摘要：習(xí)近平總書記倡議的“一帶一路”建設(shè)，開辟了我國(guó)全方位對(duì)外開放新格局，為廣西區(qū)域發(fā)展帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇。廣西應(yīng)抓住機(jī)遇加快發(fā)展和開放步伐，充分挖掘壯鄉(xiāng)特色文化優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造更多文化精品力作。積極開拓廣西文化走進(jìn)東盟的有效途徑，首先必須深化廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的戰(zhàn)略內(nèi)涵，把握該戰(zhàn)略的核心目標(biāo)，認(rèn)識(shí)其社會(huì)價(jià)值和明確其基本路徑；其次應(yīng)拓展廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的戰(zhàn)略外延，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)拓展、區(qū)域拓展和國(guó)際拓展；再次應(yīng)創(chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的戰(zhàn)略形式，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)管理體制創(chuàng)新、渠道模式創(chuàng)新和支撐體系創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；廣西文化產(chǎn)業(yè)；東盟

中圖分類號(hào)：D822文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2017）04-0027-07

“一帶一路”倡議是我國(guó)在主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展新變化，滿足國(guó)內(nèi)發(fā)展新需要的基礎(chǔ)上，積極參與全球治理體系，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)中國(guó)與沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，而且有利于加強(qiáng)不同文化的交流互鑒和合作發(fā)展，從而促進(jìn)交流合作的穩(wěn)定繁榮[1]。經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文化唱戲。中國(guó)—東盟關(guān)系從“黃金十年”邁向“鉆石十年”，從2009年開始至2014年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)6年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)，從2011年至2014年?yáng)|盟連續(xù)4年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴[2]。2014年李克強(qiáng)總理在中國(guó)—東盟文化交流年的賀電中明確指出，中國(guó)與東盟關(guān)系緊密，山水相連，文化交融，血脈相親，文化的交流搭建起溝通合作的橋梁，不僅增進(jìn)了雙方人民之間的相互了解和友誼，而且為中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用。自1999年舉辦南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)（每年一次）、2004年以來(lái)舉辦了十二屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，以及2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成后，廣西與東盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流都取得了顯著的成效。中國(guó)提出具有古絲綢之路的歷史文化符號(hào)的“一帶一路”倡議，其內(nèi)涵豐富，寓意深遠(yuǎn)，不僅有政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的考量，而且有社會(huì)和文化發(fā)展方面的考慮?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)背景下廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)，不僅是廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，而且是未來(lái)廣西文化國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前廣西要加快推進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入東盟國(guó)家的腳步，應(yīng)從以下幾方面入手。

一、“一帶一路”建設(shè)背景下廣西發(fā)展面向東盟的文化產(chǎn)業(yè)必須明確該項(xiàng)目的戰(zhàn)略內(nèi)涵

“一帶一路”是一條共促發(fā)展、合作共贏之路，“一帶一路”建設(shè)的根本目的是共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。促進(jìn)對(duì)外開放和文化包容是廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，在2014年中國(guó)—東盟文化交流年的新的歷史機(jī)遇下，廣西文化產(chǎn)業(yè)“走出去戰(zhàn)略”也被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。

（一）明晰廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的重點(diǎn)目標(biāo)

