刃?，展示急難險(xiǎn)重任務(wù)面前黨員風(fēng)采。

（三）突出先進(jìn)性融合，以良好家風(fēng)鑄就運(yùn)河優(yōu)良作風(fēng)。開展以“三學(xué)三亮三比”為載體的“滋養(yǎng)好家風(fēng)、鑄就好作風(fēng)”專題教育活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全處職工立家規(guī)正作風(fēng)，廣泛征集廉政警句格言、一封廉政家書和廉政微小說(shuō)，組織參觀洪澤“金堤永固”勤廉教育基地和周恩來(lái)“五德”教育館；堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)一線，開展交心談話走訪活動(dòng)，抓好處監(jiān)察室每月通報(bào)的貫徹落實(shí)，找差距補(bǔ)短板，對(duì)標(biāo)看齊，樹立服務(wù)窗口良好形象。開展尋找航道高質(zhì)量發(fā)展“最美家庭”、愛心捐助、運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)每月競(jìng)賽、安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)、“書香女性”讀書月等活動(dòng)，培樹先進(jìn)典型，講述職工好故事，傳播發(fā)展好聲音，凝聚發(fā)展正能量。

（四）突出引領(lǐng)性融合，以文化建設(shè)推進(jìn)航道高質(zhì)量發(fā)展。文化是凝聚發(fā)展的靈魂。在安全、廉政、服務(wù)、團(tuán)隊(duì)四大航務(wù)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷探索新形勢(shì)下航道高質(zhì)量發(fā)展文化建設(shè)新路徑，提升航道高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展軟實(shí)力。豐富閘史陳列室內(nèi)容，建設(shè)古老傳統(tǒng)航道高質(zhì)量發(fā)展歷史與航道高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化發(fā)展相融合的陳列室，提升文化品味，推出航道高質(zhì)量發(fā)展文化展示亮點(diǎn)的一張名片。打造“溫馨港灣”服務(wù)品牌，重點(diǎn)靠前解決船員疑難問(wèn)題，主動(dòng)上航服務(wù)船員，在急難險(xiǎn)重中沖鋒在前，及時(shí)化解危機(jī)，讓船員舒心過(guò)閘，使服務(wù)大廳成為“溫馨港灣”。探索黨建創(chuàng)新文化，以QC式黨建小組為單元，以青年黨員為主體，積極推進(jìn)黨建+業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步加大無(wú)人機(jī)巡航、視頻聯(lián)動(dòng)等QC項(xiàng)目的推廣應(yīng)用力度，打造出融入黨建元素的省級(jí)QC示范點(diǎn)，形成黨建項(xiàng)目化、精準(zhǔn)化。建設(shè)國(guó)家級(jí)職工書屋示范點(diǎn)，以網(wǎng)上書屋與書本實(shí)物相結(jié)合，充實(shí)各類圖書，構(gòu)建職工書吧、交流一角、快速查詢格局，積極開展“閱讀、分享、交流、感悟”讀書活動(dòng)，促進(jìn)職工文化素質(zhì)與工作技能提高。

（五）突出優(yōu)勢(shì)性融合，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升水運(yùn)交通影響力。水路運(yùn)輸是綜合交通運(yùn)輸體系中最古老的一種運(yùn)輸方式，也是運(yùn)量最大、成本最低、污染最小的一種運(yùn)輸方式，從古到今水運(yùn)為沿海、沿江、沿河地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流作出了巨大的貢獻(xiàn)。江蘇內(nèi)河航道以京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江航道為縱橫兩大主軸，若干條航道干線為骨架，以眾多的支線航道為脈絡(luò)，軸脈聯(lián)結(jié)，干支相通，構(gòu)成極其稠密的水運(yùn)航道網(wǎng)。與其它運(yùn)輸方式相比，在綜合運(yùn)輸體系中，水運(yùn)具有其它運(yùn)輸方式不可替代的優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)沿河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力越來(lái)越明顯。 此外，水運(yùn)集裝箱運(yùn)輸逐步興起，貨種以糧食為主。近年來(lái)，蘇北運(yùn)河集裝箱運(yùn)輸保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中淮安港口集裝箱運(yùn)輸是運(yùn)河全線數(shù)量最多、發(fā)展最快的，成為周邊城鎮(zhèn)貨物集散地。只有把黨建貫穿主業(yè)發(fā)展之中，以強(qiáng)大的戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒突擊，服務(wù)中心工作，凝聚發(fā)展力量，在正確的政治方向中保持向前向上發(fā)展，而不是“兩張皮”，真正通過(guò)黨建工作為蘇北運(yùn)河高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。