吳洪擎

摘 要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境越來越重視，而無論是人們的居住環(huán)境或自然環(huán)境，都影響著人們的生活與社會(huì)的發(fā)展。其中水作為生命之源，對(duì)于人類的生活有著直接的影響，而現(xiàn)階段我國的水利工程仍然存在一定的問題，在這種情況下，生態(tài)水利的理念對(duì)國內(nèi)河道的治理有著重大的實(shí)際價(jià)值。本文則是通過分析生態(tài)水利在河道治理中存在問題，來探析更加有效的應(yīng)用方式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利；河道治理；生活環(huán)境

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.21.106

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們不單追求著物質(zhì)生活，對(duì)于自身所居住的環(huán)境同樣重視。在我國，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較好的地區(qū)都設(shè)立了生態(tài)河道的計(jì)劃，這表示了人們環(huán)保意識(shí)的提高。在這一過程中，生態(tài)水利的簡單，并不只是指一種較新穎的技術(shù)的計(jì)劃和應(yīng)用，還要根據(jù)不同地區(qū)、不同河道特征等所制定符合需求的生態(tài)水利的計(jì)劃，而生態(tài)河道的建設(shè)，對(duì)于河道的自然環(huán)境和人們的居住環(huán)境都有著直接的影響，因此生態(tài)水利的應(yīng)用應(yīng)保證科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，保證其實(shí)際的存在價(jià)值。

1 生態(tài)水利的內(nèi)涵和意義

我國因?yàn)榈赜蜻|闊，因此不同地域的河流都有著不同的地理環(huán)境和樣貌，那么生態(tài)水利的應(yīng)用自然也要根據(jù)不同的情況做出調(diào)整，而不是單方面的照搬生態(tài)水利的概念就可簡單應(yīng)用的技術(shù)。我國的生態(tài)河道可大致分為三種類型。

第一：傳統(tǒng)型的河道。傳統(tǒng)型的河道只是較原生態(tài)、原始的河道，沒有經(jīng)過人工的重建或加工的河道。而這種河道比較常見也是較典型的生態(tài)水利的應(yīng)用則是在鄉(xiāng)村中，在水田旁修建的河渠，一方面是為了疏通水源，另一方面也是為了灌溉農(nóng)田。此種生態(tài)水利一方面維護(hù)了自然環(huán)境，同時(shí)也改善了人們的居住環(huán)境。

第二：防災(zāi)型的河道。顧名思義，防災(zāi)型的河道就是指預(yù)防各種水災(zāi)或較低水災(zāi)效果的河道。

第三：觀賞性河道。這種類型的河道一般用了供人游覽和觀賞，具有一定的欣賞和文化價(jià)值。這一類的觀賞型河道一般分布在城市郊區(qū)或一些鄉(xiāng)村，并且這類河道的建設(shè)更加的復(fù)雜和困難，它要具備生態(tài)、防洪和安全等特點(diǎn)，此類生態(tài)河道的建設(shè)則要更加注意對(duì)生態(tài)規(guī)律的影響。

2 生態(tài)水利在河道治理中應(yīng)用存在的問題分析

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用，不但可以有效的治理現(xiàn)代的河道，還可以維護(hù)了生態(tài)環(huán)境，雖然人們的環(huán)保意識(shí)在增強(qiáng)，但對(duì)于生態(tài)水利的認(rèn)識(shí)仍有一定的不足，即：思想認(rèn)識(shí)上不夠全面，有局限性。另一方面則是管理上的問題，很多河道治理方面的管理措施不夠?qū)I(yè)和明確，采用的管理模式則和企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)等管理模式相似，沒有根據(jù)自身的特點(diǎn)和問題形成相應(yīng)的管理模式，人才團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力自然會(huì)出現(xiàn)問題，團(tuán)隊(duì)素質(zhì)良莠不齊。最后則是經(jīng)費(fèi)的問題。生態(tài)水利的影響是深遠(yuǎn)的，同時(shí)工程也是浩大和復(fù)雜的，治理的時(shí)長也較久，需要的經(jīng)費(fèi)也不低，而因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的不足，則很難順利的完成河道的治理，而因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的不足，也很容易導(dǎo)致生態(tài)水利的應(yīng)用過程中出現(xiàn)疏漏，最后演變成重大的問題。

