姚新文

摘 要：高校財(cái)務(wù)報(bào)賬是一直困擾高校教職工財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)難題。傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬程序繁瑣、耗時(shí)長并一直為高校廣大教職工所詬病。新時(shí)期，國家高度關(guān)注高校財(cái)務(wù)報(bào)賬改革問題，通過下發(fā)了一系列的文件要求各高校革新高校財(cái)務(wù)報(bào)賬制度，通過創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理手段，積極發(fā)展創(chuàng)新型、規(guī)范化、信息化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式，從而使得高校的財(cái)務(wù)管理水平得到不斷的提升。本文在分析現(xiàn)今所使用的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程中的優(yōu)勢和制約因素的基礎(chǔ)上對如何探索創(chuàng)新型、高?；头?wù)化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬新模式。通過多元化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬以滿足高校廣大師生的報(bào)賬需求。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù) 報(bào)賬 創(chuàng)新

中圖分類號：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）07（c）-0170-02

高校的財(cái)務(wù)管理是高校運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，而做好高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵是要做好對于高校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作。高校財(cái)務(wù)報(bào)賬事關(guān)高校財(cái)務(wù)管理的大局，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式不論是在效率、還是在人性化方面都有所不足導(dǎo)致傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式被廣大師生所詬病，并嚴(yán)重制約著高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。為改善高校財(cái)務(wù)報(bào)賬工作，需要在積極引入電子信息化的基礎(chǔ)上做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的革新，通過多元化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬新模式來提升高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的人性化服務(wù)水平。從而為高校的教學(xué)、科研工作提供良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

1 高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的發(fā)展歷程

在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的發(fā)展歷程中經(jīng)歷了手工階段、網(wǎng)絡(luò)信息化階段和電子支付階段這幾大過程。高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中的手工階段應(yīng)用于20世紀(jì)90年年代，在這一時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理主要采用的是統(tǒng)收統(tǒng)支的高校財(cái)務(wù)管理模式，在這一模式中，高校的財(cái)務(wù)管理范圍和管理工作都較為簡單，因此在采用手工報(bào)賬的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式足以滿足現(xiàn)時(shí)期的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬需求。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國在進(jìn)入新世紀(jì)以來，高校的招生模式發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變。高校的資金來源更趨多元化，除了傳統(tǒng)的依靠國家的財(cái)政撥款外，合作辦學(xué)、合作辦廠等的新模式都能夠作為高校的資金來源。高校的資金相較于傳統(tǒng)的高校辦學(xué)模式下資金總量呈現(xiàn)出爆炸式的增長，高校與外界的資金往來日趨緊密。因此，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出成倍增長的態(tài)勢。在這一時(shí)期，為應(yīng)對日益繁多的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬從傳統(tǒng)的手工報(bào)賬模式向會計(jì)電算化的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加之互聯(lián)網(wǎng)在其中的廣泛應(yīng)用，利用高校校園網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺高校財(cái)務(wù)報(bào)賬逐漸向著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展和轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬會計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)變后，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬向著電子支付的模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是由于國家為加強(qiáng)對于高校資金的監(jiān)管所推行的高校統(tǒng)一核算和實(shí)時(shí)監(jiān)控，加之政府部門相繼推出的一系列財(cái)政改革措施要求高校在財(cái)務(wù)資金管理方式上需要采用電子支付的結(jié)算方式，在這一趨勢下，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬向著電子報(bào)賬的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2 現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式所存在的不足

