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        提升基層公務(wù)員執(zhí)行力問題研究

        2017-10-21 23:11:55李術(shù)華
        報刊薈萃(下) 2017年10期
        關(guān)鍵詞:執(zhí)行力提升

        摘 要:“三分決策,七分執(zhí)行”,執(zhí)行力直接考量黨和政府的執(zhí)政能力,是政府工作的生命力?;鶎庸珓?wù)員執(zhí)行力的好壞關(guān)系到黨和國家的事業(yè)成敗,關(guān)系到黨和政府執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱。然而基層公務(wù)員執(zhí)行力建設(shè)面臨許多新情況、新問題,提升基層公務(wù)員的執(zhí)行力顯得尤為重要。

        關(guān)鍵詞:公務(wù)員;執(zhí)行力;提升

        一、基層公務(wù)員在執(zhí)行力方面存在的問題

        1.工作不主動、被動執(zhí)行型

        一是“慢熱型”。少數(shù)基層公務(wù)員在接到到上級下達(dá)任務(wù)時,總是節(jié)奏慢半拍,不去及時辦事,更別說對工作要求去關(guān)注,完全是完成任務(wù)似的應(yīng)付處理,在工作出現(xiàn)問題時不是主動承擔(dān)責(zé)任,而是極力推脫責(zé)任,由于基層公務(wù)員沒有按質(zhì)按量執(zhí)行自己的任務(wù),造成工作速度緩慢,矛盾也由簡單拖復(fù)雜。二是“遲鈍型”?;鶎庸珓?wù)員對上級下發(fā)的政策命令沒有吃透,導(dǎo)致對自己要承擔(dān)的責(zé)任也不能及時把握,最終結(jié)果是幾耽誤時間,又喪失機(jī)遇。三是缺乏底氣型。少數(shù)基層公務(wù)員認(rèn)為自己處于基層單位,對自身前途感到渺茫,對自己的工作更沒有信心,遇事不是勇敢面對,而是選擇逃避,這無形中導(dǎo)致了基層公務(wù)員喪失攻堅克難的勇氣,缺乏辦事的底氣。

        2.辦事效率低、低效執(zhí)行型

        一是重點不明。少數(shù)基層公務(wù)員不能正確認(rèn)識日常工作孰輕孰重,在一個階段,哪些事情先做,哪些事情后做,也沒有明確的認(rèn)識,經(jīng)常出現(xiàn)眉毛胡子一起抓的現(xiàn)象,結(jié)果到頭來是什么事情也沒有干好。二是職責(zé)不清。少數(shù)基層公務(wù)員不明白自己愛承擔(dān)什么責(zé)任,對于自身需要掌握的理論知識、概念等沒有沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,工作閑暇之余,學(xué)習(xí)不夠,直接導(dǎo)致破解難題和推動工作的方式方法難以有創(chuàng)新。三是團(tuán)隊合作偏少。部分基層公務(wù)員干事喜歡各自為政,各行其是,不能形成團(tuán)隊的合力。

        3.做事無創(chuàng)新,教條執(zhí)行型

        一是機(jī)械執(zhí)行。部分公務(wù)員在執(zhí)行上級要求時不能把上情與下情有機(jī)地結(jié)合,做事按部就班,照本宣科,不接地氣。二是拿來主義。在工作中缺乏情懷,總是一事當(dāng)前,難字當(dāng)頭,工作無特色、無突破,更談不上創(chuàng)新。三是經(jīng)驗主義。因循守舊,凡是靠經(jīng)驗,以經(jīng)驗辦事,工作思路死板,方法不多,創(chuàng)新不夠,工作無特色。

        4.實踐行為不真,形式執(zhí)行型

        一是務(wù)虛失真。少數(shù)公務(wù)員遇到事情后經(jīng)常開會表決,但多數(shù)是走形式,走流程,并沒有從根本上解決事情。二是粗心大意。少數(shù)公務(wù)員對上級批示的文件是看大意,過后就鎖在抽屜里,導(dǎo)致復(fù)復(fù)雜的任務(wù)被層層簡單化,失去最初的標(biāo)準(zhǔn)。三是做表面文章。多數(shù)為面子工程,僅僅是為了應(yīng)付上級部門的檢查工作,對于自己需要做的事情沒有完全做到位。

        5.干事圖利益,選擇執(zhí)行型

        一是唯個人利益。工作中,部分公務(wù)員往往以個人利益為取舍,對自己有利的就搶先去做,對自己無利的就高高掛起,避而遠(yuǎn)之,甚至開口講價錢,伸手要利益。二是唯團(tuán)體利益。部分公務(wù)員做事不顧大局,只顧單位和團(tuán)體利益,無視整體的發(fā)展大局。三是唯上級利益。少數(shù)公務(wù)員善于唯上欺下,不顧群眾利益。

