沈云飛 吳昊 王露
摘要:農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)不能及時(shí)入賬,形成很多的賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符,很大程度上影響了單位及課題組爭(zhēng)取項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)條件,在一定程度上也阻礙了單位的自身發(fā)展壯大。探索農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的管理及對(duì)策有利于農(nóng)業(yè)科研單位的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研單位;自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn);管理措施
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的投入不斷加大,農(nóng)業(yè)科研事業(yè)也取得了很大發(fā)展,筆者單位在科學(xué)研究過(guò)程中,取得了很多的諸如發(fā)明專利、非專利技術(shù)、各種作物的品種權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),但是這些自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)初始成本卻很難加以確認(rèn),不能及時(shí)人賬,形成很多的賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符,很大程度上影響了單位及課題組爭(zhēng)取項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)條件,在一定程度上也阻礙了單位的自身發(fā)展壯大。
一、農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1.自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)初始成本計(jì)量不科學(xué)
作為農(nóng)業(yè)科研單位承擔(dān)著很多的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目是單位的基本任務(wù),開(kāi)展項(xiàng)目研究是科研人員的基本工作,在對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,會(huì)投入大量的研發(fā)支出,但是這些研發(fā)支出不是針對(duì)研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)投入的,而是為了項(xiàng)目的實(shí)施完成而投入的。完成一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目研究是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,因此當(dāng)年的這些研發(fā)支出一般都?xì)w集到不同的項(xiàng)目中列支了,包括一些專利申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)也在項(xiàng)目中列支,不在研發(fā)支出科目中反映。由于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在研發(fā)過(guò)程中存在很多的不確定因素,作為會(huì)計(jì)入員也無(wú)法確定其最終的研究結(jié)果,這就給會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大的困難,無(wú)法按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。而一旦在項(xiàng)目研究過(guò)程中取得了某項(xiàng)專利權(quán)或?qū)@夹g(shù)等無(wú)形資產(chǎn)時(shí),在賬面中是無(wú)法歸集該資產(chǎn)的研發(fā)成本,根據(jù)現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的法律規(guī)定,自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)只將依法取得時(shí)的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用作為自創(chuàng)無(wú)形資的初始成本,這樣就造成自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符,賬面價(jià)值明顯偏低。有的申請(qǐng)無(wú)形資產(chǎn)的律師費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)金額很小,直接在項(xiàng)目中列支了,這樣自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)也就不入賬了,這就形成了賬外資產(chǎn),造成單位的賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不符,也造成無(wú)形資產(chǎn)管理混亂。
2.資產(chǎn)管理人員對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形重視程度不夠
自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)不同于固定資產(chǎn),是看不見(jiàn)、摸不著的,不是從外部直接花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的,自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)不能馬上投入到工作實(shí)踐中去,導(dǎo)致產(chǎn)生的作用缺乏可靠的實(shí)踐依據(jù),得不到管理部門(mén)的足夠重視,作為管理部門(mén)年初制定的考核目標(biāo)任務(wù)中,重視的是取得自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)量,諸如取得多少項(xiàng)發(fā)明專利、獲得多少專利證書(shū)、通過(guò)多少國(guó)家評(píng)審、省級(jí)評(píng)審等,而不重視這些自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的使用效益,從而造成大量的無(wú)形資產(chǎn)閑置。究其原因是單位內(nèi)部缺乏對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)使用效益的評(píng)估,或者出于成本效益原則,評(píng)估費(fèi)用太高,眼前利益受損不劃算而不評(píng)估。同時(shí)受到單位資金、基礎(chǔ)實(shí)施等硬件以及軟件等自身?xiàng)l件的限制,使得自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)未能應(yīng)用到本單位的實(shí)際工作中去,不能充分發(fā)揮該資產(chǎn)的使用價(jià)值。
3.自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重,評(píng)估價(jià)值不準(zhǔn)確
