費(fèi)茹敏

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為薄弱的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，日益成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。而農(nóng)業(yè)40時(shí)代又給農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式難以適應(yīng)和滿足農(nóng)業(yè)40時(shí)代的需求已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需要我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)40，通過智能生產(chǎn)、智能經(jīng)營(yíng)、智能物流和智能管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與升級(jí)。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；農(nóng)業(yè)40；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

[中圖分類號(hào)]F3201

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）09-0065-03

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，隨著耕地面積等自然資源逐年減少，傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)方式已越來越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，加速了西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流通，給我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了強(qiáng)烈的沖擊。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，面臨著前所未有的“內(nèi)憂外患”局面，經(jīng)受著前所未有的挑戰(zhàn)。2017年中央一號(hào)文件提出，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展要“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。供給側(cè)改革就是要從源頭解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，應(yīng)從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式入手，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面。

2015年底，北京市大興區(qū)留民營(yíng)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成功種植了全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品——西紅柿，標(biāo)志著我國(guó)開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)40時(shí)代，農(nóng)業(yè)開始迎來發(fā)展的黃金時(shí)期。從本質(zhì)上說，農(nóng)業(yè)40是一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)為支撐和手段的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，是智能農(nóng)業(yè)[1]。農(nóng)業(yè)40的出現(xiàn)，既給農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，但同時(shí)也給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，本文嘗試將“農(nóng)業(yè)40”的基本理念運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向智能化、生態(tài)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。

二、農(nóng)業(yè)40與農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系

（一）農(nóng)業(yè)40：農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向

農(nóng)業(yè)40是在信息技術(shù)、智能設(shè)備不斷進(jìn)步的背景下產(chǎn)生的一種新的農(nóng)業(yè)形態(tài)。它將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)，致力于發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)40是繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)10）、機(jī)械化農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)20）、信息化農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)30）之后發(fā)展轉(zhuǎn)變而來的一種更高級(jí)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，即“智能農(nóng)業(yè)”。從農(nóng)業(yè)10演變到農(nóng)業(yè)40，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生了很大的改變，具體見表1。

由表1不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大約有60%的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在機(jī)械農(nóng)業(yè)——農(nóng)業(yè)20時(shí)代，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式仍較為粗放，不注重農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，忽視資源的高效配置和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這種發(fā)展方式不符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”對(duì)農(nóng)業(yè)提出的要求，農(nóng)業(yè)40正是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要方向和突破口。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：農(nóng)業(yè)40建設(shè)的題中應(yīng)有之意

農(nóng)業(yè)40是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命，將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響，使勞動(dòng)者和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素發(fā)生本質(zhì)性的改變，同時(shí)也對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提出了更高的要求。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，生產(chǎn)效率有了一定提高，但大部分地區(qū)以小型機(jī)械為主，生產(chǎn)效率仍較低。為了提高產(chǎn)量將大量農(nóng)藥化肥投入田間地頭，造成農(nóng)產(chǎn)品污染等問題，這些問題的出現(xiàn)與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式緊密相關(guān)，要適應(yīng)并滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。適應(yīng)時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)運(yùn)用當(dāng)前的科技成果，如農(nóng)業(yè)40，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效問題，利用大數(shù)據(jù)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的信息處理問題，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)銷售問題。農(nóng)業(yè)40建設(shè)旨在運(yùn)用當(dāng)前科技成果，致力于改變不合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以科學(xué)有效的方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)40需要解決的問題

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式包含四個(gè)方面的內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原料和生產(chǎn)要素的配置方式；二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征[2]；三是農(nóng)產(chǎn)品流通方式與市場(chǎng)化情況；四是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式在四個(gè)方面都存在不足。

（一）生產(chǎn)要素投入不合理

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、土地、資本，這些要素的投入存在一定的不合理。許多農(nóng)村地區(qū)土地大量閑置，土地生產(chǎn)要素沒能合理利用；農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，老弱婦幼在家種田，勞動(dòng)力生產(chǎn)要素投入不足；農(nóng)業(yè)科技要素投入也是少之又少：從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到機(jī)械農(nóng)業(yè)再到信息農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技進(jìn)步成果顯著，但在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技投入情況并沒有得到改變，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然停留在傳統(tǒng)水平。