        二、提升基層公務(wù)員執(zhí)行力的對策

        1.樹立牢固的執(zhí)行觀念

        觀念決定思想,思想支配行為,行為決定結(jié)果。觀念是行動的基礎(chǔ)與核心,有好的觀念才會有好的執(zhí)行?;鶎庸珓?wù)員要抓好執(zhí)行,首先得轉(zhuǎn)變觀念,樹立強(qiáng)烈的執(zhí)行觀念。其次基層公務(wù)員要時刻堅持“發(fā)展是第一要務(wù),效益是發(fā)展之本”的發(fā)展理念;牢記“群眾利益無小事,為民謀利不索求”的服務(wù)理念;“工作不等不靠,落實精益求精”的效率理念,在日常工作中提倡奉獻(xiàn)意識和敬業(yè)精神,陶冶自己的情操,讓自己對于黨和國家賦予的權(quán)利能全面利用起來。

        2.提高自身執(zhí)行素質(zhì)

        一是要提高學(xué)習(xí)力。讀書學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)和修養(yǎng),勝任工作的內(nèi)在要求和必由之路,當(dāng)今時代,科學(xué)進(jìn)步日新月異,知識更新不斷加快,當(dāng)今社會的競爭,是人才的競爭,從某種意義說就是學(xué)習(xí)力的競爭,誰能又快又有效率地學(xué)習(xí),誰就能贏得未來、贏得發(fā)展、贏得主動,這就要求我們必須重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)。二是要熱愛自己的職業(yè)和崗位?;鶎庸珓?wù)員因該做到無論在哪個崗位都要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,做到干一行,愛一行,精一行不斷提高自己的工作能力。三是應(yīng)具有創(chuàng)新的思維。創(chuàng)新是執(zhí)行力的動力,創(chuàng)新是執(zhí)行力的源泉,創(chuàng)新是提高執(zhí)行力的法寶。面對新形勢、新任務(wù)的要求,基層公務(wù)員必須突破思維定式和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,在實際工作中要善于創(chuàng)新觀念,把政治原則性和實際工作的靈活性有機(jī)結(jié)合起來,凡是多問幾個為什么。四是打造高校團(tuán)隊。注重團(tuán)隊協(xié)作意識,培育團(tuán)結(jié)協(xié)作的政治和情感氛圍,基層公務(wù)員在要以身作則,身體力行,在群眾中起一個垂范作用。

        3.建立科學(xué)的執(zhí)行方法

        一是執(zhí)行制度要科學(xué)。鄧小平同志指出:“制度好可使壞人無法任意橫行,制度不好可使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”比如東北一家大型國有企業(yè)因為經(jīng)營不善而導(dǎo)致破產(chǎn),被日本一家財團(tuán)收購不到一年,企業(yè)就扭虧為盈了。制度沒變,人沒變,機(jī)器設(shè)備沒變。日本財團(tuán)接手后提出一個要求:把以前制定的制度毫不保留地執(zhí)行下去。結(jié)果不到一年,企業(yè)就扭虧為盈了。日本人的絕招是什么?就是無條件的執(zhí)行力,把先前制定的制度堅定不移地執(zhí)行下去。這充分說明了制度執(zhí)行的威力和重要性。二是分工要明確。要責(zé)任到人,有詳細(xì)的工作制度,完善的人事管理體制,嚴(yán)格的落實機(jī)制。另外,還要人性化的管理,切實做到事事有人做,人人有事做,做到科學(xué)、公平、公正、公開。三是考核機(jī)制要完善。建立健全基層公務(wù)員考核機(jī)制,做到用制度管人,從而改善做多做少一個樣,做與不做一個樣的不合理現(xiàn)象,充分調(diào)動基層公務(wù)員干事的積極性,進(jìn)而不斷提高基層公務(wù)員的執(zhí)行力。

        4.保持堅韌的執(zhí)行精神

        一是要有堅強(qiáng)的執(zhí)行毅力??梢越梃b《士兵突擊》許三多的成功經(jīng)驗,發(fā)揚“不拋棄,不放棄”的精神,并運用在基層工作中,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷樹立堅強(qiáng)的執(zhí)行毅力。二是要有堅強(qiáng)的執(zhí)行意志。基層公務(wù)員要有科學(xué)的執(zhí)行態(tài)度,明確自身奮斗目標(biāo),凡事以身作則,從小事做起,在實踐中不斷磨練自己。

        作者簡介:

        李術(shù)華(1979.3—),女,重慶石柱縣人,大學(xué)本科畢業(yè),高級講師,單位:重慶市石柱縣委黨校,研究方向:公共管理。

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