吳凱+胡春喜

摘要：法制教育的生命在于其功能的實(shí)現(xiàn)。法制教育功能的實(shí)現(xiàn)是在外在政治力量的保證下，對(duì)通過(guò)法制教育的實(shí)施活動(dòng)，把法律規(guī)范中體現(xiàn)立法者有關(guān)權(quán)利義務(wù)的要求和意圖，轉(zhuǎn)化成社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中的權(quán)利和義務(wù)，從而建立牢固的法律秩序。

關(guān)鍵詞：法制；法制教育；功能

引言

法制教育對(duì)于社會(huì)發(fā)展的多方面重要功能已日益為人們所認(rèn)識(shí)，其表現(xiàn)領(lǐng)域是多方面的。在經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中，通過(guò)法律規(guī)范的傳輸，法制教育在國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理層面發(fā)揮導(dǎo)向作用，同時(shí)在中觀和微觀層次上發(fā)揮著規(guī)范市場(chǎng)秩序和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為不可缺少的作用；在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，法制教育能夠倡導(dǎo)主文化、引導(dǎo)亞文化、抑制反文化；在政治方面，加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法制有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定。

一、法制教育的經(jīng)濟(jì)功能

法制教育的經(jīng)濟(jì)功能是指法制教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接發(fā)生影響的能力，其目的在于建立和維護(hù)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)秩序。

法制教育的經(jīng)濟(jì)功能的具體體現(xiàn)為：第一，法制教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價(jià)值導(dǎo)向。思想理論是解決社會(huì)基本矛盾，解放生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的思想前提。改革開(kāi)放的二十多年的實(shí)踐充分表明，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，同人們思想的解放、理論的創(chuàng)新和民族精神狀態(tài)的深刻變化緊密相連。建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論、解放思想、實(shí)事求是。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制教育，同樣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也為法制教育的完善提供了契機(jī)。因?yàn)樗蟮牟粌H是有秩序的社會(huì)、遵守秩序的個(gè)人，更要求健全的社會(huì)、健全的個(gè)人。第二，法制教育為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步營(yíng)造良好的社會(huì)的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為人類社會(huì)迄今為止最為先進(jìn)合理的經(jīng)濟(jì)模式，已被實(shí)踐證明是最有效率的。從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如同一把“雙刃劍”，具有經(jīng)濟(jì)和法律上的兩面性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式雖有其經(jīng)濟(jì)合理性，但同時(shí)也內(nèi)含著一定的風(fēng)險(xiǎn)。第三，法制教育為經(jīng)濟(jì)主體提供保障。人是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，人的精神狀態(tài)，人的素質(zhì)、人的主動(dòng)性積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮直接關(guān)系和影響生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何保護(hù)勞動(dòng)者，激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也是每個(gè)管理者必須知曉并且按規(guī)行事的，只有如此才可以最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，法制教育的經(jīng)濟(jì)功能是法制教育本質(zhì)的一個(gè)重要體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向反映著社會(huì)中占統(tǒng)治地位的階級(jí)的根本利益，因而從某種意義上講，法制教育的經(jīng)濟(jì)功能是法制教育的統(tǒng)治功能之一。

二、法制教育的社會(huì)穩(wěn)定功能

社會(huì)穩(wěn)定一般指社會(huì)運(yùn)行有序可控、內(nèi)部激活、整體平穩(wěn)的一種積極狀態(tài)，是新穩(wěn)定的創(chuàng)生和舊穩(wěn)定的揚(yáng)棄，它建立在社會(huì)矛盾比較緩和、社會(huì)關(guān)系比較融洽的基礎(chǔ)上，是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的而非絕對(duì)的、停滯的、倒退的。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的途徑有多種，法制教育對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有生命線的意義，其主要借助一種凝聚、塑造、范導(dǎo)社會(huì)成員思想和行為的文化力來(lái)支撐社會(huì)大廈。通過(guò)思想灌輸、精神激勵(lì)、人文關(guān)懷來(lái)塑造社會(huì)主流價(jià)值觀念、提高人的素質(zhì)、消解矛盾沖突、排除社會(huì)隱患，從而將其功能滲透于社會(huì)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)機(jī)體，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值。法律是道德的底線。沒(méi)有主導(dǎo)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，法制教育通過(guò)熔鑄人們的行為于統(tǒng)治階級(jí)要求一致而發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定功能。具體表現(xiàn)為：社會(huì)穩(wěn)定以腐敗為天敵，腐敗侵蝕社會(huì)肌體，踐踏社會(huì)公正，異化社會(huì)動(dòng)力，法制教育通過(guò)克制腐敗而發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定功能。腐敗對(duì)社會(huì)穩(wěn)定具有及強(qiáng)的破壞性和顛覆性，

