蔡振磊

摘要：國防意識源于愛國情感，高校國防教育的出發(fā)點(diǎn)就是要喚起大學(xué)生由內(nèi)而外的國防情感。共青團(tuán)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，在高校國防教育中發(fā)揮著重要作用。本研究以福建省內(nèi)高校為研究對象，介紹了當(dāng)前高校共青團(tuán)在國防教育中發(fā)揮的作用，及其所產(chǎn)生的實(shí)際效果與存在的不足，并就下一階段如何更好地增強(qiáng)高校共青團(tuán)在國防教育中的作用，提出加強(qiáng)國防教育的新媒體陣地建設(shè)、建立長效宣傳機(jī)制等建議。

關(guān)鍵詞：高校；共青團(tuán)；國防教育；作用

國家的崛起，民族的復(fù)興，都必須有強(qiáng)大的國防力量作后盾。而強(qiáng)大的國防力量的形成，離不開全民國防教育工作的有效開展，其在本質(zhì)上是弘揚(yáng)愛國主義和革命英雄主義精神，提高民族凝聚力，增強(qiáng)全民的國防觀念，匯聚起強(qiáng)國興軍的強(qiáng)大正能量，建設(shè)和鞏固國防，維護(hù)國家安全和統(tǒng)一。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，理應(yīng)在全民國防教育工作中發(fā)揮重要的作用。筆者以福建省高校為研究對象，旨在較為全面地分析高校共青團(tuán)主要通過哪些方式來推動國防教育工作的開展，及其所產(chǎn)生的實(shí)際效果和存在的不足，并就下一階段如何更好地增強(qiáng)高校共青團(tuán)在國防教育中的作用提出相關(guān)建議。

一、高校國防教育基本情況及共青團(tuán)在其中發(fā)揮的主要作用

高校國防教育是指在國家的領(lǐng)導(dǎo)下，為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、抵御外敵入侵、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，以在校大學(xué)生為主要對象，進(jìn)行的包括強(qiáng)化國防觀念、提高國防意識、掌握國防知識、增強(qiáng)國防素質(zhì)等方面的教育。當(dāng)前福建省各高校的國防教育工作，主要依托軍事理論教研室和武裝部來開展，內(nèi)容包括軍訓(xùn)、軍事理論課程以及征兵宣傳三大塊。其中，軍訓(xùn)往往作為大學(xué)新生的入學(xué)教育第一課，一方面可以幫助新生在軍事訓(xùn)練中盡快融入新集體、適應(yīng)新環(huán)境，另一方面可以培養(yǎng)他們掌握一定的軍事知識和技能，提高他們的政治覺悟，激發(fā)他們的愛國熱情。軍事理論課程作為大學(xué)生必修課程之一，大多采用課堂講授和筆試考核的方式，其目的是使學(xué)生掌握基本的國防知識，增強(qiáng)國防觀念和國家安全意識，強(qiáng)化愛國主義、集體主義觀念，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，為中國人民解放軍訓(xùn)練后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅實(shí)基礎(chǔ)。征兵宣傳主要指通過形式多樣且富有吸引力的宣傳方式方法，動員、鼓勵更多的有志大學(xué)生參軍入伍，報效國家，響應(yīng)國家科技強(qiáng)軍、提高兵源文化素質(zhì)的號召，是高校開展征兵工作的重要著力點(diǎn)。高校共青團(tuán)在上述三塊工作中，主要是擔(dān)任協(xié)助者的角色，配合做好相關(guān)工作，調(diào)動團(tuán)學(xué)資源予以支持，發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、引領(lǐng)、動員、普及等作用，具體表現(xiàn)在以下五個方面。

（一）做好國防教育的校園宣傳和氛圍營造，發(fā)揮宣傳作用

新生入學(xué)軍訓(xùn)時，各高校共青團(tuán)會配合武裝部和軍事理論教研室，在校園內(nèi)采取張貼軍訓(xùn)動員海報、掛橫幅等形式布置環(huán)境，配合校園廣播、軍訓(xùn)采訪、軍訓(xùn)征稿等活動，調(diào)動新生的軍訓(xùn)積極性和熱情。其中，廈門大學(xué)在新生軍訓(xùn)期間，還專門開展軍訓(xùn)板報的展示與評選，豐富了新生軍訓(xùn)的生活，形成了良好的互動競爭氛圍。此外，在征兵動員期間和各重要節(jié)日、時間點(diǎn)如建軍節(jié)等，高校共青團(tuán)要廣泛運(yùn)用校園媒體網(wǎng)絡(luò)開展宣傳，通過微信、微博、網(wǎng)站和校園廣播等，推送有關(guān)報道和信息，普及國防教育知識，動員優(yōu)秀大學(xué)生應(yīng)征入伍。

