李德智+謝元態(tài)

摘 要：農(nóng)民合作社是重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。文章以溫氏集團(tuán)為例分析了“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的形成和對(duì)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)缺點(diǎn)評(píng)價(jià)；然后分析了“公司+農(nóng)戶”向“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的必然性和“公司+合作社”的四種具體創(chuàng)新模式和國(guó)內(nèi)外“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)；接著分析我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式特有的優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題；最后在簡(jiǎn)要分析我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：公司+合作社 經(jīng)營(yíng)模式 溫氏集團(tuán)

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2017）09-040-04

連續(xù)14年，中共中央的“一號(hào)文件”聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。自2013年開(kāi)始，中央一號(hào)文件持續(xù)強(qiáng)調(diào)要“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，并明確農(nóng)民合作社為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。但現(xiàn)階段我國(guó)面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)率低、風(fēng)險(xiǎn)大、資金籌措難、生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大等諸多障礙，成為制約我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展的重要瓶頸。在此背景下，農(nóng)民合作社開(kāi)展了生動(dòng)而又豐富的實(shí)踐探索，走出了一條“公司+合作社”的發(fā)展新模式。龍頭企業(yè)與合作社合作，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，一方面龍頭企業(yè)作為中堅(jiān)力量可以為合作社籌措社會(huì)資本，達(dá)到延長(zhǎng)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)；另一方面合作社與農(nóng)戶發(fā)揮中介協(xié)調(diào)的作用，成為公司參與農(nóng)村改革的潤(rùn)滑劑?！肮?合作社”是適應(yīng)時(shí)代要求的新型發(fā)展模式，有利于提高農(nóng)村資源利用率，極大催生農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，而且對(duì)于備受關(guān)注的“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，研究“公司+合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，挖掘其實(shí)踐價(jià)值，對(duì)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，解決當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)峻的“三農(nóng)問(wèn)題”，促進(jìn)農(nóng)合和龍頭企業(yè)的發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、“公司+農(nóng)戶”：“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的前身——以溫氏集團(tuán)為例

（一）溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的形成

“公司+合作社”的前身是“公司+農(nóng)戶”?！肮?農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)與供銷(xiāo)合作協(xié)議的一種經(jīng)營(yíng)模式。在這種經(jīng)營(yíng)模式下，公司為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料，派專(zhuān)人為農(nóng)戶作技術(shù)指導(dǎo)，并按事先約定到期收回的產(chǎn)品回報(bào)?！肮?農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式是由廣東省溫氏集團(tuán)于20世紀(jì)80年代首創(chuàng)的，起初只是單純因?yàn)樽庥脵旄l(xiāng)磚瓦窖而扶持該地集體雞場(chǎng)，由此獲得了第一個(gè)合作農(nóng)戶。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，溫氏集團(tuán)嘗到了這種經(jīng)營(yíng)方式的甜頭，便開(kāi)始規(guī)范合作流程、擴(kuò)大合作規(guī)模。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，溫氏集團(tuán)如今已經(jīng)發(fā)展成為市值超2000億的大型企業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)了近6萬(wàn)戶合作農(nóng)戶共同致富。

“公司+農(nóng)戶”的模式首先由農(nóng)戶向公司提出合作申請(qǐng)，公司根據(jù)農(nóng)戶的具體情況做分析是否符合合作條件，為符合條件的農(nóng)戶建立保證金賬戶并簽訂委托養(yǎng)殖合同。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模要根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需要和公司專(zhuān)業(yè)人士的可行性評(píng)估來(lái)決定，公司根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模按一定比例收取保證金。根據(jù)合同約定，公司要負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供良種、疫苗、飼料、獸藥和技術(shù)管理等服務(wù)。最后公司要按合同約定價(jià)格向農(nóng)戶回收產(chǎn)成品。整個(gè)過(guò)程農(nóng)戶只需要負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為了節(jié)約成本，公司向農(nóng)戶所提供的生產(chǎn)資料基本全部由公司獨(dú)立研發(fā)和生產(chǎn)。溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”模式，公司和農(nóng)戶有了明確的權(quán)利與義務(wù)及明確的分工。溫氏集團(tuán)是“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式典型代表。溫氏集團(tuán)實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)，向養(yǎng)殖戶提供先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)，使得養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)化程度大大提高，公司與養(yǎng)殖戶各自的優(yōu)勢(shì)都得到了更大程度的發(fā)揮，大大提高規(guī)模效益。公司承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，養(yǎng)殖戶則承擔(dān)飼養(yǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)缺點(diǎn)評(píng)價(jià)