農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)流失有以下幾種情況:一是由于自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)初始成本難以確認(rèn),大部分自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)際成本沒(méi)有計(jì)入資產(chǎn)成本,自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本嚴(yán)重失真,不能體現(xiàn)該自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,導(dǎo)致自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的流失。二是在對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行投資、轉(zhuǎn)讓、出售時(shí)需要對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,作為無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方法比較單一,容易造成評(píng)估價(jià)值偏差。目前我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估水平落后,也沒(méi)有實(shí)際的賬面價(jià)值作為可靠的參考依據(jù),同時(shí)由于無(wú)形資產(chǎn)的特殊屬性,也很難取得評(píng)估該無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值做為參考,造成評(píng)估方法單一,一般采用收益法對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。收益法是指利用現(xiàn)值技術(shù)對(duì)需要評(píng)估的資產(chǎn)來(lái)估算未來(lái)預(yù)計(jì)帶來(lái)的現(xiàn)金流量及選擇一個(gè)合適的折現(xiàn)率計(jì)算的現(xiàn)值,由于未來(lái)現(xiàn)金流量的估算及折現(xiàn)率的選擇是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,一旦選擇不當(dāng),可能造成評(píng)估價(jià)值小于該資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。三是由于科研人員缺乏對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí),在對(duì)外進(jìn)行技術(shù)交流時(shí),無(wú)意中泄露了某些自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的核心技術(shù),造成自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的優(yōu)越性、獨(dú)立性被別人利用,從而降低自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值,造成自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的流失。
4.自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量不準(zhǔn)確
農(nóng)業(yè)科研單位是不以盈利為目的的非盈利性組織,農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)生的支出是為了完成年初制定的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行的,它關(guān)注的是社會(huì)效益,諸如新品種推廣了多少畝,解決了多少農(nóng)民就業(yè)崗位,提高了農(nóng)民多少收人等。農(nóng)業(yè)科研單位不關(guān)注投入與產(chǎn)出的關(guān)系,也就無(wú)所謂成本問(wèn)題了,因此自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)可能不進(jìn)行攤銷,且由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,需要具有精通財(cái)務(wù)知識(shí)、豐富財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)財(cái)務(wù)技術(shù)人才來(lái)完成,農(nóng)業(yè)科研單位執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,與企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比,會(huì)計(jì)處理比較簡(jiǎn)單,一般的財(cái)務(wù)人員也不具備對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試的能力,因此對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)一般也不進(jìn)行減值測(cè)試,即使發(fā)現(xiàn)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)有減值跡象,也不提無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,可能造成無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符,造成賬面價(jià)值虛高。容易誤導(dǎo)報(bào)表使用者的分析判斷,可能造成財(cái)務(wù)決策失誤等事項(xiàng)。
二、加強(qiáng)對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的管理及對(duì)策探討
1.專人負(fù)責(zé),合理計(jì)量無(wú)形資產(chǎn)初始成本
農(nóng)業(yè)科研單位在為完成項(xiàng)目而進(jìn)行研發(fā)投人時(shí),每個(gè)課題組可以指定一名報(bào)賬人員,對(duì)每一筆支出進(jìn)行詳細(xì)歸類,在報(bào)銷單據(jù)上加以說(shuō)明,便于會(huì)計(jì)入員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,屬于項(xiàng)目支出的在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支,屬于為研究無(wú)形資產(chǎn)的支出計(jì)入研發(fā)支出,有條件的單位可以配備一名專職的財(cái)會(huì)人員,對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理,按照會(huì)計(jì)制度的要求及時(shí)歸集自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的成本,可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,屬于研究階段的支出在項(xiàng)目中列支,屬于開(kāi)發(fā)階段的支出符合資本化條件的應(yīng)當(dāng)資本化,先計(jì)入研發(fā)支出,一旦取得專利權(quán)、品種權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)時(shí),將發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)以及歸集的資本化部分的研發(fā)支出一并計(jì)入自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的初始成本。這樣就能真實(shí)的反映自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。
2.加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值
作為單位領(lǐng)導(dǎo)要重視自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)工作,一個(gè)單位如果自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的能力不強(qiáng),將直接影響單位的持續(xù)健康的發(fā)展,在同一體系的單位中就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。因此必須加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,不斷完善管理體系,管理部門(mén)可以邀請(qǐng)一些專家開(kāi)展有關(guān)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)講座,開(kāi)展各種形式的組織討論,讓單位的全體人員充分認(rèn)識(shí)到自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的重要性。要加強(qiáng)研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)取得自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)及重要的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),讓有成績(jī)的研發(fā)人員得到比較大的收益,提高科研人員自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的積極性,同時(shí)將取得的自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)充分應(yīng)用到單位的實(shí)際科研工作中去,不斷進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn),使自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)不斷得到完善,發(fā)揮最大效益。
