葉卡捷琳娜·德米特里葉夫娜·科佩托娃著+鄭穎譯

[摘 要]本文指出了俄羅斯當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題之一，即經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)境因素應(yīng)該被視為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面，并提出了處理好兩者之間關(guān)系的主要方法。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在為日常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的活動(dòng)作決策時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，這份擔(dān)當(dāng)能促進(jìn)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將俄羅斯國(guó)內(nèi)外影響企業(yè)環(huán)境責(zé)任發(fā)展的關(guān)鍵要素納入研究范疇，揭示了俄羅斯聯(lián)邦當(dāng)下環(huán)境發(fā)展問(wèn)題中企業(yè)活動(dòng)參與的趨勢(shì)。研究表明，制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)以有助于促進(jìn)企業(yè)已有的社會(huì)責(zé)任經(jīng)驗(yàn)的傳播以及提升企業(yè)參與區(qū)域發(fā)展的積極性為原則。與此同時(shí)，企業(yè)也需以這項(xiàng)原則為企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展戰(zhàn)略的核心標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)制定一系列具體的發(fā)展計(jì)劃，以便提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)活動(dòng)中的實(shí)踐運(yùn)用。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)社會(huì)責(zé)任；生態(tài)責(zé)任；倫理商業(yè)；區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，生態(tài)學(xué)領(lǐng)域?qū)^(guò)渡時(shí)期的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題以及人類(lèi)面臨的全球環(huán)境問(wèn)題（例如自然資源枯竭、環(huán)境污染等）已有深入研究。某一生物圈的承載能力，以及以該生物圈為核心而組成的小型生態(tài)系統(tǒng)在人為因素影響下對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，都威脅著自然界的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也成為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的主要環(huán)境挑戰(zhàn)。

半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，保護(hù)自然一直是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的重中之重。為了達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境的目的，國(guó)家和政府制定了一系列詳盡的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，啟動(dòng)了種類(lèi)多樣的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，發(fā)起了嚴(yán)格規(guī)范的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)（例如聯(lián)合國(guó)大會(huì)頒布的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然保護(hù)》決議、《國(guó)家為當(dāng)代人和后代人而保護(hù)自然環(huán)境需承擔(dān)的歷史責(zé)任》決議、《自然憲章》《環(huán)境與發(fā)展宣言》等），活躍且有影響力的綠黨的崛起，為保護(hù)環(huán)境而成立的公共組織等等，這一系列事例均可表明，從國(guó)家乃至全球?qū)用鎸?duì)環(huán)境保護(hù)給予了高度重視。

一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，在環(huán)境保護(hù)中起著非常重要的作用。1972年聯(lián)合國(guó)在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，會(huì)議報(bào)告對(duì)由企業(yè)行為引發(fā)的環(huán)境破壞問(wèn)題詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)所需承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，但這與企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的環(huán)境責(zé)任有著本質(zhì)區(qū)別?，F(xiàn)將國(guó)際上各大組織機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義作出歸納，如下頁(yè)表1所示①。

雖然表1所示的各機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任作出的定義有所差異，但是我們依然能從中找出共同點(diǎn)。需要特別指出的是，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可以在提高企業(yè)對(duì)整個(gè)公民社會(huì)產(chǎn)生積極影響的同時(shí)，降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。與此同時(shí)，作者非常認(rèn)同經(jīng)濟(jì)學(xué)博士M. F. Zamyatina的觀點(diǎn)，即將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)因素納入到區(qū)域管理中，有助于實(shí)現(xiàn)多地區(qū)間的發(fā)展平衡。

企業(yè)的社會(huì)環(huán)境責(zé)任與倫理商業(yè)存在密切聯(lián)系，企業(yè)社會(huì)責(zé)任彌補(bǔ)了倫理商業(yè)中環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求體系的不足和缺陷。事實(shí)上，提高企業(yè)在各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中的參與度，可以預(yù)防和緩解企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，提高企業(yè)的環(huán)境管理能力，讓企業(yè)在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中做到節(jié)約能源和原材料，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期提高廢物利用率，預(yù)防環(huán)境事故和緊急情況發(fā)生，也有助于支持國(guó)家健康戰(zhàn)略，保護(hù)文化和歷史遺產(chǎn)，保護(hù)生物多樣性、自然保護(hù)區(qū)以及瀕危物種等。