1.溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn)。一是公司以契約合作形式帶領(lǐng)農(nóng)戶提高商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。一方面，公司使農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)協(xié)作生產(chǎn)，形成農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。另一方面，公司又以契約合作的形式，帶領(lǐng)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)。二是流通環(huán)節(jié)減少降低了交易成本。從生產(chǎn)資料的角度來(lái)說(shuō)，這種模式下所有的生產(chǎn)資料都由公司提供，并且這部分資料絕大多數(shù)都由公司內(nèi)部研發(fā)，具備一定的成本優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶無(wú)需再為購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料而東奔西走。從成品出售的角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶與公司對(duì)接，而公司直接與市場(chǎng)對(duì)接，比之傳統(tǒng)的出售方式減少了轉(zhuǎn)手環(huán)節(jié)，其間節(jié)約的成本可由農(nóng)戶與公司共同分享。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。公司與農(nóng)戶在簽訂合同時(shí)，約定了一定的生產(chǎn)規(guī)范和回收標(biāo)準(zhǔn)，只有達(dá)到公司標(biāo)準(zhǔn)的成品才會(huì)被回收，公司會(huì)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督體系，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)片區(qū)的監(jiān)督和指導(dǎo)。這從一定意義上迫使農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，按照公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。四是增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障了農(nóng)戶利益。農(nóng)戶進(jìn)行個(gè)體生產(chǎn)，需要同時(shí)面對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)，而在公司加農(nóng)戶的模式下，農(nóng)戶只需要專(zhuān)心于生產(chǎn)，公司按照事先約定的保護(hù)價(jià)進(jìn)行回收，使得無(wú)論在何種市場(chǎng)環(huán)境下農(nóng)戶的收益都有了保障。并且，在生產(chǎn)過(guò)程中如遇疫情等生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，公司會(huì)出資與農(nóng)戶共同承擔(dān)損失，在我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚不健全的情況下，這是農(nóng)戶迫切需要的。五是全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步降低成本由雙方共享。農(nóng)戶生產(chǎn)所需要的種苗、飼料、疫苗、獸藥全部都由集團(tuán)自己研發(fā)生產(chǎn)，這種拓展產(chǎn)業(yè)鏈的方式能夠有效鎖住利潤(rùn)，這也是龍頭企業(yè)愿意高于市場(chǎng)價(jià)回收成品的重要保障。

2.溫氏集團(tuán)“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的缺點(diǎn)。一是難以享受好行情帶來(lái)的利潤(rùn)。在簽訂合同時(shí)公司就規(guī)定了回收價(jià)，雖然農(nóng)戶能夠獲得穩(wěn)定收益，但也喪失了獲取更高收益的機(jī)會(huì)。有的公司會(huì)在年景好的時(shí)候?qū)⑹找娴囊徊糠址峙浣o農(nóng)戶，但是由于利益如何分配完全由公司決定，商人逐利的本質(zhì)決定了農(nóng)戶所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其應(yīng)得。二是合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系不對(duì)等。相比公司擁有的大量資源和信息渠道，農(nóng)戶獲取信息的能力相當(dāng)有限，信息不對(duì)稱(chēng)給了公司一定的操作空間，可能會(huì)損害到農(nóng)戶的切身利益。另外，農(nóng)戶與公司的權(quán)責(zé)也存在不對(duì)等現(xiàn)象，合約由公司制定，其中不乏一些“霸王條款”。三是合作主體老齡化限制了合作規(guī)模的擴(kuò)大。年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與溫氏合作的主體有相當(dāng)大的比重都是中老年人，隨著我國(guó)老齡化日益嚴(yán)重，這一部分合作農(nóng)戶可能會(huì)退出合作。以溫氏集團(tuán)為例，2012年就已經(jīng)發(fā)展了5萬(wàn)多戶合作農(nóng)戶，而現(xiàn)如今的合作農(nóng)戶依然只有5萬(wàn)多，不增反降。四是限制了缺乏資金的農(nóng)戶加入到合作中來(lái)。雖說(shuō)農(nóng)戶獲得生產(chǎn)資料只需墊付一定數(shù)額的保證金，但是要成為合作農(nóng)戶必須要按照公司的規(guī)范進(jìn)行前期投資，并且如果是規(guī)模養(yǎng)殖的話這筆投資數(shù)額對(duì)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)還很多，這在一定程度上限制了很多缺乏資金的農(nóng)戶加入到合作中來(lái)。五是契約的約束力有限，無(wú)法按合同約定實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。在“公司+農(nóng)戶”模式運(yùn)行過(guò)程中，部分農(nóng)戶有可能擅自在市場(chǎng)上以高于合約的價(jià)格出售產(chǎn)品，而公司需要應(yīng)對(duì)這種無(wú)法收回合約產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在生產(chǎn)和交接的過(guò)程中也存在缺斤短兩、以次充好的現(xiàn)象。有部分農(nóng)戶未按企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn)致使產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)企業(yè)驗(yàn)收，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。endprint

