楊曉潛

前言：在我國經(jīng)濟水平不斷提升、社會建設(shè)不斷完善的大背景下，社會大眾逐漸將關(guān)注的目光轉(zhuǎn)移到了教育方面，特別是學(xué)前教育的發(fā)展情況?，F(xiàn)代的人們已經(jīng)不僅僅關(guān)注幼兒園數(shù)量的增設(shè)方面，而是注意到幼兒園教育的整體發(fā)展，以及對實現(xiàn)幼兒全面發(fā)展的推動作用上。這樣的客觀情況說明了，我國的學(xué)前教育只有從提升自身的教育質(zhì)量出發(fā)，對整體的發(fā)展路徑進行優(yōu)化，才能實現(xiàn)長久穩(wěn)定的發(fā)展，從而滿足社會大眾的要求。但是，盡管我國的相關(guān)部門一直采用各種各樣的路徑發(fā)展學(xué)前教育，仍然出現(xiàn)了一些無法規(guī)避的問題。因此，相關(guān)的幼兒園以及教師應(yīng)該對學(xué)前教育中存在的問題給予高度的重視，并采用具有針對性的渠道來解決，這樣才能保證學(xué)前教育的發(fā)展前途一片光明。

一、當(dāng)前我國學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題

（一）學(xué)前教育發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性失衡的情況

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展以及城市建設(shè)還不夠完善，這樣的客觀情況在很大的程度上制約了學(xué)前教育的均衡發(fā)展。盡管幼兒園這樣的教育機構(gòu)已經(jīng)成為了城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施，但是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的山村或者縣城還沒有成立規(guī)范的幼兒園。這樣的情況就造成了全國范圍內(nèi)的就學(xué)前教育失衡的問題。另外，由于國家以及社會大眾對學(xué)前教育的關(guān)注度越來高，很多個人將這種關(guān)注度理解成為一種商機，越來越多的民辦幼兒園出現(xiàn)在大眾的視線之中。很多民辦幼兒園的師資力量以及基礎(chǔ)設(shè)施根本無法達到國家的要求，這樣的情況使得很多學(xué)生無法接受專業(yè)化的學(xué)前教育，進一步擴大了我國學(xué)前教育的結(jié)構(gòu)性失衡的問題。

（二）缺乏合理的幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)

幼兒園收費不合理是阻礙學(xué)前教育發(fā)展的一個嚴(yán)重問題，在很大的程度上擾亂了學(xué)前教育發(fā)展的秩序，也是存在與教育行業(yè)中的一個頑固問題。從近幾年的相關(guān)新聞報道的內(nèi)容中可以看到，很多幼兒園存在天價收費的情況，這樣的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會大眾的強烈不滿，但是，也存在一些幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)過低，這樣的幼兒園同時也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完全、安全系數(shù)較低以及師資力量薄弱的等問題。特別是一些民辦的幼兒園并沒有按照國家要求來制定收費標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)一些收費不合理的現(xiàn)。這樣的問題嚴(yán)重阻礙了我國學(xué)前教育的發(fā)展。

（三）幼兒園管理機制不夠完善

我國學(xué)前教育發(fā)展的過程中，政府的相關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮主要的主導(dǎo)作用，但是在實際的工作過程中，政府的相關(guān)部門并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不同級別的政府部門一般都是根據(jù)自己的工作職責(zé)針對本級別的學(xué)前教育工作進行規(guī)劃，這樣的情況就會在很大的程度上導(dǎo)致不同級別政府部門在落實工作中出現(xiàn)規(guī)劃不一致的問題。另外，一些政府部門在發(fā)展學(xué)前教育方面并沒有建立科學(xué)的管理機制，這樣的管理模式大大降低了學(xué)前教育管理的效率。

（四）缺乏專業(yè)的幼兒教師隊伍

近幾年，隨著民辦幼兒園的數(shù)量不斷增加，對幼兒教師的需求量也在隨之增加，但是，幼兒教師是一個專業(yè)的職業(yè)，要想從事這個行業(yè)應(yīng)該具備相應(yīng)的資格證。由于我國學(xué)前教育的發(fā)展情況不均衡，有資格的教師分布不均勻，這樣的情況導(dǎo)致了一些民辦幼兒園為了盡快投入經(jīng)營，就會招聘一些并不具備從業(yè)資格的幼兒教師。這樣的教師并沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練，缺乏專業(yè)的素養(yǎng)以及科學(xué)的教學(xué)技能，只是憑借著一些經(jīng)驗來開展教學(xué)活動。這樣的情況使得一些學(xué)生的根本無法接受到專業(yè)的學(xué)前教育，會對學(xué)生未來的發(fā)展產(chǎn)生非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、解決我國學(xué)前教育發(fā)展問題的具體對策