3 生態(tài)水利在河道治理中的有效應(yīng)用方式

3.1 現(xiàn)代的管理機(jī)制

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用理念是：防洪排澇、水資源保護(hù)和供水排水等的綜合管理，這種理念可以說在很久以前在我國就已經(jīng)出現(xiàn)，但真正綜合在一起，形成生態(tài)水利的河道治理模式卻較新穎，因此在管理上也需要相應(yīng)的管理機(jī)制。首先，明確而全面的法律法規(guī)是生態(tài)水利管理機(jī)制的基礎(chǔ)，只有做到有法可管，有據(jù)可依，才可可從根本上解決管理中出現(xiàn)的問題，這是保證執(zhí)行力的根本所在。另一方面則是管理人員的培養(yǎng)應(yīng)符合生態(tài)、水利和環(huán)保三大特點(diǎn)，普通的商業(yè)或政府管理人員并不能滿足生態(tài)水利管理的需求，而這方面的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)考慮思想意識(shí)上的培養(yǎng)，真正把生態(tài)水利的價(jià)值觀貫徹到管理者和執(zhí)行的思想中，以思想落實(shí)管理。

3.2 明確的資金應(yīng)用制度

生態(tài)水利的經(jīng)費(fèi)不同于其他領(lǐng)域或行業(yè)的投資，可在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金回籠或一定時(shí)間得到可觀的投資效益。生態(tài)水利的經(jīng)費(fèi)一直是吃緊的以及需要長期投入的，在這種情況下資金明確的應(yīng)用則更加重要。生態(tài)水利的資金花費(fèi)主要在于原材料、施工、人員福利、維護(hù)等。對(duì)于與生態(tài)水利應(yīng)用無直接或間接關(guān)聯(lián)的資金花費(fèi)應(yīng)另辟出一項(xiàng)資金，兩者不能混為一談。同時(shí)資金的流向、用途和數(shù)量應(yīng)明確記錄，做到公開透明，生態(tài)水利的經(jīng)費(fèi)和資金只能用于相關(guān)的技術(shù)和工程項(xiàng)目，用于人員或其他日常的開銷也應(yīng)是以生態(tài)水利的建設(shè)為目的和中心。

3.3 河道水資源的合理應(yīng)用

生態(tài)水利在河道治理中的應(yīng)用，其實(shí)就是現(xiàn)代化的水資源利用模式，保證河道水資源的長久性和生態(tài)之間的平衡，是人與自然共同發(fā)展的科學(xué)策略。實(shí)施水資源優(yōu)化，首先要將水資源的應(yīng)用方式納入科學(xué)的一體化的方式，對(duì)河道水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，因地制宜地逐步建立水務(wù)管理服務(wù)體系，把防洪排澇、供水排水、水資源保護(hù)、污水處理進(jìn)行綜合管理。另一方面，對(duì)于水資源的盈利方式，應(yīng)根據(jù)供求關(guān)系明確供水價(jià)格，實(shí)行城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村生活、商業(yè)和工業(yè)用水的市場(chǎng)價(jià)及農(nóng)業(yè)用水政府合理調(diào)整的成本價(jià)。最后則是協(xié)調(diào)配置生態(tài)水利河道的水資源，目前河道水資源的利用不順產(chǎn)生了種種問題，上下游之間、左右岸之間、城市與鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間，商業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水與生態(tài)水質(zhì)之間的矛盾日益明顯，往往是滿足了大集體的需求而忽視小集體，但最后小集體的問題仍會(huì)擴(kuò)大為嚴(yán)重的環(huán)境、生活問題，這些都要在流域立法的基礎(chǔ)上加以解決，由流域機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)分配。

4 結(jié)語

防洪防災(zāi)、灌溉農(nóng)田、環(huán)保水質(zhì)以及水資源的科學(xué)引用，是未來河道治理的必然發(fā)展趨勢(shì)，因此生態(tài)水利的應(yīng)用對(duì)于現(xiàn)代河道治理來說是不可缺少的重要技術(shù)，也是人類社會(huì)和自然生態(tài)共同發(fā)展的根本保障。

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