二、發(fā)展創(chuàng)新：“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的形成與創(chuàng)新

（一）“公司+農(nóng)戶”向“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的必然性

相較于傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，“公司+農(nóng)戶”無(wú)疑有不少的優(yōu)點(diǎn)，但該模式與生俱來(lái)的缺點(diǎn)也限制了這種模式的進(jìn)一步發(fā)展和雙方收益的進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是公司作為模式的發(fā)起者與合約的制定者無(wú)疑處于強(qiáng)勢(shì)地位，而農(nóng)民作為合約的被動(dòng)接受者完全無(wú)法體現(xiàn)其自主意志。

地位平等是任何合作的基本前提。由合作社來(lái)連接和改善公司與農(nóng)戶之間的關(guān)系，既可以提高農(nóng)民談判地位而自發(fā)組織，也可以提高公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，于是“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)運(yùn)而生。

在“公司+農(nóng)戶”模式基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新形成“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式，既克服了“公司+農(nóng)戶”模式的固有缺陷，又提高了農(nóng)戶的實(shí)際地位，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各主體的平等性和各環(huán)節(jié)利益分配的合理性。合作社可以提高農(nóng)戶的組織程度并減少公司的管理成本，合作社使農(nóng)民的利益一體化，使農(nóng)民違反契約的風(fēng)險(xiǎn)降低，并對(duì)存在僥幸心理的投機(jī)分子進(jìn)行處罰，進(jìn)一步鞏固了合作關(guān)系的穩(wěn)定性。由于公司直接與合作社對(duì)接，再由合作社與農(nóng)戶對(duì)接，能有效減少糾紛。對(duì)農(nóng)戶而言，他們的聯(lián)合使得自身有了談判的籌碼，對(duì)于合約中的霸王條款有了談判能力，有助于建立一個(gè)平等、穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時(shí)，公司為了與合作社保持長(zhǎng)期的合作關(guān)系也愿意與合作社分享更多的利潤(rùn)，原本對(duì)于公司“可有可無(wú)”的單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)過(guò)聯(lián)合就變成了各個(gè)公司爭(zhēng)搶的“香餑餑”。

（二）“公司+合作社”的四種具體創(chuàng)新模式

1.“公司領(lǐng)辦合作社”模式。從表面上看，公司領(lǐng)辦合作社這種模式僅僅使農(nóng)戶成為公司的打工者，但實(shí)際上公司領(lǐng)辦合作社后，公司是產(chǎn)業(yè)鏈條上的龍頭，由公司帶領(lǐng)眾多農(nóng)戶結(jié)成利益共同體向高效益模式發(fā)展。這種模式有利于公司在一些片區(qū)建立初級(jí)材料生產(chǎn)基地，節(jié)約管理成本和交易成本。同時(shí)，農(nóng)戶不需要再向企業(yè)繳納保證金，但需要向合作社繳納少量入會(huì)費(fèi)。這就決定了公司前期需要墊付一定的費(fèi)用，所以公司的流動(dòng)資金需要充足，一般常見(jiàn)于一些規(guī)模較大的高附加值企業(yè)。農(nóng)戶雖然在談判地位上有所提高，但是由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的附加值極低，相比公司加農(nóng)戶的模式收益改善有限。這種形式作為公司加農(nóng)戶最和緩的過(guò)渡，是我國(guó)現(xiàn)在“公司+合作社”模式下最常見(jiàn)的形式。

