摘 要：十八大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)了混合所有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的改革。本文提出了對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)提概念，對(duì)國(guó)有企業(yè)重慶市萬(wàn)州港口（集團(tuán)）公司推進(jìn)混合所有制經(jīng)營(yíng)模式改革進(jìn)行了介紹，分析混合所有制企業(yè)的啟示以及加強(qiáng)管理的建議。

關(guān)鍵詞：混合所有制 經(jīng)濟(jì)模式 啟示與探索

一、混合所有制經(jīng)濟(jì)的概念

黨的十八屆三中全會(huì)指出：“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。”混合所有制經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一種重要方式，也是我國(guó)社會(huì)主義制度下股份制企業(yè)的一種重要形式。

混合所有制經(jīng)濟(jì)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式。即在所有制結(jié)構(gòu)中，既有國(guó)有、集體等公制經(jīng)濟(jì)，也有個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有經(jīng)濟(jì)；而作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。

二、萬(wàn)州港口集團(tuán)公司的基本模式

重慶市萬(wàn)州港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)州港口集團(tuán)”）前身為萬(wàn)州港務(wù)管理局，始建于1952年。2006年實(shí)行重慶、涪陵、萬(wàn)州“三港合一”資源戰(zhàn)略整合，組建了重慶港務(wù)物流集團(tuán)。萬(wàn)州港口集團(tuán)公司成為重慶港務(wù)物流集團(tuán)旗下全資子公司。近年來(lái)受長(zhǎng)江水運(yùn)市場(chǎng)行情的影響，港口貨運(yùn)市場(chǎng)業(yè)務(wù)不景氣，造成萬(wàn)州港口集團(tuán)下屬牌樓作業(yè)區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)十分困難，面臨嚴(yán)重虧損。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，探索國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新模式，解決國(guó)有企業(yè)體制、機(jī)制、管理的弊端，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，2013年12月，萬(wàn)州港口集團(tuán)與私營(yíng)企業(yè)重慶鄂渝港口裝卸有限公司共同組建了重慶萬(wàn)州紅溪溝物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱“紅物流公司”）。其中萬(wàn)州港口集團(tuán)持股51%，重慶鄂渝港公司持股49%。合資公司的經(jīng)營(yíng)模式是以萬(wàn)州港口集團(tuán)公司原牌樓作業(yè)區(qū)所屬資產(chǎn)和重慶鄂渝港口裝卸有限公司所屬部分資產(chǎn)進(jìn)行合資合作。5年來(lái)，紅物流公司依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，走出了一條國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的之路。

幾年來(lái)，在水運(yùn)市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況下，合資公司仍實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。公司收入和利潤(rùn)顯著提升。合資公司組建之前，萬(wàn)州港口集團(tuán)下屬原牌樓作業(yè)區(qū)年虧損近300萬(wàn)元；通過(guò)資源整合，既統(tǒng)一了萬(wàn)州港口裝卸市場(chǎng)，又消除了同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升了港口的市場(chǎng)份額和控制力。2014年至2017年，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)盈利，年利潤(rùn)總額超過(guò)1500萬(wàn)元，發(fā)揮了國(guó)有資本和民營(yíng)資本市場(chǎng)效益最大化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、混合所有制經(jīng)濟(jì)模式的啟示

通過(guò)5年來(lái)的實(shí)踐和探索，紅物流公司給我們帶來(lái)許多啟示：

1、公司科學(xué)治理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)是基礎(chǔ)。紅物流公司自成立以來(lái)，嚴(yán)格按照《公司法》和《公司章程》的要求，建章建制，形成了一套完整的法人治理結(jié)構(gòu)。雙方按《公司法》和合資協(xié)議要求派出董事和監(jiān)事，并按規(guī)范的程序定期召開(kāi)股東會(huì)和董事會(huì)。明確了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自的職責(zé)。股東大會(huì)研究的事項(xiàng)都是股東雙方反復(fù)商量形成一致意見(jiàn)后，通過(guò)股東代表在股東會(huì)上表決決定。經(jīng)理班子由董事會(huì)任免，董事會(huì)嚴(yán)格按規(guī)定行使職權(quán)，主要決定企業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃，任免經(jīng)理班子等重大事項(xiàng)，不直接干預(yù)經(jīng)理班子的行政工作。同時(shí)，公司的重大投資決策、重大資金運(yùn)營(yíng)和重要人事任免等都反復(fù)在股東會(huì)和董事會(huì)上討論，形成一致意見(jiàn)后，投票表決，形成決議。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式是保障。一是在員工用工模式上，打破傳統(tǒng)用工模式，對(duì)各個(gè)崗位的人員設(shè)置進(jìn)行了重新配置，做到精干、高效、靈活。特別是借鑒了私營(yíng)企業(yè)鄂渝公司的一些好的做法，提倡和鼓勵(lì)員工一專多能、一人多崗，讓員工具備操作多種起重機(jī)械設(shè)備的操作能力，做到人盡其才，員工業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)得到較大提升。二是創(chuàng)新薪酬分配機(jī)制。由于是混合所有制企業(yè)，雙方在原有的經(jīng)營(yíng)模式和薪酬分配方式上有較大的區(qū)別。因此，合資公司結(jié)合實(shí)際情況，重新設(shè)計(jì)和調(diào)整了員工的薪酬方式，按照基本工資、計(jì)件工資、績(jī)效獎(jiǎng)金的模式，對(duì)于公司各個(gè)班組進(jìn)行了細(xì)化，打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的大鍋飯思想。此外還根據(jù)各生產(chǎn)崗位裝卸作業(yè)噸位數(shù)據(jù)，建立了評(píng)選“月度崗位能手”和“年度崗位能手”等激勵(lì)機(jī)制，員工提高了工作積極性，裝卸生產(chǎn)效率得以提高，職工收入也得到了大幅增長(zhǎng)。

四、加強(qiáng)混合所有制經(jīng)營(yíng)模式管理的建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理機(jī)制。混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，要促進(jìn)資本的互相融合，需要進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化管理，加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)約束激勵(lì)，形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層有效的分工，特別是要解決好董事會(huì)和經(jīng)理班子的關(guān)系問(wèn)題?？茖W(xué)合理地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)權(quán)分離。進(jìn)一步改革薪酬考核分配制度，提升員工的工作積極性和主動(dòng)性，更發(fā)地提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和凝聚力。

（二）進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體制。

混合所有制經(jīng)濟(jì)要與國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制同步推進(jìn)，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體制，提高國(guó)有資產(chǎn)資本化的市場(chǎng)化水平，將國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)到位，履行投資人的管理權(quán)和重大決策權(quán)。同時(shí)，還要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、考核分配、發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略管理等方面的管理，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有法律、政策的嚴(yán)肅性，提高相關(guān)制度的有力保障，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效，全方位的資本管控體系。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，只有積極研究和探索混合所有制經(jīng)濟(jì)的基本模式、特點(diǎn)及實(shí)施中應(yīng)遵循的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理、完善國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體制，才能充分發(fā)揮好混合所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的效應(yīng)作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：韓小云（1973—），男，重慶萬(wàn)州，單位：重慶市萬(wàn)州港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，研究方向：高級(jí)經(jīng)濟(jì)師論文。