曲乃英　隋麗霞

摘要：食品安全是關(guān)系到國計(jì)民生的大問題，而食品檢驗(yàn)作為保障食品安全的重要手段，把關(guān)作用不言而喻。然而，現(xiàn)階段我國食品檢驗(yàn)工作中還有不少的問題，約束效應(yīng)依舊有待強(qiáng)化，間接造成了食品安全問題屢禁不絕的局面。本文立足我國食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)食品檢驗(yàn)在保障食品安全方面起到的重要作用及存在的局限性做了探討。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn) 食品安全 重要性 局限性

一、前言

食品檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是對(duì)食品進(jìn)行安全與質(zhì)量檢查，發(fā)揮著保障食品安全、維持食品行業(yè)發(fā)展秩序等重要作用。檢驗(yàn)技術(shù)、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)均是影響食品檢驗(yàn)有效性的因素，所以，要想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高檢驗(yàn)效率，相關(guān)部門就必須要明確食品檢驗(yàn)方面的不足，并針對(duì)這些不足采取強(qiáng)化措施，以充分發(fā)揮檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的把關(guān)作用。

二、食品檢驗(yàn)在保障食品安全中的重要性及其局限性

（一）關(guān)于食品檢驗(yàn)

所謂的食品檢驗(yàn)，其實(shí)指的就是法定機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)，過程中需要采用規(guī)定的手段與方法（即檢測技術(shù)），以檢驗(yàn)?zāi)康臑橐罁?jù)可分為兩種：第一種旨在明確食品是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，被稱為符合性檢驗(yàn)，第二種的檢驗(yàn)?zāi)康膭t在于獲得數(shù)據(jù)，二者存在一定的差異。在檢驗(yàn)方法方面，現(xiàn)階段主要是以儀器分析為主，常用方法包括氣相色譜以及氣質(zhì)聯(lián)用等，檢驗(yàn)涵蓋的項(xiàng)目主要有：（1）感官。（2）營養(yǎng)成分。（3）特性組分。（4）添加劑。（5）有毒物質(zhì)及有害物質(zhì)。

（二）重要性

食品檢驗(yàn)在食品安全方面起著重要的保障與把關(guān)作用，具體來講，此種重要性可基于三個(gè)視角進(jìn)行闡述。

首先，基于食品企業(yè)視角來講，食品檢驗(yàn)的意義在于：可推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)工藝的改進(jìn)與產(chǎn)品質(zhì)量的提升，對(duì)競爭優(yōu)勢的形成及行業(yè)的健康發(fā)展均有重要作用。檢驗(yàn)本質(zhì)上屬于控制與評(píng)價(jià)手段，檢驗(yàn)結(jié)果是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的綜合反映，可幫助食品企業(yè)明確自身在生產(chǎn)工藝及配方等方面的不足、劣勢。出于順利通過食品檢驗(yàn)的考慮，食品企業(yè)會(huì)自覺根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，有助于競爭優(yōu)勢的形成。同時(shí)，食品生產(chǎn)工藝的優(yōu)化與企業(yè)的發(fā)展也會(huì)改變行業(yè)風(fēng)氣，進(jìn)而帶動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

其次，基于社會(huì)視角來講，食品檢驗(yàn)的重要作用主要體現(xiàn)為：維護(hù)行業(yè)秩序及消費(fèi)者權(quán)益。當(dāng)前，我國負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)工作的法定機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì)，這些機(jī)構(gòu)依法享有檢驗(yàn)及出具報(bào)告的權(quán)力，為食品質(zhì)量監(jiān)督提供了技術(shù)保證，在生產(chǎn)許可證頒發(fā)及打假等方面均發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，可肅清食品行業(yè)風(fēng)氣、維持公平競爭秩序。此外，食品檢驗(yàn)還具有一定的仲裁作用，可為消費(fèi)者維權(quán)提供可靠支撐，對(duì)交易公平與公共安全均有一定影響。