2.“公司與農(nóng)戶合辦合作社”模式。在公司與農(nóng)戶合辦合作社這種模式下，合作社由農(nóng)戶控股，公司作為合作社的參股人。這種模式下農(nóng)戶不再是為公司打工的打工仔，雙方以平等的地位形成了一個(gè)利益共同體。同時(shí)農(nóng)戶除了交付農(nóng)產(chǎn)品時(shí)能獲得相應(yīng)的收益以外，還可以行使剩余索取權(quán)。公司之所以愿意犧牲自己的優(yōu)勢(shì)地位，通常是因?yàn)閰⑴c這種模式的公司是小微企業(yè)，自身迫切需要發(fā)展、談判籌碼不足且難以享受到國(guó)家的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。不容忽視的是，這種模式也存在一個(gè)缺陷，就是公司以消費(fèi)者為導(dǎo)向和農(nóng)戶的以利益最大化為導(dǎo)向可能使雙方在決策時(shí)出現(xiàn)分歧，不利于合作社的穩(wěn)定發(fā)展。

3.“公司與農(nóng)戶自辦合作社”模式。公司與農(nóng)戶自辦合作社各自作為完全獨(dú)立的市場(chǎng)主體進(jìn)行合作，從某種意義上來(lái)講，這種模式是前兩種模式發(fā)展的相對(duì)高級(jí)階段。無(wú)論是公司加農(nóng)戶還是前兩種“公司+合作社”的模式，農(nóng)戶都需要受制于公司，這就激勵(lì)著一部分農(nóng)戶擺脫公司的控制，尋求更自由、自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是在這種模式下，對(duì)于合作社內(nèi)部的資金、管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)作都有較高的要求。

4.“合作社完全由農(nóng)戶自主辦理，合作社開(kāi)辦企業(yè)”模式。這種模式下，農(nóng)戶完全擺脫了對(duì)公司的依賴(lài)，合作社自辦企業(yè)履行公司的職能。這種模式下農(nóng)戶成為經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)戶不僅可以得到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的收入，還可以在合作原則下分享企業(yè)加工農(nóng)產(chǎn)品的收益，既可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，又能夠增加農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還可以增強(qiáng)農(nóng)民的獨(dú)立自主性。

三、經(jīng)驗(yàn)借鑒：國(guó)內(nèi)外“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）國(guó)外“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)

從最初的第一家合作社創(chuàng)立發(fā)展至今，農(nóng)民合作社已經(jīng)有170多年的歷史。許多農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的合作社發(fā)展已經(jīng)趨于穩(wěn)定、成熟，并形成可適合本國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展模式。目前，各國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展主要形成了三種主要模式：

1.日本模式的成功經(jīng)驗(yàn)。日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同合作社（也成為“協(xié)同組合”）吸收了絕大部分日本農(nóng)民，張素羅（2002）分析日本農(nóng)協(xié)的成功經(jīng)驗(yàn)指出，日本農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)是政府主導(dǎo)，合作經(jīng)濟(jì)組織與政治輔助一體化。農(nóng)協(xié)不但為日本農(nóng)民提供完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的資金技術(shù)管理服務(wù)，而且為入社農(nóng)民提供社會(huì)福利保障。日本農(nóng)業(yè)協(xié)同合作社具有企業(yè)法人的性質(zhì)，在一定程度上，這種模式類(lèi)似于前文提到過(guò)的“合作社完全由農(nóng)戶自主辦理，合作社開(kāi)辦企業(yè)”模式，這就使得日本農(nóng)業(yè)幾十年來(lái)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入大幅度增加，農(nóng)民生活極大改善，日本農(nóng)業(yè)給日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了巨大動(dòng)力?，F(xiàn)今，日本農(nóng)戶八成以上的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及九成以上的生產(chǎn)資料需求都要由農(nóng)協(xié)來(lái)滿足。

2.歐洲模式的成功經(jīng)驗(yàn)。歐洲模式下的合作社其專(zhuān)業(yè)性普遍非常強(qiáng)，功能相對(duì)比較單一，主要集中在提供原料和成品銷(xiāo)售兩個(gè)方面?，F(xiàn)存的歐洲模式專(zhuān)業(yè)合作社普遍有規(guī)模較大的特點(diǎn)，這是歐洲合作組織多年發(fā)展單一功能的結(jié)果，而大規(guī)模也帶來(lái)了大收益。合作社對(duì)內(nèi)各成員關(guān)系平等，以成交額的多少作為分配利潤(rùn)的依據(jù)；對(duì)外追求效益。并且，歐洲合作社普遍將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，其組織形式也靈活多樣，比如股份制、一體化經(jīng)營(yíng)等，這樣合作社實(shí)際是為農(nóng)戶服務(wù)的“打工者”。歐洲模式的合作社實(shí)行單一方向的經(jīng)營(yíng)形式，注重規(guī)模效益，合作社與公司一體經(jīng)營(yíng)，但卻不是前文說(shuō)的農(nóng)戶自主辦理的合作社，農(nóng)戶雖可以通過(guò)認(rèn)購(gòu)股權(quán)的方式來(lái)獲得合作社的所有權(quán)，但合作社的運(yùn)行方式更像公司。