3.加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)管理,科學(xué)評(píng)估自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。
自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)在后續(xù)管理中,可以比照企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理,合理預(yù)計(jì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的使用壽命,在使用壽命期內(nèi)按平均年限法按月進(jìn)行攤銷,在取得的當(dāng)月起按月計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)攤銷,將計(jì)提的無(wú)形資產(chǎn)攤銷額沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,因發(fā)生后續(xù)支出而增加無(wú)形資產(chǎn)成本的,應(yīng)當(dāng)按照重新確定的成本,重新計(jì)算攤銷額。無(wú)形資產(chǎn)的后續(xù)支出如果是為了增強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的使用效益的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的成本,如果是為了正常運(yùn)行而發(fā)生的支出應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出。期末如果發(fā)現(xiàn)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)有減值跡象時(shí),要對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試,如果對(duì)測(cè)試的無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值或者可收回金額的現(xiàn)值的較大者低于該資產(chǎn)的賬面價(jià)值(攤余成本)時(shí),說(shuō)明該無(wú)形資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生減值,要計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值準(zhǔn)備。如果以后年度發(fā)現(xiàn)發(fā)生無(wú)形資產(chǎn)減值跡象的原因已經(jīng)消失,可以將原計(jì)提的無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在原計(jì)提的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回后無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值不得大于該無(wú)形資產(chǎn)不提減值累計(jì)的賬面價(jià)值。定期對(duì)自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有賬外資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后及時(shí)人賬,在盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)盤(pán)虧或發(fā)現(xiàn)沒(méi)有使用價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行核銷。
4.加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、處置的管理
自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資、轉(zhuǎn)讓時(shí),需要對(duì)該無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,要選擇一個(gè)科學(xué)的評(píng)估方法,可以委托有資質(zhì)的社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,合理估計(jì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量,科學(xué)的評(píng)估自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值。對(duì)外投資時(shí),將雙方確認(rèn)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格及發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)作為對(duì)外投資的初始成本,同時(shí)將“非流動(dòng)資產(chǎn)基金(無(wú)形資產(chǎn))”轉(zhuǎn)入“非流動(dòng)資產(chǎn)基金(對(duì)外投資)”,無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外處置時(shí),通過(guò)“待處置資產(chǎn)損益”科目核算,對(duì)于處置過(guò)程中取得的收入、發(fā)生的費(fèi)用以及處置收人扣除相關(guān)費(fèi)用后的凈收人,計(jì)入“處置凈收入”科目,將處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值計(jì)入其他支出或沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,將取得的處置凈收人轉(zhuǎn)人應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款。
農(nóng)業(yè)科研單位自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)是單位總資產(chǎn)的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果,必須高度重視自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,要根據(jù)對(duì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行改正,全面計(jì)量自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的成本,加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作,搭建自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)價(jià)平臺(tái),保證價(jià)格公開(kāi)、公正。加強(qiáng)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化,建立健全自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)研發(fā)人員的積極性,逐步實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的科學(xué)管理,提高自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)的使用效率,更好的為單位及社會(huì)服務(wù),提高單位的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
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