（二）組織與國防教育相關(guān)的實(shí)踐活動，發(fā)揮引導(dǎo)作用

結(jié)合暑期大中專學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐等共青團(tuán)特色活動，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生利用暑假時間，開展尋訪抗戰(zhàn)足跡等實(shí)踐活動。近年，各高校暑期實(shí)踐隊以“緬懷先烈，銘記歷史”為主題，深入革命老區(qū)，開展實(shí)地走訪、慰問，聽抗戰(zhàn)老兵講故事等系列活動。同時依托團(tuán)中央的百所共建共育高校學(xué)生走進(jìn)軍營實(shí)踐活動，鼓勵各校結(jié)合實(shí)際情況，就近就便開展與軍營的共建活動，與青年官兵合作開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。例如：閩南師范大學(xué)開展的“共建青春夢，共育新青年”活動等。

（三）開展國防教育的校園文化活動，發(fā)揮引領(lǐng)作用

國防教育作為青少年愛國主義教育的重要組成部分，各高校共青團(tuán)普遍將二者有機(jī)地結(jié)合起來，開展豐富多彩的校園文化活動，內(nèi)容涵蓋舉辦大學(xué)生征兵晚會、開展南海問題討論、征集征兵宣傳漫畫和微電影、征兵動員座談會等。同時，在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日以及“學(xué)雷鋒活動月”期間，高校團(tuán)組織積極動員團(tuán)員青年、青年志愿者，走訪老紅軍、離退休老干部，到現(xiàn)役軍人、武警官兵、軍烈屬、退伍軍人家中以及光榮院進(jìn)行慰問和開展獻(xiàn)愛心活動，積極營造和諧的雙擁氛圍。

（四）協(xié)助落實(shí)大學(xué)生應(yīng)征入伍政策，發(fā)揮動員作用

為鼓勵大學(xué)生應(yīng)征入伍，福建省各高校都出臺了一系列政策，如學(xué)費(fèi)減免、考研加分、優(yōu)先轉(zhuǎn)專業(yè)等。高校共青團(tuán)重點(diǎn)從大學(xué)生骨干培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)幫扶兩方面入手，落實(shí)大學(xué)生應(yīng)征入伍的相關(guān)優(yōu)惠政策。高校共青團(tuán)重視退伍學(xué)生返校后的個人發(fā)展，在學(xué)生干部培養(yǎng)上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)秀推薦，為退伍大學(xué)生提供廣闊的發(fā)展平臺。對有創(chuàng)業(yè)意向的退伍學(xué)生，則充分運(yùn)用團(tuán)學(xué)資源予以支持和幫扶，政策上給紅利、經(jīng)濟(jì)上給資助，全方位服務(wù)退伍學(xué)生創(chuàng)業(yè)。福建省諸多高校在學(xué)生創(chuàng)業(yè)場地的提供上，優(yōu)先考慮退伍學(xué)生，給予位置佳的場地，并且重點(diǎn)予以幫扶。

（五）成立國防教育類的相關(guān)社團(tuán)，發(fā)揮普及作用

高校共青團(tuán)要積極發(fā)動、鼓勵對國防教育有興趣的學(xué)生成立社團(tuán)，如軍事愛好者協(xié)會、兵器知識協(xié)會、國旗護(hù)衛(wèi)隊等。其中，廈門大學(xué)專門組織退伍大學(xué)生成立了軍鷹協(xié)會，該協(xié)會由學(xué)生工作部直接領(lǐng)導(dǎo)，一方面擔(dān)負(fù)起協(xié)助征兵宣傳動員，宣講大學(xué)生應(yīng)征入伍政策、普及國防教育知識及其他相關(guān)任務(wù)，另一方面幫助退伍學(xué)生適應(yīng)大學(xué)生活，指導(dǎo)退伍學(xué)生職業(yè)規(guī)劃等就業(yè)問題，做好退伍畢業(yè)學(xué)生就業(yè)幫扶和引導(dǎo)工作。廈門大學(xué)軍鷹協(xié)會開展的活動效果顯著、反響熱烈，在校園內(nèi)有較大的影響力。2015年4月，李克強(qiáng)總理考察廈門大學(xué)期間，還關(guān)注過該協(xié)會。

二、共青團(tuán)在高校國防教育工作中取得的成效與不足

目前，福建省高校的共青團(tuán)組織主要通過以上五個途徑在國防教育體系中發(fā)揮作用，特別是在征兵動員方面，其作為溝通聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁，起到了顯著的推動作用。高校共青團(tuán)推送征兵入伍主題圖文，通過團(tuán)屬“雙微”平臺、論壇等投放漫畫、照片、VCR等各類動員入伍的文化產(chǎn)品，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體強(qiáng)化動員，傳播“有志青年當(dāng)兵去”的理念，營造濃厚的應(yīng)征入伍氛圍。針對暑期大學(xué)生大多數(shù)離開校園和適齡青年分布的實(shí)際，以院系團(tuán)委書記、班級團(tuán)支部書記等為紐帶，通過學(xué)生QQ群、微信、手機(jī)報等渠道，對大學(xué)生進(jìn)行入伍宣傳動員。重點(diǎn)宣傳征兵優(yōu)待政策，用青年學(xué)生喜聞樂見的方式宣講、解讀各項優(yōu)惠政策和規(guī)定，展現(xiàn)豐富時尚的當(dāng)代軍營生活，引導(dǎo)大學(xué)生將參軍入伍與實(shí)現(xiàn)青春夢想融合在一起。近年，福建省高校征兵工作的圓滿完成，和共青團(tuán)起到的宣傳引導(dǎo)作用密不可分。

