盛婷婷

【摘 要】政府網(wǎng)站作為電子政務最直接的成果，不僅己成為政府電子政務的主要形式，而且也是政府了解社會輿情，解決公民疑惑的直接平臺，因此，研究政府網(wǎng)站公共服務功能的現(xiàn)狀、問題及對策具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】電子政務；公共服務；政府網(wǎng)站

中圖分類號：D523 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）18-0226-01

一、研究背景與現(xiàn)狀

目前，我國各部委網(wǎng)站建設的目標是以用戶為中心、以信息公開、在線服務和公眾參與這三大功能為核心展開功能模塊的構(gòu)建。從整體上看，大多數(shù)的網(wǎng)站都能將基本功能構(gòu)建與業(yè)務接軌，同時在信息內(nèi)容和深化功能上都有很大改善。但在政府網(wǎng)站公共服務功能上，還是有很大的問題。因此，只有及時解決這些問題，才能優(yōu)化政府網(wǎng)站公共服務功能。

二、政府網(wǎng)站公共服務功能出現(xiàn)的主要問題

（一）更新信息速度慢，大眾互動性差。政府網(wǎng)站公共服務上的信息更新并不及時，廣大民眾和政府之間也沒有積極地交流。大多數(shù)的政府網(wǎng)站并沒有做到信息能夠及時反饋。有很多都網(wǎng)站存在信息量短缺并未及時更新等問題，各政府基層部門還會出現(xiàn)信息不準確地發(fā)布，嚴重影響了政府網(wǎng)站建設性。與此同時，在回應民眾問題、相互交流方面也存在拖延問題與解決不及時等問題。

（二）在網(wǎng)絡信息傳播中政府網(wǎng)站存在缺陷。近幾年，我國只是在不斷改善政府網(wǎng)站內(nèi)容，但卻疏忽了信息是否有效送達到有需求的客戶。據(jù)統(tǒng)計，只有10%的網(wǎng)民不會使用互聯(lián)網(wǎng)來查找信息，使用互聯(lián)網(wǎng)的民眾經(jīng)常使用網(wǎng)站中的搜索功能。所以，如果政府網(wǎng)站依然不重視信息缺失、時效性問題。那么，民眾只能看到少量信息，并會出現(xiàn)信息過時、不完整、不對路的情況。從而不僅會給政府網(wǎng)站帶來一些不好的影響而且還會使政府的信譽降低，同時政府形象更會受到巨大挑戰(zhàn)。

（三）未能組建專業(yè)的電子政務隊伍。我國從電子政務建設的實際角度出發(fā)，大力加強人才選拔并不是建設電子政務隊伍的主要因素，而應該提高人員的素質(zhì)矩陣和結(jié)構(gòu)。因此，無論是以前還是未來，我們都要實事求是、以結(jié)果為導向進行探索和建設。

三、完善政府網(wǎng)站公共服務功能的對策

（一）優(yōu)化政府網(wǎng)站公共服務的統(tǒng)籌管理。我國政府應該加強在政府網(wǎng)站公共服務中的協(xié)作能力，并開啟新時代的政府網(wǎng)站公共服務的未來戰(zhàn)略藍圖，監(jiān)督重大事項落實。實施政府網(wǎng)站公共服務管理協(xié)調(diào)工作系統(tǒng)。有意識地與有關(guān)職能部門進行協(xié)同作業(yè)，以這種方式才能夠形成工作明確和責任清晰的政府網(wǎng)站公共服務工作系統(tǒng)。同時，各個省份應該以中央的指令為主體，把政府網(wǎng)站公共服務功能問題列入到日常工作中。最終達到分工明確，有序管理政府網(wǎng)站公共服務。

（二）與時俱進，新技術(shù)服務于政府網(wǎng)站。近幾年，大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子商務發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)了一定地位置，通過對企業(yè)網(wǎng)站用戶瀏覽行為、搜索行為、購買行為的數(shù)據(jù)分析，挖掘用戶的行為習慣和喜好。以這種形式才能夠真正抓住用戶需求和我們應該提供的商品類別。這種方式，我們才能真正地推進網(wǎng)站公共服務的質(zhì)量。另一方面創(chuàng)新出更有效的企業(yè)營銷模式。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應用在電子政務中也將帶來更新的理念與時間，這對網(wǎng)站公共服務能力提升具有理論與實踐意義。與此同時，我國各個地區(qū)在政府網(wǎng)站公共服務功能上都應該立即轉(zhuǎn)變陳舊的服務體系，去自如地掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)來推進和優(yōu)化公共服務。此外，為滿足不同客戶的需求，我們應建立一個以一站式服務為導向的公共服務。

（三）建立政府網(wǎng)站公共服務績效評估系統(tǒng)。績效評估系統(tǒng)并不是彰顯個人業(yè)績的途徑，而是引導政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展的催化劑。首先是在評估內(nèi)容上，要將供給和需求作為導向，也要兼顧客戶體驗為主線的評估方式，使政府網(wǎng)站公共服務功能真正地有的放矢。其次，在績效評估系統(tǒng)上要勇于運用事物的量化評估方式。通過對使用政府網(wǎng)站公共服務的真實情況去擬定客戶的需求。最后是在組織架構(gòu)上，要改變以往的定期評估、打破慣例、創(chuàng)新思路，運用以結(jié)果為導向的方式去追求網(wǎng)站的公共服務的時效性。我國之所以需要實時動態(tài)的管理服務系統(tǒng)，是由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速同時用戶需求也隨之加快。因此，建立政府網(wǎng)站公共服務績效評估系統(tǒng)，不僅有利于改善網(wǎng)站公共服務，更加能夠引導和推進政府公共服務網(wǎng)站走向智慧政務。

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