劉冬梅
【摘 要】不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施必然會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,從實(shí)施的效果來看,主要表現(xiàn)為積極的促進(jìn)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系與諸多行業(yè)關(guān)系密切,因此,必須完善其發(fā)展機(jī)制在促進(jìn)該行業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)確保宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);影響
一、引言
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記是為了保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵害,確保不動(dòng)產(chǎn)能夠安全的進(jìn)行交易。伴隨我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,以往進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記存在非常多的問題,已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前階段不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)工作的開展。因此,政府推行該條例,以規(guī)范登記行為。隨著該條例的實(shí)施,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)受到了非常大的影響,重點(diǎn)表現(xiàn)為對(duì)房價(jià)和整個(gè)行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。本文在此對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析,為完善該條例提供參考意見。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的概述
對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展來說,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記并不單純是為了穩(wěn)定和降低房價(jià)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,價(jià)格的波動(dòng)主要是受供求關(guān)系的影響,對(duì)于房地產(chǎn)來說亦是如此,其他因素對(duì)房價(jià)的影響主要表現(xiàn)為間接的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施也不僅是為了增加政府稅收,征收一定的房產(chǎn)稅。雖然這兩者之間存在一些關(guān)系,但是該條例的實(shí)施,更是為房產(chǎn)稅的具體實(shí)現(xiàn)所做的技術(shù)層面的鋪墊。
從具體的內(nèi)容來看,不動(dòng)產(chǎn)登記包括基礎(chǔ)和核心以及目的和表達(dá)形式等多個(gè)方面的內(nèi)容。從具體的作用來看,不動(dòng)產(chǎn)登記首先能夠以法律的方式解決權(quán)屬問題,確保房地產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受損害,同時(shí)能夠起到維護(hù)交易秩序的作用。除此之外,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記還能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),使得二手房的數(shù)量大幅增加,并有效較低住房空置率,以實(shí)現(xiàn)房屋的社會(huì)價(jià)值。最后,該條例的實(shí)施還有助于政府加強(qiáng)宏觀管理,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響分析
1.不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房價(jià)的影響
對(duì)于社會(huì)大眾來說,最為關(guān)注的指標(biāo)就是房價(jià),尤其是在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記條例的背景下,人們會(huì)對(duì)其給房價(jià)所造成的影響以及房地產(chǎn)政策的調(diào)整等進(jìn)行密切的關(guān)注和分析。實(shí)際上,能夠?qū)Ψ績r(jià)產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的因素主要是市場(chǎng)和認(rèn)可以及收入與貨幣供應(yīng)等,并且由于實(shí)施該條例所帶來的房產(chǎn)稅預(yù)期也會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生非常大的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施,并不是調(diào)控房價(jià),而是為了對(duì)原有的制度進(jìn)行改進(jìn),進(jìn)而進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,以降低交易的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),使得房地產(chǎn)行業(yè)更加健康平穩(wěn)的運(yùn)行。
從短期的房地產(chǎn)市場(chǎng)來看,該條例的實(shí)施,為征收個(gè)人住房的房產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ),并對(duì)購房者的市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生影響。從這一角度來說,該條例的實(shí)施使得房價(jià)產(chǎn)生了巨大的下行壓力。但是房價(jià)的波動(dòng)和不動(dòng)產(chǎn)登記并沒有直接的聯(lián)系,進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的就是為了要明確產(chǎn)權(quán),其具體的影響可以分為這樣幾個(gè)方面。首先,條例的實(shí)施關(guān)系到老舊房子的繼承問題;其次,影響到了房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系。對(duì)于有多套住宅的居民來說,由于房產(chǎn)稅的預(yù)期,必然會(huì)增加拋售房產(chǎn)的可能性,增大了二手房市場(chǎng)的供給,改變了房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系,但是這部分人群的數(shù)量畢竟比較有限,也不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本性的影響。
2.不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)二手房價(jià)格的影響
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記并沒有把調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作為基本目標(biāo),在短期內(nèi)對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響也比較有限。并且實(shí)施該條例的主要目的是整合原有的各個(gè)機(jī)構(gòu)的資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,建成全國范圍內(nèi)的信息化管理平臺(tái),并簡化申請(qǐng)和審批的流程,更好的對(duì)社會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃和管理?,F(xiàn)階段,該條例也沒有涉及到存量房地產(chǎn),在全面運(yùn)行信息化管理平臺(tái)之前,需求群體必然會(huì)保持一種觀望的狀態(tài),很少會(huì)出現(xiàn)拋售的情況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響主要還是表現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范。
總的來說,不動(dòng)產(chǎn)登記條例對(duì)二手房市場(chǎng)影響比較大。從實(shí)施內(nèi)容來看,其中也沒有提及自然人或查詢其名下的房產(chǎn),但是能夠以此為基準(zhǔn),推導(dǎo)出房產(chǎn)持有人,這種方式也突破了以往信息的約束,在一定程度上能夠刺激購房者的拋售動(dòng)機(jī),使得二手房的供應(yīng)量大幅增加。因此,該條例的實(shí)施雖然不會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生很大的影響,但是會(huì)刺激二手房供應(yīng)量的增加。長期來看,實(shí)施該條例會(huì)為征收房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ),而房產(chǎn)稅的征收也必然會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生影響。因此,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記的具有比較大的長期影響,政策效應(yīng)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。
3.對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施在短期內(nèi)會(huì)影響到市場(chǎng)成交量,使得社會(huì)公眾的心理傾向發(fā)生轉(zhuǎn)變,但是該項(xiàng)制度的全面落實(shí)還需要很長時(shí)間,對(duì)市場(chǎng)造成的影響并不會(huì)過于激烈。并且政府會(huì)對(duì)該政策的實(shí)施效果非常關(guān)注,能夠及時(shí)的進(jìn)行調(diào)控并完善條例內(nèi)容,對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)未來的發(fā)展總體上還是非常有利的。
四、結(jié)語
總的來說,不動(dòng)產(chǎn)登記條例比較適合我國的基本國情和現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的狀況,其長期的經(jīng)濟(jì)影響非常顯著。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記部門來說,迫切需要將政策落實(shí)到實(shí)處,積極的做好登記工作,確保該條例能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
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