最后，基于食品安全視角來講，食品檢驗(yàn)的作用在于把關(guān)、控制，是評(píng)價(jià)食品質(zhì)量的重要手段。改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的發(fā)展速度，但同時(shí)也伴隨著許多問題，各行各業(yè)都不乏一些亂象。食品安全問題與此關(guān)聯(lián)密切，產(chǎn)生原因包括工業(yè)污染及化學(xué)品濫用等。工業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物可通過食物鏈實(shí)現(xiàn)向食物的轉(zhuǎn)移，再加上食品相關(guān)行業(yè)監(jiān)管不到位造成化學(xué)品濫用，近幾年我國的食品安全問題頻頻發(fā)生，引發(fā)了極為惡劣的社會(huì)影響，對(duì)公共安全的危害也越來越嚴(yán)重。從根本上來講，食品安全問題被確定為“問題”的前提是食品檢驗(yàn)給出了“證據(jù)”，如果沒有食品檢驗(yàn)，那么，問題也就無從談起，違法犯罪也將難以定性，所以，食品檢驗(yàn)可謂是發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵。檢驗(yàn)一方面可以將食品分為合格與不合格兩類，另一方面還能夠幫助明確其中的不安全因素，起到震懾不法分子的作用，可有效減少食品安全問題。

（三）局限性與建議

在現(xiàn)階段，食品檢驗(yàn)的局限性非常明顯，在保障食品安全與質(zhì)量方面能夠發(fā)揮的作用依舊還較為有限。對(duì)于這種局面，相關(guān)單位有必要在明確現(xiàn)行檢驗(yàn)?zāi)Ｊ骄窒扌缘幕A(chǔ)上，采取優(yōu)化改進(jìn)措施，其中，檢驗(yàn)方法的更新與標(biāo)準(zhǔn)的完善屬于關(guān)鍵任務(wù)。

1.檢驗(yàn)方法方面

根據(jù)目前我國的食品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ絹碇v，食品檢驗(yàn)方法的局限性主要體現(xiàn)為：首先，方法本身的缺陷。盡管檢驗(yàn)方法在不斷更新，但現(xiàn)階段采用的方法依舊有著明顯缺陷，直接導(dǎo)致了檢驗(yàn)結(jié)果失準(zhǔn)、不全等后果。其次，采用多種方法對(duì)同一對(duì)象實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，得出的檢驗(yàn)結(jié)果不同。這種情況并不少見，表現(xiàn)為一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)結(jié)論，且結(jié)論之間出入較大，無法令人信服。最后，儀器限制。當(dāng)前，國產(chǎn)儀器在食品檢驗(yàn)所用儀器中占據(jù)不小比例，但這些儀器的準(zhǔn)確性卻普遍低于進(jìn)口儀器，致使食品檢驗(yàn)無法達(dá)到“高”、“精”、“尖”。

對(duì)此的建議為：（1）更新檢驗(yàn)方法，盡量采用技術(shù)含量高、經(jīng)過科學(xué)論證的方法，減輕方法缺陷對(duì)結(jié)論的制約作用。這一點(diǎn)需要現(xiàn)實(shí)中加緊對(duì)這方面的研究，為方法創(chuàng)新提供理論支持。（2）方法優(yōu)選。在檢驗(yàn)方法不唯一的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)中應(yīng)注重方法的優(yōu)選，比如，可對(duì)幾種方法進(jìn)行比較分析，選用其中準(zhǔn)度相對(duì)較高的。（3）提高儀器準(zhǔn)度。在這個(gè)方面，我國除了要加緊研發(fā)國產(chǎn)高精度檢驗(yàn)儀器之外，還需適當(dāng)引進(jìn)一些外國的先進(jìn)儀器，以便為科學(xué)檢驗(yàn)提供可靠的設(shè)備支撐。