尤為重要的是腐敗破壞社會(huì)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

三、法制教育的文化功能

良好的文化環(huán)境不是人為外的某種神秘力量創(chuàng)造的，也不是自然而然形成的。文化環(huán)境建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中發(fā)揮法制教育功能，提高人對(duì)文化環(huán)境的能動(dòng)作用，是文化環(huán)境建設(shè)的主要方式。在文化建設(shè)中，法制教育的功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，倡導(dǎo)主文化。所謂主文化，亦稱主流文化，是一個(gè)社會(huì)中占統(tǒng)治地位或主導(dǎo)地位的文化。主文化反映了社會(huì)文化的性質(zhì)和面貌，制約著社會(huì)成員的行為，決定著社會(huì)文化的進(jìn)程。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型快速轉(zhuǎn)變，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，必須使人們明確了解統(tǒng)治階級(jí)限制什么、反對(duì)什么，不能對(duì)那些錯(cuò)誤的違法的東西視而不見(jiàn)。如果主文化錯(cuò)位，含糊不清，就會(huì)為各種錯(cuò)誤思潮創(chuàng)造條件，就會(huì)給社會(huì)帶來(lái)隱患。因?yàn)榻^大多數(shù)社會(huì)成員不再?gòu)闹魑幕约八姆矫嬷袑ふ易约号袛嗾嫔泼篮图俪髳旱某叨?，它?duì)絕大多數(shù)社會(huì)成員

形成和選擇的根本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、思維方式的影響就削弱了。第二，引導(dǎo)亞文化。亞文化是相對(duì)于主文化而言的，它是指社會(huì)上一部分成員所接受或?yàn)槟骋簧鐣?huì)群體所特有的文化。亞文化的承擔(dān)者是由民族、階級(jí)、階層、職業(yè)、地域、性別、年齡等等差異所形成的眾多群體和小群體。在我國(guó)，社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期由于種種新職業(yè)的出現(xiàn)、社會(huì)分工和社會(huì)流動(dòng)的加劇，群體和小群體的數(shù)量也急劇增加。在社會(huì)生活中，人們對(duì)亞文化的選擇往往有兩種情況：可以對(duì)同一亞文化環(huán)境所包含的對(duì)立的因素中選擇一種因素，接受它的影響，而抵制與此相反的因素，也可以擺脫原來(lái)生活的亞文化環(huán)境。法制教育要引導(dǎo)人們主動(dòng)選擇亞文化，發(fā)揚(yáng)正氣，糾正歪風(fēng)，營(yíng)造良好的文化環(huán)境。第三，抑制反文化。所謂反文化，是指那種否定、背離主文化的文化。反文化并非都是反動(dòng)的，退步的。對(duì)不同的

歷史條件下的反文化應(yīng)具體分析。我們不能期待反文化能夠被一勞永逸地消除。一種反文化被取締，還會(huì)有其它形式的反文化冒出來(lái)。法制教育不能借故反文化的客觀性，漠然視之，無(wú)所作為，正確的態(tài)度是正視它，揭露其根源和危害，提高人們對(duì)反文化的認(rèn)識(shí)度，把反文化的危害作用控制在最小的范圍內(nèi)和最低的程度上。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)法制教育的功能做如下定義：它是指法制教育作為體系或部分，在一定的教育目的的指引下，基一于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會(huì)單位所發(fā)生的，能夠通過(guò)自己的活動(dòng)或稱之為運(yùn)行造成一定客觀后果，并有利于實(shí)現(xiàn)法制教育的價(jià)值，從而體現(xiàn)自身在社會(huì)中的實(shí)際特殊地位關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

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