文化作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要組成因素，其作為一種國(guó)家軟實(shí)力，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日趨重要[3]，越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組成，不僅是一個(gè)國(guó)家發(fā)展壯大的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)國(guó)家增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要范疇。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體，黨的十八大報(bào)告明確把文化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，與東盟不僅有陸地接壤，而且有海上通道，并且與東盟國(guó)家交往歷史悠久，實(shí)施廣西文化產(chǎn)業(yè)走向東盟戰(zhàn)略，對(duì)于深化中國(guó)與東盟關(guān)系，推進(jìn)中國(guó)與東盟文化交流與合作、提升我國(guó)軟實(shí)力具有重要的意義。自2009年我國(guó)出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后，2010年中國(guó)人民銀行、中宣部、財(cái)政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》。2010年廣西壯族自治區(qū)人民政府在政府工作報(bào)告中明確提出，要“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)調(diào)以文化的軟實(shí)力來(lái)提升經(jīng)濟(jì)的硬實(shí)力，重點(diǎn)實(shí)施打造“千億元文化產(chǎn)業(yè)”，著力把廣西建設(shè)成為在全國(guó)有較大影響力的區(qū)域文化中心、中國(guó)—東盟文化交流的樞紐和中國(guó)文化走向東盟的主力軍。目前，廣西正重點(diǎn)打造中國(guó)與東盟交流合作的新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，規(guī)劃和建設(shè)中國(guó)與東盟交流合作的新的服務(wù)體系，通過爭(zhēng)取、整合和匯聚中國(guó)與東盟交流合作政策，重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)的拓展和升級(jí)，著力搭建中國(guó)與東盟在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融、稅收、教育、人才、培訓(xùn)、信息等方面的全方位開放合作的共享服務(wù)平臺(tái)，采取先試先行手段，積極開展中國(guó)面向東盟的全方位交流合作開放服務(wù)[4]106。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容，而且包含文化建設(shè)內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體，文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)契入點(diǎn)，最易為中國(guó)與東盟雙邊所接納并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作領(lǐng)域，推動(dòng)中國(guó)與東盟國(guó)家的交流合作從經(jīng)貿(mào)活動(dòng)延伸到文化領(lǐng)域，增進(jìn)溝通和理解，增進(jìn)中國(guó)與東盟的文化認(rèn)同，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與人文的雙重效益[5]。在廣西壯族自治區(qū)人民政府頒布的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中，明確提出了廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是要使文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力達(dá)到全國(guó)中上水平。但由于起步晚、規(guī)模小等原因，與周邊的廣東、湖南和云南等省區(qū)相比，廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題：專業(yè)化、集約化和規(guī)?；乃捷^低；文化企業(yè)的自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足；區(qū)域文化開放的市場(chǎng)體系尚未建立健全；區(qū)域文化市場(chǎng)機(jī)制作用尚未充分發(fā)揮，等等。從廣西文化產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，務(wù)必將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放到中國(guó)面向東盟國(guó)家的國(guó)際文化合作戰(zhàn)略平臺(tái)上去謀劃，重點(diǎn)建設(shè)好南寧—新加坡文化產(chǎn)業(yè)走廊，爭(zhēng)取在更高層面、更大范圍、更寬領(lǐng)域中去優(yōu)化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的資源配置，著力優(yōu)化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)、產(chǎn)品、技術(shù)和產(chǎn)權(quán)等方面結(jié)構(gòu)，打通我國(guó)泛珠三角地區(qū)和中南半島國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)渠道，推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)與文化在技術(shù)和內(nèi)容上高度融合、互相交融、互相促進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升和增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心目標(biāo)。

（二）認(rèn)識(shí)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的社會(huì)價(jià)值endprint

“一帶一路”建設(shè)有利于擴(kuò)大文化開放，進(jìn)一步提升廣西對(duì)外文化交流和文化貿(mào)易的水平。擴(kuò)大廣西文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，是實(shí)現(xiàn)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟戰(zhàn)略的重要載體，是促進(jìn)廣西文化繁榮發(fā)展、提升廣西文化軟實(shí)力的有效途徑。在實(shí)施廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟戰(zhàn)略中，要按照“政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”（政府交流與民間交流、雙邊交流與多邊交流、調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)力量與借助國(guó)外力量）[6]，著力拓展文化發(fā)展廣度，積極增進(jìn)文化發(fā)展深度，努力形成廣西對(duì)外文化交流的強(qiáng)大合力與整體效應(yīng)。以文藝演出、電視晚會(huì)、廣播電臺(tái)等為主要推手，進(jìn)一步豐富廣西與東盟國(guó)家的文化交流內(nèi)容，加深廣西與東盟國(guó)家的友好交往情誼，著力為東盟各國(guó)民眾提供多層次、多樣化和寬領(lǐng)域的文化產(chǎn)品和服務(wù)，從東盟各國(guó)人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，把中國(guó)文化及其產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為東盟國(guó)家各國(guó)人民群眾的實(shí)際精神文化需求，使得東盟國(guó)家各國(guó)人民群眾在享受文化產(chǎn)品和服務(wù)中進(jìn)一步地了解中國(guó)和廣西。因此，豐富廣西對(duì)外文化交流活動(dòng)是增強(qiáng)同東盟國(guó)家各國(guó)人民群眾的情感認(rèn)知、提升廣西與東盟文化合作水平的良好契機(jī)，也是密切東盟各國(guó)人民了解交流的有效途徑，攜手打造政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、文化相通的命運(yùn)共同體和利益共同體的重要著力點(diǎn)。

