黃淑芳

摘要：中學財務管理工作關(guān)乎學校整體發(fā)展的健康性與持續(xù)性。為此，應全面完善中學財務管理，提升學校核心競爭力。本文針對當前中學財務管理工作現(xiàn)實狀況與存在的問題，制定了科學對策。對全面提升中學財務管理水平，創(chuàng)設更大的社會效益，有重要的實踐意義。

關(guān)鍵詞：中學；財務管理；預算

一、中學財務管理現(xiàn)實狀況

縱觀當前中學財務管理現(xiàn)實狀況不難看出，一些學校沒有做好科學的資金預算管理。對于采購物資欠缺合理的性價比調(diào)研，對于支出事項無法進行科學規(guī)劃，進而令經(jīng)費開支出現(xiàn)了盲目性的一面。雖然一些學校每年年初會編制年度收支預算，然而方案內(nèi)容卻較為概括，欠缺細化性，因此操作執(zhí)行性不強。

中學管理階層對于財務工作則欠缺應有的重視。負責財務管理的領(lǐng)導往往沒有掌握豐富的財務知識，將財務工作看作是單純的報賬與記賬。新時期，伴隨中學教育事業(yè)的快速擴充發(fā)展，各項經(jīng)費開支不斷增加，因此越來越多的學校領(lǐng)導更加關(guān)注如何為學校開源，積極籌措資金，卻沒能對學校現(xiàn)有經(jīng)費進行科學統(tǒng)籌安排，使得經(jīng)費應用效益無法實現(xiàn)最大化。

另外，由于中學財務機構(gòu)分析能力有限，往往無法對現(xiàn)有資產(chǎn)、經(jīng)費流動狀況做科學研究，因此令財務報表不能清晰反映出中學基礎(chǔ)職能。

二、完善中學財務管理科學對策

（一）完善財務制度

有效的財務管理離不開科學的財務制度，因此，中學應依照事業(yè)單位會計體制、財務制度，針對現(xiàn)實狀況制定工作細則。特別是對于各項經(jīng)費開支、基礎(chǔ)建設、財產(chǎn)物資應制定明確標準，符合中學現(xiàn)實狀況，保證財務制度的可執(zhí)行性以及實用性。同時，中學應密切跟蹤有關(guān)法規(guī)體制的發(fā)展與變化，做到及時調(diào)整與補充，全面跟上時代發(fā)展步伐。

（二）合理籌措經(jīng)費、確保收費管理科學規(guī)范

為推動中學的快速持續(xù)發(fā)展，應積極擴充經(jīng)費籌措途徑，通過聯(lián)合企業(yè)、社會團體獲取支持，或是向銀行貸款、應用內(nèi)部資源提供有償服務、合理調(diào)整學雜費等形式實現(xiàn)。

當然，該過程中應預防亂收費問題，依照治理亂收費有關(guān)要求，開具統(tǒng)一發(fā)票，實現(xiàn)經(jīng)費透明化，合理應對預算、開支以及收入管理各環(huán)節(jié)關(guān)系，確保收費管理科學規(guī)范，。

（三）科學實施預算管理

中學財務預算管理中應依照戰(zhàn)略規(guī)劃、年度任務列出收支計劃，把握政策標準，提升可靠性，確保結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。具體工作中應依照財政規(guī)定、教育局相關(guān)文件以及中學狀況，體現(xiàn)預算編制的合理合法、真實有效性，預防赤字問題。

編制預算后，應確保資金有效合理劃分，預防資源浪費問題。同時，應加強過程性監(jiān)督，調(diào)節(jié)支出結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧性，預防經(jīng)費不良侵占問題。應確保各項經(jīng)費滿足中學教學需要，支持各類教育活動，全面提升經(jīng)費應用效益。

（四）提升財務員工素質(zhì)，做好監(jiān)督管理

針對當前中學部分財務員工專業(yè)水平不高、觀念較為保守，無法跟上時代步伐的現(xiàn)狀，應進一步加強財務員工培訓，提升其綜合素質(zhì)水平，促進他們快速更新知識結(jié)構(gòu)，形成良好的職業(yè)道德意識。

同時，中學財務管理應加強監(jiān)督控制，可在內(nèi)部創(chuàng)建審計機構(gòu)，做好前期、中期以及后期監(jiān)督。具體應對預算工作、收入、支出環(huán)節(jié)、資產(chǎn)、專項資金以及各項物資做好管理控制，使監(jiān)督組織更加完善。另外，應聯(lián)合教委、上級審計部門、學校教師、部分學生與家長一同做好財務管理工作監(jiān)督，優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，通過制定合理公平的獎懲機制，激發(fā)財務會計員工工作熱情。對于責任感不強、工作不細致、不認真，出現(xiàn)人為誤差，甚至違法瀆職行為應給予嚴厲懲處。

（五）加強資產(chǎn)管理，確保賬實相符

中學財務工作中，固定資產(chǎn)是一項重要的管理內(nèi)容。當前，部分中學或多或少呈現(xiàn)出賬實不符的問題。為有效杜絕該類現(xiàn)象，應制定崗位責任管理制度，成立專項部門機構(gòu)，做好固定資產(chǎn)分級以及分項管理。例如，中學內(nèi)部可組建總務科或是由后勤部負責。中學總務科應對學校公用房、各類建筑、地產(chǎn)、校辦廠、水電系統(tǒng)、鍋爐房等資產(chǎn)資源做好管理，制定清晰完整的財產(chǎn)帳目、做好各項財產(chǎn)與物資的登記管理。應定期進行固定資產(chǎn)清查，對長期應用的設備系統(tǒng)做必要監(jiān)控以及報損處理。中學后勤部門應做好食堂、校內(nèi)餐廳、營業(yè)單位的設備系統(tǒng)控制管理。各科室負責人則應作為中學資產(chǎn)管理的首要責任人，做好資產(chǎn)采購、報損、維修、租賃以及應用管理，并實時跟蹤責任人情況，做好及時調(diào)換管理。

中學財務管理工作中賬簿是重要組成內(nèi)容，因此應確保賬簿設立科學規(guī)范。依照相關(guān)法規(guī)制度，需要設立賬簿的項目一定要設立。例如，中學資產(chǎn)管理、各項經(jīng)費開支、采購物資等事項應形成專項賬簿，同時設置專人跟蹤管理。針對種類不一致的項目應做好分賬管理，確保賬目同現(xiàn)實狀況全面相符。另外，應定期加強賬目審核查實，預防賬實不符問題。

三、結(jié)語

新時期，做好中學財務管理對提升學校核心競爭力，確保學校健康持續(xù)的生存發(fā)展意義重大。為此，實踐工作中，中學應針對財務管理工作中的現(xiàn)實狀況總結(jié)不足，分析問題，完善財務制度，合理籌措經(jīng)費，科學規(guī)范進行收費管理，提升財務員工素質(zhì)，做好監(jiān)督管理，加強資產(chǎn)管理，確保賬實相符，方能全面優(yōu)化財務管理質(zhì)量水平，完善財務工作環(huán)境，為中學今后的健全發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，提供強大的保障。

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（作者單位：武漢市解放中學）endprint