環(huán)境問(wèn)題是目前全世界范圍內(nèi)最重要、最亟需解決的問(wèn)題之一。筆者認(rèn)為，通過(guò)以生態(tài)為導(dǎo)向的企業(yè)活動(dòng)，可以解決我們當(dāng)下所面臨的環(huán)境問(wèn)題?？蓪F(xiàn)有的環(huán)境問(wèn)題歸納為以下幾類(lèi)①：

——空氣、水、土壤等的污染程度已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的承載能力；

——不可再生自然資源（石油、天然氣等）的耗竭和一些可再生自然資源（淡水、森林等）面臨著污染問(wèn)題；

——生物多樣性的減少，對(duì)動(dòng)植物棲息地和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響（某種動(dòng)植物的滅絕又或是某種地形的破壞，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都會(huì)造成不可逆的影響）；

——?dú)夂蜃兓斐傻牟豢尚迯?fù)的后果。

為解決上述環(huán)境問(wèn)題，具有環(huán)境責(zé)任感的企業(yè)會(huì)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系（包括戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)估）和環(huán)境審計(jì)引入到實(shí)際工作中，同時(shí)將最先進(jìn)最環(huán)保的技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程中。

在過(guò)去的幾年間，先進(jìn)企業(yè)對(duì)改善環(huán)境的態(tài)度越來(lái)越積極，他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中不斷提升企業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境法案，還會(huì)對(duì)企業(yè)所在區(qū)域進(jìn)行意義重大的環(huán)保投資。此外，在受經(jīng)濟(jì)影響的市場(chǎng)條件下，企業(yè)也不能忽略自身的環(huán)境責(zé)任，因?yàn)樘热粢患移髽I(yè)沒(méi)有承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，那么它在國(guó)際社會(huì)中就會(huì)在一定程度上失去其商業(yè)地位①。目前，一些頂級(jí)國(guó)際銀行都采取一項(xiàng)叫作“赤道原則”的標(biāo)準(zhǔn)，用于考量企業(yè)信譽(yù)中的環(huán)境因素。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)的環(huán)境政策并不會(huì)增加生產(chǎn)成本，相反還會(huì)成為企業(yè)提高生產(chǎn)率，提升競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)市值，促進(jìn)企業(yè)合作伙伴數(shù)量和客戶群數(shù)量的增長(zhǎng)，提高商業(yè)信譽(yù)的驅(qū)動(dòng)力。

可以發(fā)現(xiàn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家中由于企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，目前這些國(guó)家的一些重大的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，例如由于工業(yè)廢棄物造成的空氣和水體污染現(xiàn)象正在減少，節(jié)約資源的生產(chǎn)技術(shù)、替代能源、工業(yè)廢物的回收利用等環(huán)保措施正普遍運(yùn)用于企業(yè)日常的生產(chǎn)過(guò)程。

與此同時(shí)，國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)保問(wèn)題高度敏感。2009年1月29日，時(shí)任英國(guó)首相的哈羅德·布朗在達(dá)沃斯商業(yè)代表會(huì)議上說(shuō)到：“如果2050年前，人類(lèi)無(wú)法減少碳排放量?jī)纱我陨?，那么人?lèi)將遭受到史無(wú)前例的人道主義危機(jī)和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難?！?/p>

俄羅斯聯(lián)邦的主要領(lǐng)導(dǎo)人一直很重視俄羅斯的環(huán)境問(wèn)題②。《俄羅斯聯(lián)邦長(zhǎng)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念（2020年規(guī)劃）》明確規(guī)定，要確保經(jīng)濟(jì)中的環(huán)境效率，并不僅限于商業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)政策，更要將保護(hù)環(huán)境不斷創(chuàng)新發(fā)展與資源有效利用緊密聯(lián)系起來(lái)。俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)宣布，為吸引公眾更加關(guān)注俄羅斯環(huán)境發(fā)展問(wèn)題，維護(hù)俄羅斯的生物多樣性，保護(hù)俄羅斯的生態(tài)安全，將于2017年舉辦俄羅斯環(huán)境年活動(dòng)③。