（三）明確廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的基本方式、方法

“一帶一路”建設(shè)背景下實(shí)施廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟戰(zhàn)略，不僅要把握廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化的關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化的切入點(diǎn)，而且還要借助于中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的重要平臺(tái)，大力培育區(qū)域市場(chǎng)主體，重點(diǎn)優(yōu)化區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境，著力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集群，有效開發(fā)區(qū)域金融資本、社會(huì)資本和文化資源，有針對(duì)性地對(duì)接?xùn)|盟，這就迫切需要尋找與東盟文化的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，著力挖掘和顯現(xiàn)廣西民族文化與東盟文化的共同點(diǎn)與差異點(diǎn)，集中展現(xiàn)廣西壯鄉(xiāng)民族文化的絢麗多姿，在此基礎(chǔ)上通過精心策劃重點(diǎn)推介一大批高品位、民族個(gè)性鮮明的文化產(chǎn)品，不斷推動(dòng)與東盟各國(guó)的文化藝術(shù)交流，不斷拓展東盟文化市場(chǎng)，著重強(qiáng)調(diào)進(jìn)行友好對(duì)話，以文化的交流來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的往來(lái)[7]。一方面，要積極搭建廣西文化產(chǎn)業(yè)向東盟發(fā)展的載體。積極探索廣西特色文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入東盟市場(chǎng)的切入點(diǎn)和突破口：建好廣西文化產(chǎn)品走向東盟國(guó)家的出口基地、文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易與中介服務(wù)中心、中國(guó)—東盟自然文化生態(tài)博覽園、中國(guó)—東盟視聽藝術(shù)中心、中國(guó)—東盟民間文化藝術(shù)品研發(fā)展示交流交易中心、中國(guó)—東盟文化產(chǎn)品物流園區(qū)等；重點(diǎn)辦好中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇、中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)展覽等；著力建好中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)—東盟文化交流與產(chǎn)業(yè)合作的項(xiàng)目庫(kù)等[8]。另一方面，要積極開拓廣西文化產(chǎn)業(yè)向東盟發(fā)展的渠道。充分發(fā)揮好南寧—新加坡的陸路通道、泛北部灣的海上通道、南寧與東盟各國(guó)的航空通道、中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)信息港等交流合作渠道，著力為廣西文化企業(yè)對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)進(jìn)行鋪路搭橋；著力打造廣西對(duì)東盟交流合作的知名文化品牌，積極推進(jìn)廣西文化企業(yè)對(duì)東盟推廣優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)好廣西與東盟合作交流的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)[9]。

二、“一帶一路”建設(shè)背景下廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)必須不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

“一帶一路”建設(shè)背景下廣西文化產(chǎn)業(yè)要走進(jìn)東盟市場(chǎng)，不能停留于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的走出去，而要勇于開拓，著力拓展廣西文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，積極發(fā)展廣西文化產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)和領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)向東盟市場(chǎng)縱深發(fā)展，開創(chuàng)出一個(gè)領(lǐng)域?qū)?、層次多和全方位的文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品國(guó)際化新局面。

（一）延伸廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的業(yè)態(tài)鏈條

“一帶一路”建設(shè)背景下實(shí)施廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，重點(diǎn)是要依托文化科技創(chuàng)新，在穩(wěn)步推進(jìn)圖書報(bào)刊、電子音像制品、演出娛樂、電影電視劇和動(dòng)漫游戲等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品發(fā)展的同時(shí)，著力建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化產(chǎn)品市場(chǎng)，通過培育大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)、打造專項(xiàng)性的文化產(chǎn)品與服務(wù)交易平臺(tái)來(lái)豐富文化產(chǎn)品市場(chǎng)，拓展文化產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是著力構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的廣西區(qū)域文化科技創(chuàng)新體系，突出強(qiáng)化文化企業(yè)的主體地位，明確強(qiáng)調(diào)文化市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。更加注重研發(fā)文化科技創(chuàng)新技術(shù)，著力應(yīng)用推廣對(duì)新興文化業(yè)態(tài)具有先導(dǎo)性影響的關(guān)鍵技術(shù)，降低文化產(chǎn)品進(jìn)入門檻，推進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，加強(qiáng)對(duì)金融資本和社會(huì)資本的引導(dǎo)，大力鼓勵(lì)廣西重點(diǎn)文化企業(yè)以資本為紐帶，進(jìn)行兼并重組，積極推動(dòng)廣西文化科技創(chuàng)新。二是完善廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)傳統(tǒng)文化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，加快廣西文化企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，形成傳媒出版與廣播影視，文化旅游與會(huì)展節(jié)慶，演藝娛樂與休閑旅游等文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精品文化的生產(chǎn)、骨干企業(yè)的培育，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、品牌文化打造和人才隊(duì)伍建設(shè)以及先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)等工作，取得新的突破，全面提升廣西文化產(chǎn)業(yè)開拓東盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的人才培育，重點(diǎn)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)和具有文藝才能的文化科技人才，突出培育一批熟悉文化發(fā)展規(guī)律和具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理能力與創(chuàng)新精神的文化企業(yè)家，努力打造廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的人才高地。

