宋亞利

摘要：建筑工程造價預(yù)算科學合理與否直接影響著企業(yè)項目效益，但受多方面原因所影響，目前不少建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的情況。面對現(xiàn)在許多建筑工程的成本超概預(yù)算現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)該進行全面分析，切實了解到造成這種情況的原因，然后從源頭上來進行解決。通過工程造價管理工作水平的提高，保障建筑工程的良性發(fā)展，提升我國建筑可持續(xù)發(fā)展水平，進一步推動我國經(jīng)濟步伐。本文對建筑工程造價超預(yù)算的原因進行分析，并探討其相應(yīng)的控制對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；對策

在任何工程中，對工程所需的資金進行前期的預(yù)算都是十分有必要的，造價的預(yù)算階段可以起到約束建筑產(chǎn)品價格的作用，可以作為工程價款的標底，同時也是資金方對投資金額進行階段性控制的依據(jù)。但是，當前很多的實際施工過程中時常出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算等情況，對于投資方來說，無法對于工程進行有效的成本管理；對于施工方來說，施工預(yù)算作為對工程項目資金進行控制的核心內(nèi)容，會影響設(shè)計施工方案的具體實施。因此要全面細致地對于造價超預(yù)算的原因進行分析。

一、建筑工程造價超預(yù)算的原因

（一）預(yù)算工作人員問題

第一，預(yù)算工作人員自身的專業(yè)能力與素質(zhì)水平不高。在建筑工程項目中，造價預(yù)算對于預(yù)算工作人員的專業(yè)要求相對較高，所以作為預(yù)算工作人員也一定要具備較強的專業(yè)能力和素質(zhì)。然而實際情況卻是預(yù)算工作人員自身工作能力偏低，專業(yè)知識能力不達標，所以在實際預(yù)算的時候，考慮并不周全，疏漏幾率相對較高，不利于工程造價的預(yù)算效果，最終導致造價預(yù)算和實際造價之間的差異較為明顯，引發(fā)超預(yù)算的問題。第二，預(yù)算人員忽視預(yù)算工作的重要作用。在開展建筑工程造價預(yù)算的過程中，并未深入施工現(xiàn)場進行考查，同樣也未充分考慮工程項目具體狀況。在這種情況下，造價預(yù)算的偏差相對較大，而且超預(yù)算的問題也經(jīng)常出現(xiàn)?？偟膩碇v，預(yù)算工作人員是建筑工程項目造價超預(yù)算的原因之一。

（二）預(yù)算編制不夠合理

在實際工作中，不少建筑企業(yè)都出現(xiàn)預(yù)算編制內(nèi)容和實際工程產(chǎn)生偏差的情況，并且不少預(yù)算人員都是以預(yù)算編制作為基礎(chǔ)來開展預(yù)算以及評估工作，從而極易導致超預(yù)算，使得整體工程的開展都受到影響。通常導致該種情況出現(xiàn)的原因主要如下：①原始數(shù)據(jù)與工程建設(shè)的實際數(shù)據(jù)有偏差，從而導致超預(yù)算；②某些不可控因素，如自然災(zāi)害等也會導致預(yù)算編制出現(xiàn)不合理的情況；③相關(guān)工作人員在進行預(yù)算編制時，準備工作沒有到位，采集到的數(shù)據(jù)信息不夠全面，從而無法全面反映出工程投資情況，預(yù)算編制缺乏合理性。

（三）項目設(shè)計不合理導致工程頻繁變更

在工程項目設(shè)計過程中，由于設(shè)計單位與相應(yīng)人員沒有深入的調(diào)查工程項目，導致項目的設(shè)計不夠詳細和合理，在開展工程施工過程中就會產(chǎn)生頻繁的工程變更。而頻繁地工程變更會導致工程的預(yù)算增加，增加工程的建設(shè)成本。例如，設(shè)計單位和設(shè)計人員在對施工地點進行調(diào)查時，如果忽略對文物和地形的考量，直接對施工地點進行設(shè)計，等到工程施工時，就容易出現(xiàn)施工問題，進而增加預(yù)算。所以，項目設(shè)計不合理導致工程頻繁變更也是造成建筑工程超預(yù)算的重要原因。