俄羅斯政府頒布的第2720-p號(hào)法令，詳細(xì)規(guī)劃了俄羅斯在2017環(huán)境年中的各項(xiàng)活動(dòng)，特別是每個(gè)地區(qū)都將舉行全國(guó)性的環(huán)?；顒?dòng)（會(huì)議、展覽、節(jié)日和比賽），推出了由眾多志愿者倡議的自然保護(hù)計(jì)劃（“俄羅斯保護(hù)野生動(dòng)物百年善行計(jì)劃”），舉行畫(huà)作比賽，推出多種活動(dòng)紀(jì)念品等。此外，廣播、電視等多種媒體渠道將對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，一些科普雜志（《國(guó)家地理》《環(huán)球世界》《人類(lèi)與自然》《21世紀(jì)》等）也會(huì)為2017環(huán)境年活動(dòng)開(kāi)立專欄進(jìn)行講解。endprint

根據(jù)財(cái)政計(jì)劃，俄羅斯聯(lián)邦將為2017環(huán)境年的所有活動(dòng)花費(fèi)約347億盧布，其中有55%的資金來(lái)自于聯(lián)邦預(yù)算外，這部分資金將以參與環(huán)境年活動(dòng)的企業(yè)贊助形式獲得①。

根據(jù)俄羅斯企業(yè)家和工業(yè)家聯(lián)盟撰寫(xiě)的名為《企業(yè)在環(huán)境領(lǐng)域中的社會(huì)責(zé)任》的調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查企業(yè)中有25.6%的企業(yè)每年在環(huán)保項(xiàng)目上的花費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)盧布（不包括強(qiáng)制性要求花費(fèi)）②。根據(jù)企業(yè)預(yù)算，約有1/4的企業(yè)（23.1%）每年為環(huán)保項(xiàng)目預(yù)留出10.1萬(wàn)—50萬(wàn)盧布的資金預(yù)算，約有10.3%的企業(yè)預(yù)留了50.1萬(wàn)—100萬(wàn)盧布的資金預(yù)算。剩下約有35.9%的被調(diào)查企業(yè)每年直接用于環(huán)保項(xiàng)目的投資預(yù)算少于10萬(wàn)盧布，有5.1%的企業(yè)每年可用于環(huán)保項(xiàng)目的資金預(yù)算為100.1萬(wàn)—500萬(wàn)盧布，如圖1所示。

據(jù)該調(diào)查報(bào)告顯示，有62.7%的受訪企業(yè)制定了正式的環(huán)境政策（以戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃或其他戰(zhàn)略文件的形式）；有15.6%的受訪企業(yè)采取了調(diào)查問(wèn)卷中的至少10項(xiàng)以上的環(huán)境政策；有50%的受訪企業(yè)采取了調(diào)查問(wèn)卷中的5—9項(xiàng)環(huán)境政策；有34.4%的受訪企業(yè)采取了調(diào)查問(wèn)卷中的3—5項(xiàng)環(huán)境政策。

如下頁(yè)表2所示，有78.1%的受訪企業(yè)會(huì)選擇“實(shí)施運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高能源效率并減少企業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響”這一環(huán)境政策；有65.6%的受訪企業(yè)會(huì)選擇“通過(guò)對(duì)環(huán)境指標(biāo)物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)顯示企業(yè)在日常運(yùn)行中對(duì)環(huán)境的影響”和“園林綠化”的環(huán)境政策；有59.4%的受訪企業(yè)表示，在日常生產(chǎn)中會(huì)將“提高企業(yè)危險(xiǎn)設(shè)施的工業(yè)安全和環(huán)境安全”這一措施納入環(huán)境政策；有相對(duì)較少的受訪企業(yè)（56.3%）會(huì)選擇“進(jìn)行人員培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)”的環(huán)境政策；幾乎一半的受訪企業(yè)會(huì)選擇以下環(huán)境政策：“采取一些能夠減少有害氣體排放的環(huán)境保護(hù)措施”；“對(duì)企業(yè)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)，制訂廢棄物回收利用計(jì)劃”；“規(guī)劃和實(shí)施能夠預(yù)防環(huán)境事故的措施”。選擇“推行有效合理的環(huán)保措施，確保每單位的自然資源消耗量能夠持續(xù)減少”和“采取能夠有效降低污染物排放至地表和地下水體的排污措施以及復(fù)墾擾動(dòng)土”這兩項(xiàng)環(huán)境政策的受訪企業(yè)占受訪企業(yè)總數(shù)的40.6%；有34.4%的受訪企業(yè)選擇運(yùn)用“加強(qiáng)再生資源的利用”的環(huán)境政策；而對(duì)于“保護(hù)企業(yè)所在地區(qū)的物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)率”，“鼓勵(lì)包括企業(yè)員工在內(nèi)的個(gè)人參與環(huán)境保護(hù)的自愿者服務(wù)”，以及“資助非政府組織舉辦和參與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目”這三項(xiàng)環(huán)境政策，僅有不超過(guò)10%的受訪企業(yè)會(huì)選擇。