（二）拓寬廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的專業(yè)領(lǐng)域

廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有鮮明的區(qū)域特征，由于廣西地處我國(guó)華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，成為連接中國(guó)—東盟交流合作的重要紐帶，廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。廣西文化資源豐富，不僅具有深厚的人文歷史文化沉淀，而且在壯族文化、山水文化、生態(tài)文化、海洋文化等方面獨(dú)具魅力，但廣西文化產(chǎn)業(yè)與東盟對(duì)接方面卻相對(duì)滯后。一是文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，在廣西文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，只提及“積極開拓國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)”“努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易”，沒有具體細(xì)化廣西與東盟對(duì)接的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、支持政策和工作機(jī)制等[10]。事實(shí)上，廣西在全國(guó)各省區(qū)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展中，屬于中下水平[11]237。二是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，主要突出在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和投資等方面的合作領(lǐng)域，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)合作重視不夠。在中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇深入研討的背景下，有關(guān)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略舉措更加務(wù)實(shí)，不僅注重發(fā)展的形式，而且強(qiáng)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容。三是牢牢抓住建設(shè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版的歷史機(jī)遇，積極搭建廣西與東盟各國(guó)交流合作的文化平臺(tái)，積極打造“三圈一帶”：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)圈、桂西民族特色文化產(chǎn)業(yè)圈、桂北文化產(chǎn)業(yè)圈和西江流域文化產(chǎn)業(yè)帶，不斷加大對(duì)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的扶持力度，設(shè)立廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的專項(xiàng)發(fā)展資金，著力培養(yǎng)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的專業(yè)人才，夯實(shí)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)開發(fā)一批具有典型性和代表性的廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)，建立文化合作機(jī)制，加深文化交流與合作，為廣西文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接?xùn)|盟創(chuàng)造有利條件奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。endprint

（三）加強(qiáng)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的國(guó)際平臺(tái)建設(shè)

“一帶一路”建設(shè)背景下推動(dòng)廣西文化走進(jìn)東盟市場(chǎng)，不僅是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和廣西建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的題中之義，而且是廣西文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際的現(xiàn)實(shí)需要?，F(xiàn)階段，世界對(duì)中國(guó)的了解還缺乏廣度和深度。要讓世界全面、深入地了解中國(guó)，文化交流是全面展現(xiàn)中華文化的有效途徑。通過文化交流，不僅可以更多地向世界展現(xiàn)中國(guó)，而且可以讓世界更深入地了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)[12]。由于廣西經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，文化市場(chǎng)發(fā)育遲滯，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，文化國(guó)際化發(fā)展步伐緩慢。自2004年起，中國(guó)—東盟博覽會(huì)每年在南寧舉行，至2016年9月已舉辦11屆。以中國(guó)—東盟博覽會(huì)為平臺(tái)，廣西文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際知名度和市場(chǎng)占有率逐步提升。當(dāng)前，應(yīng)抓住中國(guó)—東盟文化交流年這個(gè)歷史機(jī)遇，堅(jiān)持文化先行，利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟文化論壇兩個(gè)平臺(tái)，全面提升廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的國(guó)際化水平。一方面，我們要借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)平臺(tái)，依托現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，著力打造文化及其產(chǎn)業(yè)國(guó)家交流的新模式，積極探索廣西文化產(chǎn)業(yè)國(guó)家交流合作的新機(jī)制，深入地開展廣西與東盟國(guó)家的文藝、體育、旅游、科教等全方面、寬領(lǐng)域的交流合作，重點(diǎn)進(jìn)行全面規(guī)劃和建設(shè)，著力搭建起廣西與東盟文化交流合作的服務(wù)平臺(tái)體系，努力爭(zhēng)取進(jìn)行整合和匯聚更多開放服務(wù)政策，穩(wěn)步推動(dòng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)的平臺(tái)拓展和業(yè)務(wù)升級(jí)，全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、文化貿(mào)易、文化投資、產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)稅收、文化教育與培訓(xùn)以及文化人才等全方位、多層次和寬領(lǐng)域的共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)[4]106，密切廣西與東盟各國(guó)民眾之間的友誼，進(jìn)一步夯實(shí)廣西與東盟文化交流合作的社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，要充分發(fā)揮中國(guó)—東盟文化論壇的積極作用，努力塑造好廣西壯鄉(xiāng)文化特色品牌，重點(diǎn)把具有廣西風(fēng)格、廣西氣派和國(guó)際表達(dá)的廣西文化產(chǎn)品推向東盟等國(guó)際市場(chǎng)。