二、建筑工程造價超預(yù)算的控制對策

（一）預(yù)算工作人員專業(yè)能力的全面提升

預(yù)算工作人員自身專業(yè)能力的提升能夠有效地解決其人為因素帶來影響的問題，因而必須高度重視預(yù)算工作人員專業(yè)能力的提升。在此過程中，可以定期開展專業(yè)化的培訓活動，對于預(yù)算工作人員的專業(yè)性具有較高的要求，必須要保證持證上崗。但是絕大多數(shù)預(yù)算工作人員自身的專業(yè)能力與專業(yè)素質(zhì)水平不高，所以會對預(yù)算準確性產(chǎn)生直接的影響。通過培訓活動的定期開展，能夠使預(yù)算工作人員自身能力得到提升，而且對工作流程也更為熟悉，使其自身的專業(yè)知識更為豐富，實現(xiàn)預(yù)算工作人員專業(yè)能力的有效強化，使得預(yù)算結(jié)果的準確性更明顯，以免發(fā)生超預(yù)算的問題。另外，可以積極構(gòu)建監(jiān)督機構(gòu)，及時安排專業(yè)工作人員嚴格監(jiān)督。對于預(yù)算工作人員忽視工程預(yù)算作用的問題，可以采取構(gòu)建監(jiān)督部門的方式，使其對于工程項目預(yù)算的重視程度不斷增強，對其個人行為予以嚴格地規(guī)范，確保其根據(jù)具體的程序開展工作，有效地強化工作的質(zhì)量與效率，使得預(yù)算工作更加準確。

（二）重視工程造價的預(yù)算編制

合理、科學的工程預(yù)算是保證施工造價在合理范圍之內(nèi)的重要工作，預(yù)算編制人員要對施工現(xiàn)場的實際情況有全面的把控，在進行工程預(yù)算工作時要對于施工場地的特點進行考慮，以此為基礎(chǔ)展開編制工作。各個階段的勘察報告、施工設(shè)計圖紙、標準圖集、地形圖等都是重要的參考資料。其中特別需要對于施工圖紙進行熟記，對于套用定額單價且當沒有適用定額時進行合適的換算，并能夠?qū)こ填A(yù)算編制的分項進行準確的分類，精確地計算出工程量，這樣得出的預(yù)算能夠在很大的程度上避免錯記、漏記等失誤。

（三）考慮適度的彈性

在施工周期內(nèi)，工程項目的內(nèi)部及外部環(huán)境都可能發(fā)生變化。建筑施工過程中要使用的材料種類多、數(shù)量大，購置各類原材料和設(shè)備的資金在總造價中占很大一部分。因此對于可能發(fā)生的原材料價格上漲要保持一定客觀的態(tài)度，在預(yù)算中要給差價的調(diào)整保留余地，留有適度的彈性。在進行造價預(yù)算時要充分考慮市場價格的波動趨勢，做好動態(tài)管理工作，使其具有一定的適應(yīng)環(huán)境變化的能力。

（四）合理控制建筑工程項目變更設(shè)計問題

合理控制建筑工程項目的變更設(shè)計問題，是控制建筑工程超預(yù)算的重要措施。因此，設(shè)計單位在進行項目設(shè)計時，要盡可能的控制更改問題。這樣，建筑工程在施工過程中，減少成本，控制建筑工程的超預(yù)算。因此，設(shè)計單位在項目設(shè)計時，要對項目的場地和項目的資料信息進行研究，研究之后，到項目場地親自進行考察，之后根據(jù)項目資料和場地考察，對項目設(shè)計做出一個科學合理的規(guī)劃。這樣可以減少工程施工過程中的設(shè)計更改問題，減少施工過程中更改所產(chǎn)生的成本，合理控制建筑工程的差預(yù)算情況。

三、結(jié)語

建筑行業(yè)想要獲得長久的良性發(fā)展，就需要腳踏實地，重視會對施工帶來影響的各種因素。工程造價的超預(yù)算對施工中涉及的每一方都會帶來各種程度的損害。為了解決超預(yù)算的問題，建筑單位必須要時刻牢記提升自己的綜合競爭實力，控制好工程的成本，使項目的完成建立在合理的預(yù)算之內(nèi)，有效地控制建筑工程超預(yù)算的情況，從而提高自己的經(jīng)濟利益，在市場經(jīng)濟的浪潮中分得一杯羹。

參考文獻：

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