摘要：智庫組織是一個國家綜合實力的重要組成部分，目前已經(jīng)越來越受到社會的重視，在智庫運行的過程中通常分成規(guī)劃、信息采集、分析、傳播這四個階段，而在競爭情報循環(huán)的工作流程中也存在相同的四個階段。因此，本文就智庫運作機制對優(yōu)化競爭情報循環(huán)的啟示展開分析和研究。

關(guān)鍵詞：智庫；運作機制；競爭情報

競爭情報循環(huán)是當(dāng)前情報學(xué)中重要的工作方式和理論基礎(chǔ)，同時也是情報分析工作者不斷提升自身能力的重要方法。而智庫組織對議題的研究方式和工作流程與競爭情報循環(huán)的工作模式有著非常相似的地方，因此可以通過對智庫運行機制的研究來優(yōu)化競爭情報循環(huán)的工作模式。

一、智庫的概念

智庫又叫做“思想庫”或者“智囊”，是一種在政治系統(tǒng)之外、不以利益為自身訴求的獨立性非盈利機構(gòu)，這是一種將政府的政策作為分析對象、將影響國際以及國內(nèi)各個方面的相關(guān)政策為方向、為政府機構(gòu)提供各種政治問題解決方案的、生產(chǎn)智力型產(chǎn)品的組織。當(dāng)前，智庫已經(jīng)被稱作在司法、行政、立法、媒體之后的第五種國家力量，已經(jīng)成為一個國家綜合實力的一部分[1]。

在這種情況下，我國也開始逐漸的重視智庫的建設(shè)，在黨的十七大中指出，需要加強建設(shè)具有中國特色的新型智庫，同時智庫的發(fā)展也推動著情報機構(gòu)的進一步改進。情報學(xué)是一種專門研究各種情報信息，發(fā)掘其中規(guī)律的學(xué)科。其中競爭情報主要是通過對大量信息進行整理、分析，在經(jīng)過處理后將有效的信息篩選出來，進行進一步的加工，最終產(chǎn)生準(zhǔn)確度較高的結(jié)果。而競爭情報循環(huán)則是從美國在情報處理經(jīng)驗中總結(jié)出的一套競爭情報工作程序，是情報工作者提升自身工作業(yè)務(wù)能力的重要內(nèi)容，同時也是情報學(xué)中重要的理論基礎(chǔ)，在競爭情報循環(huán)中主要包括了以下幾個階段：確定方向以及規(guī)劃、收集信息、分析、傳播。

二、優(yōu)化競爭情報循環(huán)的方法

（1）確定方向以及規(guī)劃。

確定情報的方向以及規(guī)劃就是識別以及分析自身的情報需求，而參考智庫的運行機制，可以得出以下的幾點改進方向：

a.展現(xiàn)出專業(yè)性。

當(dāng)前許多大型的智庫機構(gòu)在自身的發(fā)展上，都會有自己權(quán)威的研究方向以及專長，在一些智庫發(fā)展的初級階段，經(jīng)常會對研究的內(nèi)容表現(xiàn)的比較全面，對政治、經(jīng)濟、思想、法律、軍事、社會、教育等各個方面都有所涉及，但是隨著智庫行業(yè)的不斷發(fā)展，更多的智庫組織開始重視專業(yè)性的發(fā)展。因為在專業(yè)性的工作模式中，將會選擇出更加具有先進性的議題，通常一些智庫需要依靠政府才能進行選題、但是一部分的智庫則可自行進行選擇具有專業(yè)性的議題。

b.展現(xiàn)獨立性。

通常智庫需要向政府以及其他客戶提供自己的智力型產(chǎn)品，但是同時政府以及其他客戶也一直試圖去影響智庫的研究結(jié)果，而這時智庫不能失去其自身的獨立性，因為智庫需要在客觀公平的環(huán)境下對議題展開研究，為此需要保證自身的獨立性，不能成為其他利益團體的代言人[2]。