在受訪企業(yè)中，有22.9%的企業(yè)表示，他們將環(huán)境項(xiàng)目視為企業(yè)慈善活動(dòng)和社會(huì)投資項(xiàng)目的一部分。也有企業(yè)對(duì)自身的環(huán)境項(xiàng)目，如景觀園藝、污染排放處理和環(huán)境清潔等，作了明確規(guī)定。

基于已有的國(guó)外企業(yè)承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立完善的環(huán)境管理體系是一項(xiàng)能夠體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的行之有效的措施①。同時(shí)，正如筆者研究所示，環(huán)境管理并不是要在整個(gè)俄羅斯聯(lián)邦和地區(qū)各級(jí)層面撤銷(xiāo)或取代國(guó)家行政環(huán)境監(jiān)管，而是將之作為一項(xiàng)補(bǔ)充措施，在企業(yè)中推廣開(kāi)來(lái)，成為企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的獨(dú)立計(jì)劃②。

通過(guò)對(duì)俄羅斯公司的調(diào)查顯示，已有17.4%的受訪公司運(yùn)用實(shí)施了“環(huán)境管理體系——要求及使用指導(dǎo)”（ISO14001：2004）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有15.2%的受訪企業(yè)正在著手準(zhǔn)備執(zhí)行該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，有1/3的受訪企業(yè)表示正計(jì)劃于近期進(jìn)行ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證，有34.8%的受訪企業(yè)表示近期沒(méi)有此項(xiàng)計(jì)劃。

同時(shí)，一些受訪企業(yè)不僅實(shí)施了環(huán)保項(xiàng)目，還鼓勵(lì)員工參與到環(huán)保項(xiàng)目中，這也會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)環(huán)境責(zé)任的發(fā)展起到一定的幫助：

——有50%的受訪企業(yè)會(huì)派員工參加專題培訓(xùn)及進(jìn)修課程；

——有40%的企業(yè)會(huì)對(duì)積極參與環(huán)保項(xiàng)目的員工進(jìn)行表彰；

——超過(guò)1/4的企業(yè)會(huì)對(duì)熱心參與環(huán)保項(xiàng)目的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

——16.7%的受訪企業(yè)會(huì)將熱心從事環(huán)境項(xiàng)目的杰出員工的照片放在榮譽(yù)板上，并將他們的名字以電子郵件的形式告知公司全體員工；

——13.3%的受訪企業(yè)會(huì)給積極參與環(huán)境項(xiàng)目的員工授予榮譽(yù)徽章；

——13.3%的受訪企業(yè)會(huì)安排公司高管與積極參與環(huán)境項(xiàng)目的員工進(jìn)行會(huì)談。

由此可見(jiàn)，俄羅斯的大部分企業(yè)正積極地參與到本國(guó)環(huán)境發(fā)展的任務(wù)中去。在這種情況下，使用和擴(kuò)大公共部門(mén)，以鼓勵(lì)企業(yè)從事負(fù)責(zé)任的環(huán)境行為是非常重要的，其中一個(gè)有效的管理工具就是制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略規(guī)劃，這將有效激勵(lì)企業(yè)參與解決包括環(huán)境問(wèn)題在內(nèi)的區(qū)域問(wèn)題。在作者看來(lái)，發(fā)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略目標(biāo)有助于企業(yè)對(duì)自身空間發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)進(jìn)行決策時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。它的實(shí)現(xiàn)將促進(jìn)以下問(wèn)題的解決①：