3.美國(guó)模式的成功經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)模式是一種跨區(qū)域大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)場(chǎng)形式的合作社模式。該模式其實(shí)是大農(nóng)場(chǎng)主為了滿足縮減成本、提高利潤(rùn)所形成的利益共同體。其主要功能是將大農(nóng)場(chǎng)主所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工并出售，從而提高農(nóng)場(chǎng)主的收益。美國(guó)模式的合作社實(shí)行高度專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，一個(gè)合作社一般集中于一種產(chǎn)品的生產(chǎn)。同時(shí)，美國(guó)模式的合作社還會(huì)為農(nóng)場(chǎng)主提供系統(tǒng)完善的服務(wù)，解決農(nóng)場(chǎng)主生產(chǎn)之所需。這種合作模式基本實(shí)現(xiàn)了美國(guó)80%的農(nóng)產(chǎn)品加工和70%左右的農(nóng)產(chǎn)品出口。美國(guó)模式的合作社也將合作社與公司同一化，但這種合作性質(zhì)又不同于傳統(tǒng)的合作制，其本質(zhì)更加類(lèi)似于公司（合作社）+大農(nóng)場(chǎng)主。endprint

綜合以上國(guó)外三種合作社經(jīng)營(yíng)模式不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)外合作社發(fā)展至今，或多或少都有公司化的成分在里面，雖然不是嚴(yán)格意義上的“公司+合作社”，但其模式依然是將兩者的功能結(jié)合?，F(xiàn)在各國(guó)的合作社普遍要求具有自主盈利的能力，因而不可避免地出現(xiàn)了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的傾向，從理論上講這就導(dǎo)致了合作制向公司制的基本功能異化。同時(shí)，上述三種合作模式也都無(wú)一例外地突破了合作的單一功能，將公司的經(jīng)濟(jì)功能逐步融入到合作社中，在這種國(guó)際大環(huán)境的影響下，我國(guó)改革開(kāi)放后新設(shè)立的合作社也有這種傾向，股份合作社的出現(xiàn)最為典型，這種傾向值得理論界和實(shí)踐部門(mén)理性觀察思考：這到底是否符合合作社的發(fā)展方向？但是無(wú)論如何我們也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守合作社的最本質(zhì)屬性，尤其要注意防止合作社對(duì)內(nèi)服務(wù)的否定和對(duì)外盈利的侵蝕。

（二）國(guó)內(nèi)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)

2007年7月《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布以來(lái)，我國(guó)合作社數(shù)量急速增長(zhǎng)。截至2016年底，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社數(shù)量多達(dá)179.4萬(wàn)，入社農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44.4%。其中有超過(guò)一半的合作社提供產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)，這類(lèi)似于我們前面提到的具體模式四；其次是提供生產(chǎn)服務(wù)的合作社，這類(lèi)似于前三種模式，約占總數(shù)的三成左右。

最近幾年，由于農(nóng)民合作社組織形式越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，大大提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織程度。從目前的生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，由全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量的主要部分。從生產(chǎn)方式上來(lái)看，這些組織“以訂單合同、合作、股份合作等方式帶動(dòng)農(nóng)戶”。這種模式與我們之前提到的“公司+農(nóng)戶”如出一轍，說(shuō)明“公司+農(nóng)戶”及其相類(lèi)似的生產(chǎn)方式仍然是我國(guó)時(shí)下最重要的生產(chǎn)方式之一。從帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量上來(lái)看，這種模式輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1億多戶，而農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)帶動(dòng)了7000多萬(wàn)農(nóng)戶，并保持著每年10%以上的增速增長(zhǎng)著。

四、模式評(píng)價(jià)：我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)與問(wèn)題

（一）“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式特有的優(yōu)勢(shì)