（二）農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素由過去單一的資源約束變?yōu)橘Y源和需求雙重約束，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。隨著城鄉(xiāng)居民生活由溫飽向小康邁進(jìn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求明顯上升，并且表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品需求多樣化的特點(diǎn)。但目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡問題突出，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，阻礙了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化程度偏低，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化程度較低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要有勞動(dòng)力、土地。勞動(dòng)力市場(chǎng)化是指農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)忙時(shí)的雇傭情況，在農(nóng)村一般是自家承包的土地自家經(jīng)營(yíng)，雇傭情況較少。土地市場(chǎng)化是指土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，受多重因素的影響，流轉(zhuǎn)現(xiàn)象比較少見，信息不對(duì)稱，土地流轉(zhuǎn)成本偏高，嚴(yán)重制約了土地生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化。二是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度低。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化是指將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品置于市場(chǎng)上進(jìn)行交易并獲得收益，是農(nóng)民增收的重要途徑。以種地為生的農(nóng)民，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如不能順利銷售，農(nóng)民只增產(chǎn)不能增收，將嚴(yán)重影響農(nóng)民的收入。當(dāng)前，因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地距離市場(chǎng)較遠(yuǎn)、運(yùn)輸條件差、農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過加工、農(nóng)戶由于不了解市場(chǎng)需求導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問題的存在，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度長(zhǎng)期以來處于較低的水平。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)化

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主體主要有農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等。農(nóng)民本身文化水平不高，缺乏管理意識(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小，管理理念落后，他們認(rèn)為經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)只要把心思放在“一畝三分地”上，種好地就行了。但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)已今非昔比，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等都需要管理，管理職能發(fā)揮得好會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。

四、農(nóng)業(yè)40背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效舉措

受德國(guó)工業(yè)40的啟發(fā)和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視，農(nóng)業(yè)40應(yīng)運(yùn)而生。工業(yè)40是根據(jù)用戶的需求，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、銷售到用戶全過程的信息化無縫對(duì)接。本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)40的核心理念也應(yīng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、營(yíng)銷、管理過程的信息化無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的智能化，從而取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

（一）智能生產(chǎn)，合理分配要素投入

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在某一領(lǐng)域的應(yīng)用取得成功后，“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”被學(xué)者們提出并加以研究。物聯(lián)網(wǎng)、“大數(shù)據(jù)”運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)40被認(rèn)為是比較完美的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，能將農(nóng)業(yè)智能化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化。從田間播種、鋤草時(shí)間到施肥時(shí)間的準(zhǔn)確控制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化操作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)要素的分配不再是憑經(jīng)驗(yàn)而是有數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，要素分配是否合理也不再是棘手的問題。

（二）智能經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，最重要的問題是如何讓農(nóng)民在市場(chǎng)上具有話語權(quán)，如何讓農(nóng)民成為市場(chǎng)主體，讓農(nóng)民掌握市場(chǎng)信息，提供市場(chǎng)所需的農(nóng)產(chǎn)品，而不是盲目地生產(chǎn)。他們最需要的是高度信息化的智能經(jīng)營(yíng)。智能經(jīng)營(yíng)首先利用大數(shù)據(jù)精確定位目標(biāo)需求者，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集客戶需求，建立資料庫。然后通過互聯(lián)網(wǎng)搜集各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品種植信息，做好數(shù)據(jù)分析，并收集其上市時(shí)間、預(yù)期價(jià)格等信息；再匯集商超、批發(fā)集散地收購(gòu)信息和實(shí)時(shí)價(jià)格等，如此一來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便有了頭緒，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體再也不會(huì)一窩蜂生產(chǎn)同一種農(nóng)產(chǎn)品，因此農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題也得到了很好的解決。

（三）智能物流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化

為了讓農(nóng)民成為市場(chǎng)主體，農(nóng)村物流應(yīng)突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的“最后一公里”，需要一個(gè)強(qiáng)大的物流支持系統(tǒng)。智能物流是一個(gè)以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的物流模式，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化問題。運(yùn)用農(nóng)業(yè)40及其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等建立地區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)和冷鏈存儲(chǔ)支持系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和物流公司聯(lián)系在一起，讓農(nóng)產(chǎn)品高效流通起來。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸問題，從而解決了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化問題。

（四）智能管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化

為改變長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問題，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，改變?cè)邪l(fā)展方式中管理存在的不足，農(nóng)業(yè)40應(yīng)將智能管理包含在內(nèi)。智能管理是使組織和組織的資源，在合理的組織機(jī)構(gòu)安排中在既定目標(biāo)的指引下能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)40下的智能管理主要涉及農(nóng)業(yè)信息管理、資源管理、人員管理。信息管理包括農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)信息、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息等的管理。合理利用“大數(shù)據(jù)”，收集和掌握并利用好各類信息，做好信息管理，從而更好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)資源管理，是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素以及其他資源的管理，農(nóng)業(yè)資源管理要做到既利用好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，又能在此過程中控制好成本，使各類資源得到充分合理利用，在盡可能控制成本的情況下創(chuàng)造出最大價(jià)值。人員的智能管理側(cè)重于技術(shù)人員的管理，應(yīng)做到技術(shù)人員各司其職，個(gè)人潛能得到充分開發(fā)。對(duì)技術(shù)人員的管理還體現(xiàn)在技術(shù)人員的薪酬管理、職業(yè)發(fā)展等管理，讓組織和組織人員都能高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

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（責(zé)任編輯：?jiǎn)毯缌汉陚ィ?