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        試淺析我國公務(wù)員的職業(yè)道德

        2017-10-19 05:17:47涂朋艷
        企業(yè)文化 2017年12期
        關(guān)鍵詞:問題

        涂朋艷

        摘要:在這個經(jīng)濟迅猛發(fā)展,時代不停更新的新世紀(jì),需要的社會管理者對這個瞬息萬變的社會進(jìn)行管理,因此,便有了公務(wù)員這個職業(yè)。公務(wù)員在某種程度上是屬于公共管理者,代表的是國家,履行其權(quán)利與義務(wù),管理著社會的各項事務(wù)。公務(wù)員制度的實施對我國而言有著重大的理論與現(xiàn)實意義,不僅管理著雜亂無章的社會,也有力的推動了我國的行政事業(yè)的改革和現(xiàn)代化進(jìn)程的步伐。然而,隨著社會的進(jìn)步,公務(wù)員制度的深入推進(jìn),與其相關(guān)的問題也逐步顯現(xiàn)出來。本文主要分析了當(dāng)前公務(wù)員的職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀,并據(jù)此提出幾點思考。

        關(guān)鍵詞:公務(wù)員;職業(yè)道德;問題

        一、問題的提出

        中國是一個從封建社會發(fā)展起來的國家,受封建社會制度影響嚴(yán)重,這一點在科舉制度上體現(xiàn)的尤為明顯。1993年10月1日,《國家公務(wù)員暫行條例》開始施行。這是我國人事制度改革和發(fā)展的里程碑,也標(biāo)志著具有中國特色的國家行政機關(guān)新的人事管理制度的基本確立。我國的公務(wù)員制度是符合我國國情并具有中國特色的管理制度。公務(wù)員制度的實施,極大的促進(jìn)了政府部門人事管理的科學(xué)化和法制化,也增強了政府機關(guān)的生機。

        根據(jù)國家公務(wù)員局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,全國公務(wù)員總數(shù)為717.1萬人,再加上2014年新錄用的國家公務(wù)員19538人、省考公務(wù)員72185人,因此到2014年底,估計我國在崗的公務(wù)員總數(shù)大約為726.3萬,截至2015年底,全國共有公務(wù)員716.7萬人。以下是近些年公務(wù)員的報考人數(shù)統(tǒng)計;

        由此可見,2003-2010年公務(wù)員報考人數(shù)逐年增加,2012-2014年報考人數(shù)仍然呈現(xiàn)上漲趨勢,而從2015年開始卻逐漸呈下滑趨勢,截至2016年,公務(wù)員報考人數(shù)已經(jīng)跌至不足100萬,何故?

        打造一個廉潔高效的政府對于建立一個和諧穩(wěn)定的社會而言至關(guān)重要,但是,現(xiàn)如今公務(wù)員職業(yè)道德缺失嚴(yán)重,由此便導(dǎo)致政府的缺位、錯位、越位等情形,而公務(wù)員的職業(yè)道德不僅關(guān)系到他們能否高效率的完成國家諸項事務(wù),是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的最有力的保障,更關(guān)系到一個國家的興衰成敗。因此,面對我國公務(wù)員職業(yè)道德的“下滑”,不得不引發(fā)社會的思考。

        二、我國公務(wù)員職業(yè)道德“下滑”的原因

        (一)受封建傳統(tǒng)“官僚制”影響嚴(yán)重

        封建的官僚制是我國最早的“公務(wù)員制”。即使封建制度早已廢除,我國也早已走進(jìn)了一個新時代,但是仍然可以看到官僚制對公務(wù)員的影響。在我們現(xiàn)實生活中,許多人自認(rèn)為成了一位公務(wù)員,就是等于當(dāng)了一個官,階級就比普通人高了一個檔次,就可以有特權(quán),就夢想著可以“升官發(fā)財”了。這便成了許多官員滋生腐敗的“土壤”。

        (二)缺乏競爭機制

        在我國實行的是干部管理體制,所套用的黨管干部的模式較單一,缺乏競爭機制。在干部任免方面,由于缺乏競爭機制,使得大部分公務(wù)員抱著“無為便無錯”的心態(tài),滋生了公務(wù)員們的安分求穩(wěn)、隨遇而安的心理,這在某種程度上,導(dǎo)致了機構(gòu)僵化,大大影響了機構(gòu)的行政效率。

        (三)對公務(wù)員的監(jiān)督管理機制不完善

        總體來看,我國對公務(wù)員的監(jiān)督管理制度還是很不完善的,各項管理法規(guī)也是不健全的,這就導(dǎo)致許多公務(wù)員的“懶惰”“徇私”“貪贓”等令廣大人民群眾深惡痛絕的消極現(xiàn)象,并且很難從根本上杜絕貪污腐敗之風(fēng)。

        三、應(yīng)對我國公務(wù)員職業(yè)道德“滑坡”之策

        (一)提升公務(wù)員的整體素質(zhì),優(yōu)化公務(wù)員的結(jié)構(gòu)

        在公務(wù)員考試錄用中,不僅應(yīng)重視筆試成績,更應(yīng)該加大面試在總成績中所占的比重。同時,應(yīng)保證考試過程中的公正、公開、公平,秉承擇優(yōu)錄取原則,平等競爭,為公務(wù)員隊伍注入新鮮血液。

        (二)優(yōu)化行政監(jiān)督機制

        行政監(jiān)督機制主要包括組織監(jiān)督、大眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督。盡管我國已經(jīng)建立起一套監(jiān)督體系,但就現(xiàn)實情況來看,還是不夠完全的,尤其在這個網(wǎng)絡(luò)信息時代,各種丑惡現(xiàn)象都有可能被披露,從而造成極壞的影響。因此,在制定組織監(jiān)督管理政策時,自我的監(jiān)督以及輿論的監(jiān)督也是必不可少的。

        (三)完善公務(wù)員競爭激勵機制

        現(xiàn)如今,CPI指數(shù)不斷提高,使得公務(wù)員的工資收入滿足不了日常的生活支出,特別是在基層工作的公務(wù)員。因此,應(yīng)適當(dāng)提高公務(wù)員的薪資待遇,確保能夠滿足日常開銷,并實行一些科學(xué)的激勵措施,從而調(diào)動公務(wù)員辦事的積極性,提高公共行政的效率。

        四、結(jié)束語

        提升我國公務(wù)員職業(yè)道德水平不僅具有重要的現(xiàn)實意義,而且具有價值導(dǎo)向作用,有利于提高我國行政機構(gòu)的行政效率,有利于推進(jìn)構(gòu)建和諧社會,是社會主義道德建設(shè)的重要組成部分和重要的著力點。

        參考文獻(xiàn):

        [1]顧中文.新形勢下加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的思考町[J].企業(yè)導(dǎo)報,2013.

        [2]邊文敬.我國公務(wù)員考試錄用制度存在的問題與對策[D].吉林大學(xué),2011.

        [3]王碩珩.我國公務(wù)員職業(yè)道德問題研究[D].遼寧師范大學(xué),2015.

        [4]劉蕾蕾.當(dāng)前我國公務(wù)員行政道德問題研究[D].河南大學(xué),2010.

        [5]馮軍.我國公務(wù)員制度的框架及實施問題探討[D].華中師范大學(xué),2004.

        [6]豐雷.我國公務(wù)員考試制度研究[D].中國海洋大學(xué),2009.

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