1.四種具體模式各自的優(yōu)勢(shì)。一是公司領(lǐng)辦合作社模式的優(yōu)勢(shì)在于農(nóng)戶與公司的合作契約期間較傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”模式要長(zhǎng)，因而公司分擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，從而大大節(jié)省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理費(fèi)用，農(nóng)民的收入能夠比較穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)公司的專(zhuān)業(yè)化投入又能夠提高農(nóng)民的福利水平。二是公司與農(nóng)戶合辦合作社的優(yōu)勢(shì)在于農(nóng)戶持股入社，成為與公司法人平等的社員，農(nóng)戶擁有的決策權(quán)提高，農(nóng)戶與公司的合作更為緊密，且農(nóng)戶能分享到的社會(huì)福利更多，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的生產(chǎn)資料、技術(shù)和管理可更多從公司得到，合作社實(shí)力增加，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是農(nóng)戶自主辦合作社與公司合作，好處在于農(nóng)戶合作社從公司引進(jìn)良種飼料，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與管理文化的同時(shí)，入社農(nóng)戶有了最大的自主權(quán)，每個(gè)農(nóng)戶的收入有了很大的增長(zhǎng)空間。再者農(nóng)戶自主開(kāi)辦的合作社，入社門(mén)檻降低，同一區(qū)域內(nèi)有更多的農(nóng)戶能享受到合作社的福利，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決農(nóng)民的增收問(wèn)題。四是合作社完全由農(nóng)戶自主開(kāi)辦，合作社創(chuàng)辦自己的企業(yè)的模式優(yōu)勢(shì)主要在于合作社企業(yè)的產(chǎn)品可以直接賣(mài)給消費(fèi)者，省卻了原來(lái)經(jīng)過(guò)公司的中介費(fèi)用。我國(guó)的合作社改革使得合作社主導(dǎo)功能逐漸回歸，這使農(nóng)戶自辦合作社得到更好的發(fā)展條件，合作社各類(lèi)生產(chǎn)功能逐漸完善，合作社具有在市場(chǎng)上與公司競(jìng)爭(zhēng)的能力，合作社能夠得到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與加工農(nóng)產(chǎn)品的全部收入，擺脫過(guò)去加工農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)被專(zhuān)業(yè)公司壟斷的困境，合作社通過(guò)進(jìn)入加工農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的聯(lián)系更加廣泛，加強(qiáng)合作社對(duì)社會(huì)資源的利用，使社員分享到更多福利，而這一模式下，社員能分享到在四個(gè)模式中最多的福利。

2.四種具體模式共同的優(yōu)勢(shì)。一是公司與合作社以各種形式聯(lián)合的模式同時(shí)發(fā)揮了公司和個(gè)體農(nóng)戶的監(jiān)督功能，降低了雙方的交易成本。二是公司與合作社聯(lián)合可使公司利用農(nóng)戶的自主監(jiān)督功能節(jié)省公司監(jiān)督合作社運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用，且公司因?yàn)榕c合作社合作，可得到政府對(duì)合作社的政策扶持，減少納稅額，降低公司經(jīng)營(yíng)成本，公司可謀取超額利潤(rùn)。三是公司與合作社聯(lián)合大大降低農(nóng)戶的契約金，農(nóng)戶不再需要繳納農(nóng)戶單方面與公司合作的契約金，可節(jié)約大量資金用于生產(chǎn)活動(dòng)。四是公司與合作社的聯(lián)合可以為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供資金支持，從而降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)的難度。五是合作社與公司合作運(yùn)營(yíng)使得盈利性更強(qiáng)而分配機(jī)制更完善，杜絕合作制平均主義滋生的“機(jī)會(huì)主義”、“搭便車(chē)”等不良現(xiàn)象。同時(shí)改變了原本對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不靈敏的缺點(diǎn)，增強(qiáng)了合作社的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。有利于合作社拓展更多的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)縱向一體化和利潤(rùn)最大化。

（二）“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式存在的問(wèn)題

第一，前兩種模式對(duì)于公司的依賴(lài)程度比較大，若公司遇到經(jīng)營(yíng)危機(jī)可能會(huì)出現(xiàn)公司違約的情況，影響到農(nóng)戶利益的實(shí)現(xiàn)。

第二，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》所規(guī)定的的合作社入社成員資格門(mén)檻較低，現(xiàn)有多數(shù)合作社的專(zhuān)業(yè)化程度不高，盈利水平普遍比較低，使得合作社經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)不穩(wěn)定。

第三，合作社終究與企業(yè)不同，堅(jiān)持社員持股，嚴(yán)格限制外部入股收取股息紅利，這使合作社的生產(chǎn)資金不足，合作社不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品生產(chǎn)不足。

第四，合作社實(shí)行民主投票選舉制度，但“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式或出現(xiàn)雙方經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不一的情況，產(chǎn)生利益矛盾，造成集體選舉的成本上升，效率下降現(xiàn)象。