三、“一帶一路”建設(shè)背景下創(chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的主要戰(zhàn)略舉措

從合作領(lǐng)域來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)背景下廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)，首先要找準(zhǔn)廣西與東盟國(guó)家進(jìn)行文化交流與合作的契合點(diǎn)，著力拓寬文化及其產(chǎn)業(yè)交流與合作的領(lǐng)域，不斷豐富文化產(chǎn)業(yè)交流合作的內(nèi)容，尤其要重點(diǎn)創(chuàng)新廣西與東盟文化及其產(chǎn)業(yè)交流與合作的模式。創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的重要源泉，通過強(qiáng)化創(chuàng)新，著力提高廣西文化走進(jìn)東盟市場(chǎng)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，通過把握廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流與合作的工作思路和方式方法，“建立可協(xié)調(diào)各部門和各方面的事權(quán)高度統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制”[3]10，關(guān)鍵是以理念創(chuàng)新推動(dòng)文化及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制創(chuàng)新，從而強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的主體創(chuàng)新，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，通過發(fā)掘中國(guó)—東盟交流合作的深厚文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)打造具有廣泛親和力和深刻感知力的“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”這一文化載體，開辟文化交流與合作的有效渠道，重點(diǎn)講好中國(guó)和廣西的故事，著力傳播好中國(guó)和廣西的聲音，把攜手建設(shè)“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”和東盟各國(guó)人民群眾過上美好生活的期盼進(jìn)行有機(jī)地緊密聯(lián)系，促進(jìn)中國(guó)和廣西文化走進(jìn)東盟，提升中國(guó)和廣西文化的東盟話語(yǔ)權(quán)和東盟影響力。

（一）創(chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的管理體制

“一帶一路”下深入推進(jìn)文化體制改革，是新形勢(shì)下促進(jìn)廣西文化及其產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)于轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式、破解文化發(fā)展難題、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是要以更大氣魄和胸懷，進(jìn)一步擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和范圍，著力增強(qiáng)廣西文化與東盟文化的互促共進(jìn)、共榮共生。需要重點(diǎn)進(jìn)行“發(fā)揚(yáng)文化傳統(tǒng)、順應(yīng)歷史潮流及占據(jù)道德高地”[14]的工作是加強(qiáng)廣西文化產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)東盟”的基本前提。目前，廣西文化產(chǎn)業(yè)要開創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，務(wù)必參照國(guó)際文化傳播的先進(jìn)做法，在更加廣闊的領(lǐng)域中、更高的層次上進(jìn)行拓展。二是要不斷強(qiáng)化管理創(chuàng)新，力促?gòu)V西文化產(chǎn)業(yè)向國(guó)際性發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)廣西文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，關(guān)鍵是要以科技化和信息化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，著重提高文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，充分利用先進(jìn)技術(shù)，通過提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度來(lái)加速?gòu)V西文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。三是要強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，提高廣西文化企業(yè)的資質(zhì)。文化企業(yè)資質(zhì)是提高企業(yè)社會(huì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量的重要指標(biāo)，加快文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文化企業(yè)資質(zhì)主要包括文化企業(yè)管理水平的提高、文化企業(yè)活力的增強(qiáng)、文化企業(yè)管理理念的提升和文化企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的發(fā)明，以此推動(dòng)文化企業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化和國(guó)際化發(fā)展。文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)要突出以國(guó)際市場(chǎng)為發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮好文化企業(yè)及其產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，重視文化企業(yè)人才培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好文化企業(yè)的資本經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)品創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)和服從國(guó)家文化戰(zhàn)略需要，實(shí)現(xiàn)廣西文化企業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展。

