賈振虎

[摘 要]通過(guò)分析現(xiàn)狀，闡述我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資時(shí)面臨的內(nèi)部和外部等制約因素，并從國(guó)家、企業(yè)等方面提出促進(jìn)我國(guó)企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]對(duì)外農(nóng)業(yè)投資；現(xiàn)狀；對(duì)策

[中圖分類號(hào)]F279.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

近年來(lái)，我國(guó)居民生活水平提高，對(duì)糧食安全需求越來(lái)越高，水土資源緊張，以及為了掌握糧食進(jìn)口主動(dòng)權(quán)和實(shí)現(xiàn)全球資源利用最大化等原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛走出國(guó)門，向海外進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。本文就我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外農(nóng)業(yè)投資時(shí)面臨內(nèi)部和外部制約因素進(jìn)行研究，提出促進(jìn)我國(guó)企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的對(duì)策建議。

1 我國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀

我國(guó)自2006年正式實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資有了較大的發(fā)展。首先，起步晚，增速快。從我國(guó)農(nóng)林牧副漁的投資流量上來(lái)看，從2003年接近0開始到2012年14.6億；其次，投資地區(qū)廣。投資遍布世界。鄰近的亞洲是投資最為集中的地區(qū)，其次是非洲、歐洲、大洋洲、北美洲以及南美洲。亞洲、非洲地區(qū)以發(fā)展中國(guó)家居多，廉價(jià)的勞動(dòng)力與優(yōu)良的自然資源是吸引我國(guó)投資的巨大優(yōu)勢(shì)；再次，投資領(lǐng)域全。我國(guó)境外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展到全方位，多領(lǐng)域的局面。主要集中于一些在我國(guó)國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)較弱而需求旺盛的大豆、玉米、天然橡膠、水稻、棕櫚油等為主的種植業(yè)和以海洋捕撈、水產(chǎn)品生產(chǎn)與加工為主的遠(yuǎn)洋漁業(yè)等資源密集型產(chǎn)業(yè)上；最后，投資主體類型多。我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的主體有央企、國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)。

2 我國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展的制約因素

2.1 外部制約因素

首先，政治因素，政治環(huán)境是我國(guó)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資時(shí)首要考慮的問(wèn)題。通常來(lái)講，東道國(guó)的政治環(huán)境包括政權(quán)更迭，農(nóng)業(yè)方面的政策，戰(zhàn)爭(zhēng)等。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)投資對(duì)象大多數(shù)是亞非拉地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家資源豐富，勞動(dòng)力廉價(jià)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，政局動(dòng)蕩，政權(quán)更替頻繁。所以給企業(yè)的投資也帶來(lái)不少的困擾；其次，經(jīng)濟(jì)因素，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是投資過(guò)程中不可避免的。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，世界各國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)方面上的聯(lián)系也不斷加強(qiáng)。與此同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)性也在加強(qiáng)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，這種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也變得不確定性。此外，經(jīng)濟(jì)因素所造成的不利影響造成農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難。農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)，需要的資金多，一旦資金鏈斷裂，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)造成不良影響；最后，自然災(zāi)害因素，農(nóng)業(yè)與氣候息息相關(guān)，是靠天吃飯的。然現(xiàn)如今全球氣候變暖，氣溫上升，造成溫室效應(yīng)，導(dǎo)致各地自然災(zāi)害頻發(fā)。洪澇、干旱、海嘯、地震等這些自然災(zāi)害一旦發(fā)生便會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)造成極大的損失，甚至導(dǎo)致土地減產(chǎn)，顆粒無(wú)收。此外，自然災(zāi)害不僅對(duì)農(nóng)作物破壞極大，而且還會(huì)破壞相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。而災(zāi)后也要進(jìn)行一系列的補(bǔ)救措施，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。