第五，合作社實(shí)行的公共積累制度，使合作社內(nèi)部產(chǎn)生無(wú)追索權(quán)的財(cái)產(chǎn)，出現(xiàn)合作社產(chǎn)權(quán)界定不清等問(wèn)題。

第六，一半以上的合作社是屬于模式四的產(chǎn)加銷(xiāo)一體化合作社，雖然通過(guò)縱向一體化獲得了更多的收益，但是依靠農(nóng)戶自己融資所得資本畢竟有限，這就決定了其難以獲得規(guī)模收益，利用有限的資金再拓展產(chǎn)業(yè)鏈勢(shì)必導(dǎo)致其生產(chǎn)效率和綜合效益不高。

第七，九成以上的合作社是能人領(lǐng)辦的，而普通的合作農(nóng)戶往往缺乏決策判斷能力唯發(fā)起人馬首是瞻，合作社雖然是集體的但是很多合作社在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中連完整的規(guī)章制度都沒(méi)有。endprint

五、前景與建議：“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展對(duì)策

（一）我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展前景

曾有學(xué)者撰文指出，模式四不符合我國(guó)眼下的基本國(guó)情，自辦工廠進(jìn)行生產(chǎn)加工的合作社非常少，我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的主流方式以前兩種方式為主。但從實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看并非如此，半數(shù)以上的合作社是產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的，這著實(shí)令人意外。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)利潤(rùn)率普遍低于社會(huì)平均利潤(rùn)率，農(nóng)民一直屬于弱勢(shì)群體，由于信息不對(duì)稱(chēng)等原因，農(nóng)民往往不能取得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的平等交易地位。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚不完善，市場(chǎng)上的個(gè)體農(nóng)民如激流上的小舟，隨時(shí)可能傾覆資產(chǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合起來(lái)組成合作社，以團(tuán)體形式進(jìn)入市場(chǎng)，增加了農(nóng)民的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，可減少交易成本，增加農(nóng)民收入。農(nóng)民加入合作社后，以合作社名義在市場(chǎng)上不論是進(jìn)行土地買(mǎi)賣(mài)，還是交易初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與加工農(nóng)產(chǎn)品，都能獲得更大的收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾最根本的增收愿望，且農(nóng)民通過(guò)合作社在市場(chǎng)的交易中增收的愿望比在生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)作經(jīng)營(yíng)的增產(chǎn)的愿望更強(qiáng)烈。歐洲模式的合作社就是以近似于大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式在產(chǎn)前與產(chǎn)后獲利，他們注重規(guī)模效益。近幾年來(lái)，我國(guó)注重在流通領(lǐng)域發(fā)展的合作組織逐漸發(fā)展起來(lái)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

我國(guó)傳統(tǒng)的合作社是由弱勢(shì)農(nóng)民自主聯(lián)合組建，合作社生產(chǎn)資金全部來(lái)自入社農(nóng)民的投資，且嚴(yán)格外部人員參股，因?yàn)楹献魃缃M建的初衷本來(lái)就是增強(qiáng)農(nóng)民自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量，收入由社員分享，認(rèn)為外部公司參股是投機(jī)行為。然（下轉(zhuǎn)第44頁(yè)）（上接第42頁(yè)）而農(nóng)民的出資能力較小，使得合作社的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)難以為繼，農(nóng)民于是開(kāi)始轉(zhuǎn)變思想，積極拓展融資渠道，方法之一是通過(guò)借貸獲取資金，但借貸對(duì)農(nóng)民而言風(fēng)險(xiǎn)較高，這時(shí)合作社對(duì)外來(lái)者投資放開(kāi)限制，許多公司成為合作社的參股人，公司與合作社聯(lián)合發(fā)展。然而公司等外來(lái)投資者與農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)往往不同，農(nóng)民與外來(lái)者的利益矛盾會(huì)不斷延續(xù)。

（二）完善我國(guó)“公司+合作社”經(jīng)營(yíng)模式的對(duì)策建議

一是注重專(zhuān)業(yè)人才的作用。專(zhuān)業(yè)人才永遠(yuǎn)是合作社發(fā)展所需的重要資源，合作社應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)教育資金，并引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，指導(dǎo)合作社的發(fā)展工作，同時(shí)可以幫助合作社培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才，使合作社向現(xiàn)代高新技術(shù)化發(fā)展。大量的人才可完善合作社教育體系，全面提高社員素質(zhì)。同時(shí)還要做好合作思想宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民合作組織做好建章立制工作，完善免費(fèi)的高等培訓(xùn)制度，培養(yǎng)和造就核心團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的快速發(fā)展。