1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的普及和推廣；

2.為企業(yè)提供方法援助；

3.政府對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的公司提供支持；

4.加強(qiáng)對(duì)能夠改善環(huán)境問(wèn)題的項(xiàng)目方法的使用率。

為解決第一個(gè)問(wèn)題，可考慮實(shí)施以下措施：組織能夠提高環(huán)境意識(shí)的活動(dòng)；給予當(dāng)?shù)卮蟊娒襟w信息支持；組織以社會(huì)和環(huán)境項(xiàng)目為主題的展覽和交易會(huì)；組織一場(chǎng)以爭(zhēng)奪“最佳環(huán)保公司”頭銜為主題的競(jìng)賽；為環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計(jì)特殊認(rèn)證商標(biāo)，用以貼在符合環(huán)保要求的產(chǎn)品上。

為企業(yè)提供方法援助，可以從以下幾個(gè)方面著手：組織教育培訓(xùn)，編制對(duì)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有幫助的科學(xué)使用手冊(cè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告有助于讓企業(yè)為其所在地區(qū)創(chuàng)建一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，以確保公司在公眾眼里有一個(gè)積極正面的形象和良好的公信力，這對(duì)于幫助企業(yè)識(shí)別社會(huì)問(wèn)題并評(píng)估該領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)也有一定的幫助。需要注意的是，為企業(yè)編制一份以生態(tài)活動(dòng)占據(jù)重要方面的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并沒(méi)有固定格式可循。從世界范圍看，GRI標(biāo)準(zhǔn)（全球報(bào)告倡議組織）闡述了編制這類(lèi)社會(huì)報(bào)告的基本原則和規(guī)則。俄羅斯也有類(lèi)似的指導(dǎo)方針可以作為編制報(bào)告的參考。例如，俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì)推薦使用的《俄羅斯聯(lián)邦注冊(cè)企業(yè)和公司社會(huì)報(bào)告——方法建議》，以及由俄羅斯實(shí)業(yè)家和企業(yè)家共同編寫(xiě)的《基本業(yè)績(jī)指標(biāo)》，均可以作為參考標(biāo)準(zhǔn)。若將非財(cái)務(wù)報(bào)告推薦建議也綜合考慮在內(nèi)的話，那么與俄羅斯會(huì)計(jì)制度和立法相適應(yīng)的指標(biāo)體系應(yīng)包括企業(yè)日?；顒?dòng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等因素，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)、工業(yè)技術(shù)、非生產(chǎn)性和環(huán)境等方面的內(nèi)容②。報(bào)告的引言部分應(yīng)該介紹公司的社會(huì)和環(huán)境政策的優(yōu)先次序和基本準(zhǔn)則，其余部分要涉及總結(jié)成果，項(xiàng)目進(jìn)程和發(fā)展方向以及通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)和期望結(jié)果等方面內(nèi)容。

在當(dāng)前俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)政策框架內(nèi)，由國(guó)家出面為企業(yè)引進(jìn)清潔技術(shù)是明智的舉動(dòng)。根據(jù)作者過(guò)往研究，認(rèn)為下面幾項(xiàng)措施都可以加以運(yùn)用①：

——有針對(duì)性地提供稅收優(yōu)惠，包括延期征稅；

——企業(yè)所得稅按其投資于綠色生產(chǎn)的金額進(jìn)行相應(yīng)減少；

——企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合環(huán)保要求的生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，給予增值稅稅率優(yōu)惠；

——對(duì)于能夠改善生產(chǎn)環(huán)境的納稅人給予豁免納稅的優(yōu)惠政策；

——加快實(shí)施生態(tài)用途和清潔設(shè)備的資本免稅額。

在解決環(huán)境問(wèn)題時(shí)，加強(qiáng)基于項(xiàng)目本身的方法的實(shí)施運(yùn)用，是吸引企業(yè)解決區(qū)域問(wèn)題最行之有效的方式。這種方法有助于同時(shí)解決數(shù)項(xiàng)任務(wù)：可以為了解決區(qū)域發(fā)展問(wèn)題而最大化地吸引企業(yè)資源；可以協(xié)調(diào)企業(yè)間的利益關(guān)系；可以提高政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信任度；在項(xiàng)目參與者間組織對(duì)等的、有建設(shè)性意義的對(duì)話。

綜上所述，政府的積極主動(dòng)能夠有效激勵(lì)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任行為，同時(shí)能夠刺激企業(yè)為區(qū)域發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。在這種因果關(guān)系的影響下，基于包括環(huán)境、企業(yè)責(zé)任在內(nèi)的社會(huì)原則具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，這種模式的發(fā)展可以使俄羅斯聯(lián)邦的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。endprint