2.2 內(nèi)部制約因素

首先，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力不足。企業(yè)在進(jìn)行境外農(nóng)業(yè)投資時(shí)，必然要面對(duì)跨文化經(jīng)營(yíng)，面臨東道國(guó)不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化沖突。我國(guó)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力存在不足。我國(guó)企業(yè)缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，缺少高素質(zhì)、復(fù)合型的管理人才有關(guān)。同樣，在境外農(nóng)業(yè)投資的過(guò)程中也需要大量的技術(shù)人才和擁有國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的管理人才；其次，企業(yè)自身實(shí)力不足。企業(yè)要想“走出去”，最重要的還是自身實(shí)力問(wèn)題。我國(guó)境外農(nóng)業(yè)投資普遍存在規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱等問(wèn)題。目前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平并不能與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美，導(dǎo)致我國(guó)整體的生產(chǎn)力水平也相對(duì)較低。對(duì)東道國(guó)的社會(huì)環(huán)境和人文風(fēng)情缺乏了解，使得境外企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到很多問(wèn)題。這些種種都會(huì)成為限制我國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外農(nóng)業(yè)投資的因素；最后，倉(cāng)儲(chǔ)物流能力不足。在農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中，物流是不可忽視的一環(huán)，由于農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)屬于生鮮易腐產(chǎn)品，需要先進(jìn)的儲(chǔ)藏設(shè)施，以保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮。這就對(duì)物流中的運(yùn)輸效率、流通保鮮、加工、裝卸等要求有更高的標(biāo)準(zhǔn)。然而目前我國(guó)國(guó)內(nèi)保鮮水平較低，同時(shí)也缺乏先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)施來(lái)確保農(nóng)產(chǎn)品的安全。

3 促進(jìn)我國(guó)企業(yè)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的對(duì)策。

3.1 政府在政策和經(jīng)濟(jì)方面的支持

第一方面，政府加強(qiáng)引導(dǎo)和政策支持。首先，加強(qiáng)相關(guān)政策方面的引導(dǎo)。我國(guó)大多數(shù)投資企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資的經(jīng)驗(yàn)不足。需要政府系統(tǒng)的政策引導(dǎo)。出臺(tái)了一系列有利于境外農(nóng)業(yè)投資的政策。其次，我國(guó)也要逐步完善關(guān)于對(duì)外投資的法律法規(guī)。在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上建立完善的農(nóng)業(yè)法律制度。政府應(yīng)加快立法以保護(hù)投資者的利益。最重要的是要做好關(guān)于境外投資的法律與國(guó)際相關(guān)法律規(guī)定的一致性。

第二方面，政府加大經(jīng)濟(jì)方面的支持。對(duì)外農(nóng)業(yè)投資是一項(xiàng)投資成本高，投資周期長(zhǎng)的行業(yè)。這就要求投資政府在經(jīng)濟(jì)上給予投資者更多支持。首先要加大對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的財(cái)政支持力度。其次，在企業(yè)融資方面也要放低標(biāo)準(zhǔn)，放寬貸款條件，通過(guò)企業(yè)的特殊性來(lái)提供不同模式的金融服務(wù)。這樣或許才能有效的解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。

3.2 企業(yè)增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理能力

第一方面，提高自身實(shí)力。首先，要加強(qiáng)人才管理，選聘高素質(zhì)、全方位人才?？梢圆捎靡M(jìn)的方式從國(guó)外引進(jìn)高素質(zhì)人才。也可以派遣員工到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)的管理方式。要注重員工的培養(yǎng)，定期開展培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工的整體素質(zhì)。其次，企業(yè)要樹立品牌意識(shí)，利用東道國(guó)豐富的資源來(lái)創(chuàng)立自己品牌的特色。與此同時(shí)也要提高產(chǎn)品的科技含量，加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，樹立自主品牌，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

第二方面，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)在東道國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資時(shí)要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，遵守東道國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象，注重環(huán)保工作，發(fā)展低碳的，環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)，積極參與當(dāng)?shù)氐墓婊顒?dòng)和慈善事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)政府和企業(yè)要重視對(duì)外農(nóng)業(yè)投資，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和提高自身實(shí)力，減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行境外投資面臨的限制因素，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的順利進(jìn)行。

[參考文獻(xiàn)]

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