石會州

摘要：市場經(jīng)濟環(huán)境下，土地資源逐漸減少，就要提高土地管理質(zhì)量，強化土地測繪工作是非常必要的。本論文針對加強土地測繪與管理提高土地管理效率方面的問題進行研究。

關鍵詞：土地測繪；土地管理；管理效率

引言：在社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中，土地開發(fā)管理關乎到土地的使用質(zhì)量和使用效率是，屬于是重要的內(nèi)容，其中，對土地資源充分掌握是非常重要的。強化土地的測繪管理工作是提高土地管理質(zhì)量的重要條件。針對土地測繪和提高土地管理效率之間的關系進行研究，能夠明確提高土地測繪技術(shù)的使用效率，對保證土地管理質(zhì)量具有重要的參考價值。

一、關于土地測繪的理解

土地測繪工作對城市建設是非常重要的。所謂的“土地測繪”，就是在考察土地以及其周邊的附屬物，所有的工作都是應用先進的科學技術(shù)來完成的。土地測繪技術(shù)在應用的過程中，所包括的工作內(nèi)容是調(diào)查土地資源、城鎮(zhèn)地籍，還要對耕地進行跟蹤式調(diào)查，所獲得的數(shù)據(jù)可以作為土地開發(fā)管理的重要依據(jù)，使土地管理工作更為順利，由此而提高土地管理效率。

二、關于土地開發(fā)管理的理解

由于土地資源的逐漸減少，就要重視開發(fā)管理工作。實施土地開發(fā)管理，就是積極地挖掘土地資源，并對這些土地資源合理規(guī)劃，提高利用效率。在利用土地資源的過程中，充分掌握土地資源的基本情況，這就需要通過土地測繪技術(shù)獲取資料。根據(jù)土地測繪技術(shù)所提供的信息實施土地資源管理和開發(fā)，就要在開發(fā)和管理中按照有關部門所提供的規(guī)劃展開，明確土地的目標，了解土地的用途之后，將采用各種方法對土地進行改造，根據(jù)需要對土地進行開發(fā)治理。包括法律的方法、經(jīng)濟的方法以及行政的方法等等，都可以使得土地資源在開發(fā)和利用的過程中，各項工作有序展開，人們的生活環(huán)境也因此而得到改善。土地開發(fā)和管理的過程是系統(tǒng)化展開的，確保耕地總量達到動態(tài)化的平衡，從而提高了土地資源的利用價值，并使得土地資源得以持續(xù)性地利用。中國的土地資源量是非常大的，但是，由于人口多，所以，人均占用量非常少。所以，在土地管理中要直接面對土地資源稀缺的問題。對于目前所存在的土地供給和需求的矛盾問題，就要通過采用合理的開發(fā)管理方式解決，以使得土地資源發(fā)揮其應有的價值。

三、土地測繪與土地資源開發(fā)管理之間所存在的關系

土地測繪與土地資源開發(fā)管理之間是存在必然聯(lián)系的。開發(fā)土地資源，就要做好土地資源管理工作，土地測繪則可以為土地資源管理和開發(fā)提供數(shù)據(jù)信息，起到數(shù)據(jù)支撐作用，屬于是為土地資源開發(fā)管理創(chuàng)造基礎性的條件。具體而言，首先，進行土地開發(fā)管理中，需要建立在精確的數(shù)據(jù)信息的基礎上的，這些數(shù)據(jù)信息需要通過土地測繪獲得。比如，對于土地的選址，就要在之前對城市規(guī)劃進行研究，包括城鎮(zhèn)的狀況以及村莊的狀況等等都要充分了解，以優(yōu)化土地資源，合理利用土地資源。在選址的過程中所獲得的各種數(shù)據(jù)，都是通過土地測繪之后所獲得的結(jié)果。其次，土地測繪的最終目標是實施土地開發(fā)管理。進行土地測繪，就是要獲得測繪信息，以提高土地資源的利用效率。土地開發(fā)管理中，土地測繪技術(shù)是重要的支撐，在整個的土地管理中，測繪工作都滲入其中，包括土地開發(fā)管理項目的批報，編制土地項目內(nèi)容，對目標土地進行勘測以及對土地進行開發(fā)利用等等，整個的過程中，都要通過土地測繪獲得數(shù)據(jù)信息。

四、土地開發(fā)管理中對土地測繪技術(shù)的運用

（一）土地開發(fā)管理中對遙感技術(shù)的應用

遙感技術(shù)的優(yōu)勢在于，并不需要接觸物體就可以達到測繪目標。對于目標物體的特征信息都可以采用遙感技術(shù)掌握。土地測繪中采用這種技術(shù)，就可以對收集都與土地資源相關的信息，并對這些信息進行整理，將其中的有用信息提取出來，經(jīng)過分析之后所獲得的信息資料就可以作為土地開發(fā)管理的參考信息”。遙感技術(shù)的應用中，可以根據(jù)需要采用陸地遙感、攝影遙感、衛(wèi)星導航遙感等等。不同的波普性質(zhì)，遙感技術(shù)還包括聲學遙感、如電磁波遙感等等。

（二）土地開發(fā)管中對地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應用

地理信息系統(tǒng)技術(shù)是土地開發(fā)管理中所采用的重要技術(shù)。統(tǒng)技術(shù)所獲得的數(shù)據(jù)信息是通過計算機圖形軟件獲得的，采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對各種數(shù)據(jù)信息進行處理。應用地理信息系統(tǒng)的過程中，可以將地球表面的事物在空間位置實現(xiàn)結(jié)合，土地信息通過圖形的方式呈現(xiàn)出來，使得信息更為直觀化。土地信息系統(tǒng)建立起來之后，就將各種信息資料進行采集后，進行技術(shù)處理。

（三）土地開發(fā)管理中對全球定位技術(shù)的應用

目前的土地測繪技術(shù)中，應用非常廣泛的就是全球定位技術(shù)。對土地資源進行開發(fā)管理工作中，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GlobalPositioning System，英文縮寫：GPS）可以對土地資源從多個方面進行測量。落實到具體的測量工作中，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)不僅可以對測量對象的空間位置加以確定，而且還實現(xiàn)了實時跟蹤監(jiān)控。在進行土地測繪中采用這種技術(shù)，對于地面的土地情況可以獲得精確的信息，特別是土地資源會有所變化，所獲得的數(shù)據(jù)信息也會發(fā)生變化，由于全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)可以完成24小時全方位的跟蹤監(jiān)控，并對實時獲得的數(shù)據(jù)信息進行分析、處理，不僅提高了測繪工作效率，而且還為土地開發(fā)管理提供了可靠的信息。

結(jié)束語：綜上所述，在土地資源管理中，土地開發(fā)是其中的一個重要環(huán)節(jié)，過程中，需要對相關的信息充分掌握，還要采取必要的技術(shù)方法做好土地測繪工作。目前的土地測繪工作中多會采用先進的技術(shù)，諸如遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)等等，使得土地測繪的準確率更高，而且還有助于提高土地管理質(zhì)量，對土地資源開發(fā)具有重要的促進作用，對推進中國的社會經(jīng)濟建設具有現(xiàn)實意義。