雖然高校共青團(tuán)在促進(jìn)、推動國防教育方面做了不少的工作，也取得了一定的成效，如動員了一大批優(yōu)秀的大學(xué)生應(yīng)征入伍、制作了大量精美的國防教育宣傳品等，但仍存在著一些不足之處，歸納起來有以下三點(diǎn)：

第一，持續(xù)性不強(qiáng)。高校共青團(tuán)關(guān)于國防教育的活動與宣傳，大部分集中在幾個重要節(jié)點(diǎn)，尚未貫穿全年。在增強(qiáng)大學(xué)生國防意識方面，尚未形成持續(xù)有效的宣傳機(jī)制。

第二，主動作為不足。高校共青團(tuán)在國防教育工作體系中，主要以協(xié)助者的角色出現(xiàn)，基本是按照有關(guān)要求和指示做一些規(guī)定性的工作，創(chuàng)新和主動作為意識不強(qiáng)，沒有很好地調(diào)動廣大青年學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力。

第三，活動覆蓋面需進(jìn)一步提高。高校共青團(tuán)組織的國防教育活動，參加對象大多為學(xué)生骨干，普通學(xué)生的參與率較低，受眾面較窄，特別是像走進(jìn)軍營一類的活動，往往優(yōu)先安排學(xué)生骨干參與。

三、加強(qiáng)共青團(tuán)在高校國防教育工作中作用的建議

（一）加強(qiáng)國防教育的新媒體陣地建設(shè)，建立長效的宣傳機(jī)制

高校共青團(tuán)應(yīng)綜合運(yùn)用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺，開辟專門的國防教育專欄，定期推送熱點(diǎn)文章，創(chuàng)新性地開展一些線上活動，加強(qiáng)互動交流，提高參與度。學(xué)校主動與國防教育部門聯(lián)系，除在重要時間點(diǎn)做好宣傳外，爭取做到每周結(jié)合國防軍事熱點(diǎn)，推送發(fā)布文章，實(shí)現(xiàn)全年覆蓋。

（二）調(diào)動國防教育類社團(tuán)的積極性，形成常態(tài)的活動機(jī)制

高校共青團(tuán)應(yīng)有意識地引導(dǎo)、建立國防教育類社團(tuán)，在經(jīng)費(fèi)、場地和物資上優(yōu)先保障，積極鼓勵、支持此類社團(tuán)開展活動。如在高校的社團(tuán)文化節(jié)等類似活動中，重點(diǎn)推出國防教育類社團(tuán)，為其提供展示的平臺，讓更多的學(xué)生走近和了解校園內(nèi)的國防文化，充分調(diào)動參與學(xué)生的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，讓高校的國防教育文化活動受眾面更廣，影響力更大。

（三）試點(diǎn)國防教育“第二課堂”，創(chuàng)建新型的互補(bǔ)機(jī)制

大學(xué)生國防教育既需要在課堂上學(xué)習(xí)軍事理論知識，也需要走出去、多實(shí)踐，在各種活動中感悟紅色文化，增強(qiáng)國防意識。高校共青團(tuán)可以和軍事理論教學(xué)部門共同研究、商討，制定符合各校實(shí)際情況的國防教育“第二課堂”，將“第二課堂”成績作為軍事理論課程成績的一部分，促進(jìn)學(xué)生從被動接受國防教育到主動接受國防教育的轉(zhuǎn)變。

（四）主動與駐地部隊開展共建，強(qiáng)化傳統(tǒng)的交流機(jī)制

高校和部隊之間長期以來保持著密切的合作關(guān)系，互相交流的傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長。進(jìn)一步加強(qiáng)高校大學(xué)生與部隊之間的交流，通過開展走進(jìn)軍營、優(yōu)秀士兵事跡宣講等活動，一方面可以引導(dǎo)大學(xué)生了解軍營文化，消除一些偏見和隔閡，另一方面，可以有效增強(qiáng)征兵動員的宣傳作用。各高校共青團(tuán)可根據(jù)自身實(shí)際情況，就近就便與駐地部隊開展合作共建，建立起良好的交流機(jī)制，這將為強(qiáng)化大學(xué)生國防意識起到較大的促進(jìn)作用，有利于創(chuàng)新國防教育的形式，提高活動的吸引力。

在大學(xué)生中開展國防教育，不僅對于國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)后備軍事力量具有重要作用，而且對增強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)及促進(jìn)其全面發(fā)展具有重要的意義。高校共青團(tuán)應(yīng)主動作為，大力發(fā)掘、整合自身資源，勇于開拓創(chuàng)新，為更好地在大學(xué)生中普及國防教育知識，增強(qiáng)國防觀念，強(qiáng)化國防情感，提高國防意識，進(jìn)而推動高校國防教育體系的進(jìn)一步完善做出更大的貢獻(xiàn)。

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