張穎

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用極為重要。作為交通基礎(chǔ)設(shè)施中不可獲取的部分，高速公路建設(shè)通車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深刻。本文以高速公路為研究對(duì)象，分析其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議，使我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展更近一步。

關(guān)鍵詞：高速公路；工程建設(shè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)發(fā)展

一、發(fā)展高速公路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的基本原因

（一）要素流動(dòng)

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論闡述了運(yùn)輸成本變化影響要素流動(dòng)進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的集聚或者擴(kuò)散。高速公路的建設(shè)為區(qū)域之間要素的流動(dòng)提供了渠道，滿(mǎn)足了要素在區(qū)域之間的流動(dòng)需求，促進(jìn)要素優(yōu)化配置。但是隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響趨于復(fù)雜化，交通基礎(chǔ)設(shè)施具有網(wǎng)絡(luò)屬性，這種連結(jié)對(duì)要素帶來(lái)的作用有可能是集聚，也有可能是擴(kuò)散，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集聚了人才科技等生產(chǎn)要素，當(dāng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)被納入高速公路網(wǎng)絡(luò)時(shí)，有可能會(huì)使本地區(qū)的生產(chǎn)要素，尤其是勞動(dòng)力要素流向發(fā)達(dá)地區(qū)，淪為商品傾銷(xiāo)地或者原料產(chǎn)地，反而不利于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以從要素流動(dòng)的角度來(lái)講，一方面，高速公路建設(shè)提高了高級(jí)要素，包括高科技、熟練勞動(dòng)等要素的流動(dòng)性，使高級(jí)要素?cái)U(kuò)大了優(yōu)化配置的范圍，有利于發(fā)揮要素潛能；另一方面，由于其網(wǎng)絡(luò)屬性，也有可能使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)更加落后。

（二）區(qū)域分工

高速公路具有速度快和運(yùn)能大的性質(zhì)，縮短了區(qū)域之間時(shí)間上的距離，拓展了城市之間的溝通范圍，擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模。為區(qū)域分工創(chuàng)造了有利的條件和便利的渠道，同時(shí)也為分工合作提供了保障，與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論相符合，推動(dòng)了各地區(qū)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，發(fā)揮被連接地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)區(qū)位

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中也指出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)影響企業(yè)區(qū)位的選擇。從交通運(yùn)輸?shù)慕嵌葋?lái)講，一些產(chǎn)業(yè)原材料的運(yùn)輸量較大，所以生產(chǎn)成本受運(yùn)輸費(fèi)用影響的程度較高，這一類(lèi)產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為運(yùn)輸指向性產(chǎn)業(yè)。高速公路的修建通車(chē)會(huì)直接對(duì)運(yùn)輸指向性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。高速公路的修建和運(yùn)營(yíng)通過(guò)提高高速公路沿線地區(qū)的可達(dá)性，改變了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升了交通便利程度和與外界聯(lián)系程度，從而帶動(dòng)了企業(yè)的入駐。對(duì)企業(yè)而言，距離原料產(chǎn)地或者市場(chǎng)更近，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，降低了運(yùn)費(fèi)，擴(kuò)大了原料產(chǎn)地和市場(chǎng)范圍，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲取更多利潤(rùn)。一般來(lái)講，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，提升其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分有必要，修建交通基礎(chǔ)設(shè)施有利于對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并且吸收發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的空間擴(kuò)散。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性，這種擴(kuò)散和集聚作用也趨于復(fù)雜。

二、如何進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)進(jìn)而加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

（一）推動(dòng)高速公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

在高速公路快速發(fā)展的過(guò)程中，帶來(lái)一系列環(huán)境污染，包括破壞沿線動(dòng)物棲息地、造成水土流失等。所以應(yīng)該重視高速公路建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，有限的土地資源面臨的社會(huì)需求越來(lái)越大，而高速公路建設(shè)又需要大量的土地，所以高速公路網(wǎng)絡(luò)在構(gòu)建初期應(yīng)該與原有的重點(diǎn)交通線路銜接協(xié)調(diào)，完善交通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)還可以提高土地的利用效率。同時(shí)，在高速公路建設(shè)過(guò)程中，盡可能保持生態(tài)環(huán)境平衡，或者將環(huán)境破壞損失程度降到最小。

另外，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思想，配套發(fā)展與高速公路設(shè)施相符合的高效節(jié)能運(yùn)輸系統(tǒng)，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的同時(shí)發(fā)展先進(jìn)的運(yùn)輸方式，水陸空等多種運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加大清潔能源在交通系統(tǒng)中的使用。

（二）優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)布局

交通基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋范圍較廣，因此在進(jìn)行高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局時(shí)，需要考慮與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。高速公路網(wǎng)絡(luò)在進(jìn)行布局設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該將其他運(yùn)輸方式和交通基礎(chǔ)設(shè)施都考慮進(jìn)來(lái)，在宏觀層面上合理配置資源，每一種交通運(yùn)輸方式之間都存在著緊密聯(lián)系，是不可分割的，因此應(yīng)當(dāng)貫穿綜合交通運(yùn)輸一體化的理念。

（三）充分發(fā)揮政府作用

我國(guó)高速公路的建設(shè)時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是發(fā)展異常迅速，實(shí)證分析中已經(jīng)指出為我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了極大的作用。高速公路建設(shè)作為一項(xiàng)財(cái)力人力都耗費(fèi)較大的工程，需要政府在宏觀層面的引導(dǎo)，尤其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，為保證資金的合理使用，政府應(yīng)該合理安排各個(gè)路段的建設(shè)，明確資金投入的次序。

同時(shí)，政府應(yīng)該充分考慮資金使用效率以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益的戰(zhàn)略性，比起高速公路通車(chē)的高收費(fèi)迅速帶動(dòng)收益，更應(yīng)該考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理定價(jià)收費(fèi)，考慮穩(wěn)定均勻的長(zhǎng)期收益，這樣可以讓更多人群使用高速公路，更加充分發(fā)揮高速公路的作用。

另外，政府對(duì)于高速公路的修建以及不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展原則都應(yīng)該有著準(zhǔn)確而合理的定位，結(jié)合不同區(qū)域的不同經(jīng)濟(jì)狀況，制定相符合的產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)而合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施。

綜上所述，交通基礎(chǔ)設(shè)施為工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)商品和勞動(dòng)的交換，因此交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提條件。高速公路作為交通設(shè)施的一個(gè)重要組成部分，其影響力隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越深刻與廣泛，希望通過(guò)本文的研究，能夠?yàn)橄嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)提供可以參考的理論依據(jù)。

目前，高速公路所發(fā)揮的作用有目共睹，“要想富先修路”，這對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)非常重要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用極為重要：作為交通基礎(chǔ)設(shè)施中不可獲取的部分，高速公路建設(shè)通車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深刻。本文以高速公路為研究對(duì)象，分析其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響機(jī)理，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議，使我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展更近一步。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用極為重要。作為交通基礎(chǔ)設(shè)施中不可獲取的部分，高速公路建設(shè)通車(chē)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深刻。

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