2.檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面

在食品檢驗(yàn)工作中，標(biāo)準(zhǔn)屬于檢驗(yàn)依據(jù)，也是衡量食品是否安全、合格的重要標(biāo)桿。但是，我國現(xiàn)行的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)明顯還不完善，內(nèi)容也稍顯陳舊，已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段的檢驗(yàn)要求。

具體來講，食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題主要有：首先，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有很多提出于上個(gè)世紀(jì)，涵蓋的項(xiàng)目比較少，再加上較為陳舊，在檢驗(yàn)中能夠起到的積極作用非常有限，尤其是受檢對(duì)象生產(chǎn)工藝先進(jìn)時(shí)，檢驗(yàn)結(jié)果有可能并不科學(xué)。其次，標(biāo)準(zhǔn)共用或者互相矛盾。標(biāo)準(zhǔn)共用是指多種食品共用一套標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檢驗(yàn)時(shí)只能檢驗(yàn)“共性”，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊性的準(zhǔn)確判斷，對(duì)檢驗(yàn)的制約作用較為顯著。而標(biāo)準(zhǔn)相互矛盾指的則是一種食品有不止一套標(biāo)準(zhǔn)，致使檢驗(yàn)的進(jìn)行極為不便，在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相沖突或矛盾時(shí)，往往會(huì)得出不同的結(jié)論。最后，部分食品尚未形成標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)工藝與技術(shù)不斷更新的背景下，市場上出現(xiàn)了不少新型食品，這些食品中有一部分還處于缺乏檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)，雖然企業(yè)按照自定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行了檢驗(yàn)，但由于自定標(biāo)準(zhǔn)的合理性無法確認(rèn)，自檢得出的結(jié)論也不一定真實(shí)可信。

對(duì)于以上問題，本文認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中應(yīng)盡快通過完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的方式予以改善，措施建議為：（1）更新標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我國食品生產(chǎn)工藝不斷進(jìn)步的趨勢，對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行及時(shí)的更新。標(biāo)準(zhǔn)更新包括兩層含義，其一是廢除或調(diào)整不合理的、過時(shí)的舊標(biāo)準(zhǔn)，其二是添加檢驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品質(zhì)量的全面檢驗(yàn)。這種做法可以提高檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性，有助于有效檢驗(yàn)的實(shí)現(xiàn)。（2）確保標(biāo)準(zhǔn)與食品一一對(duì)應(yīng)。各種食品的配方、成分、生產(chǎn)工藝均存在差異，所以，多種食品共用一套標(biāo)準(zhǔn)的做法顯然并不科學(xué)。對(duì)此，建議實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)與食品一一對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)方式，兼顧每種食品的“共性”與“特殊性”。同時(shí)，對(duì)于一種食品多套標(biāo)準(zhǔn)的問題，現(xiàn)實(shí)中也應(yīng)積極改善，具體可通過內(nèi)容擇優(yōu)及綜合等方式來簡化。（3）健全標(biāo)準(zhǔn)。此舉是指要盡快確立新型食品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，保證檢驗(yàn)有據(jù)可依。雖然企業(yè)自檢具有一定的把關(guān)作用，但因自檢模式弊端重重，現(xiàn)實(shí)中必須要盡快確立統(tǒng)一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化檢驗(yàn)的約束作用。這就要求相關(guān)部門與時(shí)俱進(jìn)，做好市場調(diào)查工作，為新型食品標(biāo)準(zhǔn)的確立奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總而言之，食品檢驗(yàn)是明確食品質(zhì)量與安全程度的主要手段，發(fā)揮的保障作用對(duì)于食品行業(yè)、整個(gè)社會(huì)乃至國家均具有重要意義。但是，由于檢驗(yàn)方法稍顯陳舊、標(biāo)準(zhǔn)不全等原因，現(xiàn)階段食品檢驗(yàn)的局限性依舊十分明顯，對(duì)此，相關(guān)部門有必要在予以充分重視的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的彌補(bǔ)與應(yīng)對(duì)措施。endprint