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬是高校財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。經(jīng)過多年的發(fā)展和演化，高校的財(cái)務(wù)報(bào)賬模式經(jīng)過不斷的發(fā)展演變形成了多種高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式?，F(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式中主要有排隊(duì)取號報(bào)賬、報(bào)賬員預(yù)審、遠(yuǎn)程報(bào)賬和投遞式報(bào)賬等的幾種報(bào)賬模式。排隊(duì)取號報(bào)賬模式產(chǎn)生于新世紀(jì)高校招生擴(kuò)招以后，在這一時(shí)期，高校內(nèi)的師生人數(shù)激增，高校的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)從傳統(tǒng)的國家撥款這一單一模式向著多元化的方向發(fā)展。隨著高校資金總量的激增，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的人數(shù)和業(yè)務(wù)量大幅增加，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳經(jīng)常會出現(xiàn)擁擠的場面，為應(yīng)對這一問題，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬部門采用排號報(bào)賬的模式在一定的程度上緩解了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬無序的問題，但是這一模式并未從根本上解決高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的問題。隨著高校財(cái)務(wù)報(bào)賬創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中通過采用報(bào)賬員預(yù)審模式，由于高校財(cái)務(wù)報(bào)賬人多為高校的師生，對于高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的業(yè)務(wù)流程并不熟悉，因此導(dǎo)致報(bào)賬效率低下。通過采用報(bào)賬員預(yù)審模式有效地減少了報(bào)賬員與財(cái)務(wù)審核員之間的正面沖突，提升了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率。但是高校的報(bào)賬員人數(shù)較少，因此也無法從根本上解決高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的問題。隨著新技術(shù)的引入和應(yīng)用，高校財(cái)務(wù)報(bào)賬引入了遠(yuǎn)程報(bào)賬的新模式。高校財(cái)務(wù)報(bào)賬遠(yuǎn)程報(bào)賬所引入的網(wǎng)上預(yù)約和自動(dòng)報(bào)賬兩種功能從根本上解決了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的難題，極大地提升了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率。但是這一模式中的一個(gè)不足之處是報(bào)賬經(jīng)辦人需要自己攜帶票據(jù)到財(cái)務(wù)大廳進(jìn)行高校財(cái)務(wù)報(bào)賬辦理。投遞式報(bào)賬是在總結(jié)前期高校財(cái)務(wù)報(bào)賬優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的一種高校財(cái)務(wù)報(bào)賬新模式。投遞式報(bào)賬是指經(jīng)辦人將整理規(guī)范、手續(xù)齊全的報(bào)賬資料投遞到指定的地點(diǎn)或是投遞到指定的專崗人員從而避免了高校師生在報(bào)賬大廳進(jìn)行等待的弊端。這一新的報(bào)賬模式提高了報(bào)賬的效率但是也極大地增加了高校財(cái)務(wù)報(bào)賬財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)。為提高高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率應(yīng)當(dāng)在總結(jié)高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中所面臨的問題的基礎(chǔ)上積極做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的模式創(chuàng)新，提高高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率和水平。

3 新時(shí)期高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的特點(diǎn)

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和高校報(bào)賬主體的日趨多元化從而導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)報(bào)賬所面臨的種類眾多，高校的項(xiàng)目、類型和經(jīng)費(fèi)的增加將極大地增加高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的復(fù)雜度。新時(shí)期高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的主體呈現(xiàn)出量大、面廣的多元化特點(diǎn)。針對這一現(xiàn)狀要求高校財(cái)務(wù)報(bào)賬主動(dòng)出擊，提高高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的人性化服務(wù)，為高校廣大師生提供多元化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬服務(wù)。隨著新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，新時(shí)期高校財(cái)務(wù)報(bào)賬需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，通過引入多元化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式，以滿足高校多層次多需求的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式。在現(xiàn)今的很多高校中高校財(cái)務(wù)報(bào)賬多采用的是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，部分高校實(shí)行的是校院二級管理的模式，將高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的管理權(quán)限下放。此外，由于現(xiàn)今高校所采用的眾多的辦學(xué)模式以及繁復(fù)的報(bào)賬資金類型要求高校財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)范其報(bào)賬流程?，F(xiàn)代社會是信息化的社會，但是在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬信息管理中，由于學(xué)院、部門之間的信息孤立導(dǎo)致在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)無法實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)而影響到高校財(cái)務(wù)報(bào)賬人員報(bào)賬的效率。因此在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬時(shí)應(yīng)當(dāng)做好信息的交流共享，改變以往高校財(cái)務(wù)報(bào)賬信息不關(guān)聯(lián)的狀況，改善報(bào)賬信息的反饋機(jī)制，以便在財(cái)務(wù)報(bào)賬中為對象與提供服務(wù)者構(gòu)建起良好的信息渠道。

4 如何做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的創(chuàng)新和發(fā)展

為做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的發(fā)展和創(chuàng)新，首先需要改變以往的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的理念，將以服務(wù)為主體的理念注入到高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中。依托于高校所建立起的校園網(wǎng)平臺，積極推廣遠(yuǎn)程報(bào)賬模式，并在遠(yuǎn)程報(bào)賬模式的技術(shù)上發(fā)展以報(bào)賬預(yù)審員為主、投遞式報(bào)賬模式為輔的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬新模式，并做好學(xué)校內(nèi)各學(xué)院、部門之間的報(bào)賬時(shí)間的劃分，進(jìn)行錯(cuò)峰報(bào)賬。并借助多樣化、多元化的報(bào)賬模式解決以往高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中所存在的問題。此外，在高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的優(yōu)化中需要優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程，減少或是合并高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程中所存在的重復(fù)或是冗余項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)在多元化的報(bào)賬模式下優(yōu)化審核與復(fù)核環(huán)節(jié)，提升高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的效率。此外，為做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的信息交互，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)報(bào)賬信息溝通平臺，及時(shí)做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬信息的反饋，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬部門與學(xué)院、部、處之間的信息反饋，建立起形式多樣的信息溝通機(jī)制。

5 結(jié)語

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬是高校財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。本文在分析高校財(cái)務(wù)報(bào)賬中所面臨的問題的基礎(chǔ)上，對如何做好高校財(cái)務(wù)報(bào)賬模式的創(chuàng)新，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的工作服務(wù)，為廣大師生提供多元化、便捷化的高校財(cái)務(wù)報(bào)賬新模式。

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