二是積極探索更加科學(xué)的、合理的，符合我國(guó)國(guó)情與時(shí)代要求的農(nóng)民合作組織形式，提高合作社的創(chuàng)新力與生命力。農(nóng)民合作社應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義合作理論的指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)功能和政治功能的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展作用，在實(shí)踐中創(chuàng)新馬克思主義合作社發(fā)展模式，使公司與合作社的發(fā)展更合理、更盈利。

三是政府加大對(duì)農(nóng)民合作社的支持力度?！肮?合作社”經(jīng)營(yíng)模式下，公司與合作社都應(yīng)該比過(guò)去更盈利，因而對(duì)政府的扶持政策提出了新的要求，應(yīng)在重點(diǎn)扶持合作社發(fā)展的基礎(chǔ)上，兼顧對(duì)公司的扶持，使得公司與合作社的組合有更高的發(fā)展效率。政府要給合作社資金信貸扶持，也要給公司與合作社團(tuán)體稅收優(yōu)惠，用政府渠道，為合作社提供高新技術(shù)服務(wù)與科學(xué)管理服務(wù)。

四是完善合作社的運(yùn)行機(jī)制。在滿足合作社運(yùn)行的資本金與技術(shù)管理服務(wù)以后，合作社要有合理的運(yùn)行機(jī)制才能健康運(yùn)行下去，就如火車(chē)要有高質(zhì)量的鐵軌才能跑得更快?，F(xiàn)代合作社要求綜合健全業(yè)務(wù)管理機(jī)制、產(chǎn)品積累機(jī)制、利益分配機(jī)制以及監(jiān)督賞罰機(jī)制，保證合作社長(zhǎng)久發(fā)展。

五是增強(qiáng)合作社抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)民本身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較低，屬于弱勢(shì)群體，所以他們才組織成立合作社，目的就是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。但合作社也是屬于弱勢(shì)組織。因此要在國(guó)家的強(qiáng)力支持下，增強(qiáng)合作社抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)當(dāng)盡快建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。另外，合作社應(yīng)該建立健全產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)保障制度，使農(nóng)民了解市場(chǎng)信息，避免農(nóng)民在銷(xiāo)售方面損失收益。

六是小型合作社聯(lián)合起來(lái)成立合作聯(lián)社。既然現(xiàn)在的合作社由于資金不足，規(guī)模受限導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。那么就可以把小的合作社聯(lián)合起來(lái)成立合作聯(lián)社，使他們有足夠的資金和人手來(lái)提高生產(chǎn)效率。西方合作社的發(fā)展就是經(jīng)歷了兼并重組之后提高了合作社的生產(chǎn)效率。

[本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《馬克思主義合作理論：功能內(nèi)涵、演進(jìn)邏輯及創(chuàng)新發(fā)展》[16BJL001]的階段性研究成果。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 苑鵬.“公司+合作社+農(nóng)戶”下的四種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式探析——從農(nóng)戶福利改善的視角[J].中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)，2013（7）

[2] 盧春華.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民合作及農(nóng)民合作組織的發(fā)展[J].延邊黨校學(xué)報(bào)，2007（3）

[3] 郭富青.西方國(guó)家合作社公司化趨向與我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法的回應(yīng)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2007（6）

[4] 梁巧.“股份公司+合作社”治理模式的探索：以荷蘭Nedato土豆合作社為例[J].農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）

[5] 蔣黎.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2013（6）

[6] 胡蝶，付麗潔.合作社的企業(yè)化道路[J].法制與社會(huì)，2013（7）

[7] 吳東立，韓倩，劉鐘欽.金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民合作社信貸供給現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].地方財(cái)政研究，2014（10）

[8] 郭富青.論現(xiàn)代合作社組織運(yùn)作的法律機(jī)制——我國(guó)現(xiàn)代合作社的重塑[J].河南社會(huì)科學(xué)，2006（6）

[9] 左慶民.馬克思主義中國(guó)化的合作化思想之發(fā)展歷程、評(píng)價(jià)及其啟示[J].天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）

[10] 尹明理.農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（11）

[11] 舒孝喜，何國(guó)長(zhǎng).發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然選擇[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2006（10）

（作者單位：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 江西南昌 330045）

[作者簡(jiǎn)介：李德智，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生；通訊作者，謝元態(tài)，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。]

（責(zé)編：賈偉）endprint