（一）通過政策導(dǎo)向來調(diào)整學(xué)前教育的結(jié)構(gòu)性失衡

學(xué)前教育發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失衡是長久存在的一個問題，嚴(yán)重阻礙了我國學(xué)前教育的發(fā)展，因此，國家的相關(guān)部門可以通過一系列政策導(dǎo)向來調(diào)整這樣的現(xiàn)象。首先，不同地區(qū)的政府部門可以對本地區(qū)學(xué)前教育的情況進行考察，統(tǒng)計幼兒的數(shù)量以及民辦幼兒園的數(shù)量。其次，在一些學(xué)前教育發(fā)展教緩慢的地區(qū)以政府作為主體建立幼兒園，并通過財政渠道申請一些撥款來吸引一批幼兒教師，通過完善其福利待遇機制留住優(yōu)秀的教師。第三，民辦幼兒園作為公立幼兒園的輔助機構(gòu)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對本地區(qū)的民辦幼兒園進行考察，糾正其經(jīng)營過程中存在的問題，并給予一些科學(xué)的指導(dǎo)。

（二）制定符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園收費機制

合理的收費標(biāo)準(zhǔn)是保證幼兒園正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提，對于推動我國學(xué)前教育的發(fā)展具有非常重要的作用。因此，國家的相關(guān)部門應(yīng)該重視制定規(guī)范的幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，從而使學(xué)前教育能在一個良好的秩序下得到長久的發(fā)展。首先，國家教育部門應(yīng)該組織財政部門等相關(guān)部門針對幼兒園收費項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)的問題展開一次探討。其次，按照我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況分別制定符合該地區(qū)收入水平的幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，并將幼兒園的經(jīng)營成本以及學(xué)生的日常消費充分考慮進去。第三，將公立幼兒園與民辦幼兒園進行嚴(yán)格的區(qū)分，并對其分別制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，另外，針對一些民辦的幼兒園存在收費不合理的問題制定相應(yīng)的解決措施。

（三）建立完善的幼兒園管理機制

政府是學(xué)前教育管理的主體之一，對于把握學(xué)前教育的整體發(fā)展方向具有非常重要指導(dǎo)作用，因此，相關(guān)的教育部門應(yīng)該針對本地區(qū)的幼兒教學(xué)狀況建立完善的幼兒園管理機制，從而實現(xiàn)對幼兒園的科學(xué)管理。首先，各級政府的相關(guān)部門應(yīng)該對本地區(qū)的幼兒園管理內(nèi)容進行考察，各級政府應(yīng)該將制定的幼兒園管理計劃放在一起進行商討，避免出現(xiàn)工作內(nèi)容與工作范圍上的重復(fù)或者沖突。其次，地區(qū)教育部門的管理人員應(yīng)該定期督促本地區(qū)的幼兒園進行年檢，并對其實行不定期的突擊考察，隨時檢查幼兒園的經(jīng)營情況，對幼兒園的各項經(jīng)營內(nèi)容進行規(guī)范，實現(xiàn)對其進行有效管理。

（一）提高幼兒教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)

教師是開展學(xué)前教育的主體，也是教育過程中的主要參與者，因此，要想使學(xué)前教育得到良好的發(fā)展，每個幼兒園都應(yīng)該加強對教師的培養(yǎng)，提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。首先，國家的相關(guān)部門可以將幼兒教師納入國家管理體系之中，將幼兒教師的從業(yè)資格以及薪金福利待遇等內(nèi)容進行科學(xué)的管理。其次，幼兒園應(yīng)該定期為教師提供專業(yè)的技能培訓(xùn)，可以聘請專業(yè)的幼兒教師導(dǎo)師到幼兒園為幼兒教師傳授教育經(jīng)驗以及管理方式等，并在培訓(xùn)結(jié)束后對幼兒教師進行考核。第三，一個地區(qū)的幼兒園之間還可以進行交流和學(xué)習(xí)，可以組織幼兒教師教學(xué)心得交流大會，加強教師之間的交流，實現(xiàn)彼此之間的互相學(xué)習(xí)。另外，幼兒園也可以為教師提供進修機會，通過教師進修學(xué)習(xí)將更多先進的教學(xué)、管理經(jīng)驗帶回幼兒園，從而使幼兒園朝著更加科學(xué)的方向發(fā)展下去。

綜上所述，學(xué)前教育是我國學(xué)生接受學(xué)校教育的起點，對學(xué)生未來的發(fā)展具有非常重要的作用。盡管我國的學(xué)前教育事業(yè)在發(fā)展的過程中存在一些問題，但是通過教育部門、幼兒教育機構(gòu)以及教師的努力可以對其進行解決。良好的學(xué)前教育能在很大的程度上成為學(xué)生成長的護航者，因此，相關(guān)主體應(yīng)該對學(xué)前教育的發(fā)展給予高度的重視，及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，并采用科學(xué)的路徑進行解決。通過本文對當(dāng)前我國學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題以及對策展開的一系列分析，希望能為提高我國學(xué)前教育的質(zhì)量提供一些有價值的參考。

（作者單位：銅仁學(xué)院教育學(xué)院）