（2）收集信息。

采集與議題相關(guān)的信息數(shù)據(jù)是智庫進行研究的前提條件，能夠精準(zhǔn)而又全面的收集到有效的信息數(shù)據(jù)是智庫完成研究、獲得準(zhǔn)確成果的重要質(zhì)量保障，也是智庫組織能夠生存和發(fā)展的決定因素。在數(shù)據(jù)的采集過程中通過親自采集的數(shù)據(jù)被叫做“一手資料”，而一些監(jiān)測資料又被叫做“二手資料”。通常來講，智庫的數(shù)據(jù)體系中包括了軍事信息、戰(zhàn)略信息、專利信息、輿論信息等，一些智庫組織會建立自己的信息服務(wù)部門以及信息網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將瑣碎的信息整理出來，成為研究的有效信息。而在競爭情報循環(huán)中，信息的收集也是如此，當(dāng)前情報工作的信息數(shù)據(jù)采集方式主要有人際網(wǎng)絡(luò)模式、觀察模式、四分衛(wèi)模式、訪談模式等，同時還有對信息進行檢索、通過廣播以及電視臺、文字文獻等二手數(shù)據(jù)采集方式。在競爭情報循環(huán)中，需要結(jié)合智庫的信息數(shù)據(jù)收集方式，充分的運用一些公開以及未公開的數(shù)據(jù)信息渠道，借助各個企業(yè)之間的內(nèi)部力量以及外部聯(lián)系等因素構(gòu)成的人際關(guān)系情報網(wǎng)絡(luò)，保證競爭情報的信息具有獨特性，為高層的決定提供數(shù)據(jù)支持。

（3）分析。

想要在研究中獲得正確的結(jié)果就需要在分析階段重視情報分析與情報采集之間的關(guān)系，智庫研究的數(shù)據(jù)分析需要建立在掌握大量的數(shù)據(jù)資源之上，在分析的過程中需要使用相關(guān)的分析方法和工具，分析的結(jié)果將為決定者提供戰(zhàn)略上的情報，為管理者提供在戰(zhàn)術(shù)上的策略，同時對以后的競爭環(huán)境進行判斷。

a.分析工具和方法。

在現(xiàn)代智庫組織的議題研究中，會在自身的專業(yè)領(lǐng)域展開當(dāng)前形勢分析、未來態(tài)勢判斷、目標(biāo)決策等，這就需要在研究的過程中使用科學(xué)的分析法，當(dāng)前較為經(jīng)典的分析方法主要包括：特爾斐預(yù)測方法、頭腦風(fēng)暴分析法、宏觀和微觀法。

b.內(nèi)腦和外腦。

在當(dāng)前社會中人們對政府決策的民主化以及公平化有著更多的要求，因此智庫組織的議題研究也開始重視外腦的使用，即外圍人員的使用。實現(xiàn)在研究過程中建立起由決策者、研究人員、數(shù)據(jù)分析人員、社會實體業(yè)務(wù)工作人員所組成的專家型研究網(wǎng)絡(luò)。在對外腦發(fā)展的同時，也注重對內(nèi)腦的應(yīng)用，當(dāng)前許多智庫組織開始建立自己的研究機構(gòu)，專門培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析和決策型人才。

（4）傳播。

在競爭情報循環(huán)當(dāng)中傳播是其最后一步同時也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，分析出來的情報需要進行交流和傳播，也就是將競爭情報通過發(fā)布出去轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的效益，進而對其應(yīng)用和推廣。在競爭情報循環(huán)當(dāng)中，主要的傳播情報類型包括了：新聞簡報類、分析判斷、情報分析報告、情報預(yù)測、情報評估等。而在智庫組織的研究過程中，研究成果的傳播也同樣如此，智庫的傳播方式需要通過其成果來影響政府、公眾、商業(yè)、學(xué)術(shù)界等。這就說明需要在競爭情報循環(huán)中不斷的拓展情報的傳播網(wǎng)絡(luò)，同時提高情報的影響力。

三、結(jié)論

總而言之，在智庫的運行機制中主要分成四個階段，而這一工作流程也是競爭情報循環(huán)的工作基本程序，因此通過智庫組織運行機制的四個階段工作方法能夠有效的對競爭情報工作的予以優(yōu)化，推動競爭情報循環(huán)工作的發(fā)展。

參考文獻：

[1]章靜.中國政府智庫運作機制分析[J].法制博覽，2016，02：285286.

[2]李安方.國際知名智庫運作機制調(diào)整的新動向[J].中國發(fā)展觀察，2013，06：2526.

作者簡介：吳雨蓉（1988），女，黑龍江雞西人，本科，研究實習(xí)員，現(xiàn)從事前沿科技跟蹤預(yù)測研究。