（二）創(chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的渠道

近年來(lái)，我國(guó)依托中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)平臺(tái)，從中央到地方都高度重視發(fā)展與東盟國(guó)家的文化交流與合作工作，并卓有成效地開展了豐富多彩、異彩紛呈的文化交流活動(dòng)，順利地促進(jìn)了中國(guó)與東盟各國(guó)的務(wù)實(shí)合作、相互信任和互利共贏。自1993年開始，廣西每年舉辦國(guó)際民歌節(jié)（1999年起改為南寧國(guó)際民歌節(jié)），采取多種載體和渠道，重點(diǎn)面向東盟，宣傳推廣廣西文化?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)下廣西要充分利用“南寧渠道”搭建起中國(guó)—東盟交流合作的有效平臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定廣西與東盟交流合作規(guī)劃，有效整合雙邊和多邊資源，進(jìn)一步推動(dòng)廣西與東盟國(guó)家全方面、立體化、全景式的文化交流合作。一是要從頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略部署上加強(qiáng)雙方的文化交流合作，重點(diǎn)推動(dòng)雙方地方政府、民間組織和文化企業(yè)間的文化交流與合作。中國(guó)—東盟博覽會(huì)使廣西與東盟國(guó)家有了穩(wěn)定和牢固的官方文化交流平臺(tái)和相對(duì)成熟的合作機(jī)制，這是今后廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟并進(jìn)一步向縱深發(fā)展的重要基礎(chǔ)。著眼未來(lái)，我們要?jiǎng)?chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的渠道模式，著力在頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署上下功夫，通過制定雙方地方政府、民間組織和文化企業(yè)的文化交流中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)抓好落實(shí)，搞活廣西與東盟國(guó)家的文化交流合作形式，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展和豐富相關(guān)內(nèi)容，為廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)逢山開路、遇水架橋。我們更要注意發(fā)揮“兩會(huì)一區(qū)一論壇”（中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、中國(guó)—東盟文化論壇）的重要渠道的作用機(jī)制，在現(xiàn)有文化交流與合作基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和發(fā)展廣西與東盟的文化交流合作內(nèi)容。二是要從精心打造文化交流與合作的戰(zhàn)略品牌入手，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有中國(guó)—東盟博覽會(huì)與中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的合作成果。我國(guó)每年在廣西南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，相應(yīng)的文化交流合作主題活動(dòng)開展得有聲有色，取得了豐碩成果。我們要進(jìn)一步深挖中國(guó)—東盟博覽會(huì)的品牌效應(yīng)，拓展中國(guó)—東盟文化論壇內(nèi)容，以聯(lián)手共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”為契機(jī)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化論壇和展覽以及文娛演出等活動(dòng)，全面展現(xiàn)中國(guó)與東盟交流合作的文化內(nèi)涵與人文精神，并凸顯文化在中國(guó)—東盟交流與合作中的重要?dú)v史地位和重大時(shí)代意義，緊緊圍繞“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”的建設(shè)主題，構(gòu)建合作機(jī)制，重點(diǎn)開展聯(lián)合譯介與合作出版文化書籍，充分利用好新媒體等現(xiàn)代科技手段，通過文藝演出、音樂演唱和動(dòng)漫網(wǎng)游等多種文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)和宣傳中國(guó)與東盟睦鄰友好精神，進(jìn)一步提升中國(guó)文化的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。三是要高效整合資源，形成推進(jìn)合力。我們要積極發(fā)揮廣西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托特殊的地緣優(yōu)勢(shì)、特殊歷史文化優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)—東盟交流合作框架政策的指引下，制訂好廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃，尤其要加大雙方的會(huì)展節(jié)慶、休閑旅游、現(xiàn)代傳媒、影視動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)和文物博物以及現(xiàn)代休閑娛樂等方面的交流渠道，積極主動(dòng)向東盟國(guó)家傳播和推介廣西壯鄉(xiāng)文化。同時(shí)，我們應(yīng)主動(dòng)作為、積極有為，發(fā)揮好廣西作為中國(guó)對(duì)東盟開放的最前沿、重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵樞紐的重要作用，主動(dòng)融入21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)。我們要發(fā)揮好文化企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，全面調(diào)動(dòng)各類文化企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，在國(guó)家外交與文化戰(zhàn)略的指引下制定好廣西對(duì)外文化交流合作政策，進(jìn)一步推進(jìn)廣西與東盟國(guó)家或地區(qū)的文化合作。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)好“海上絲綢之路”歷史文化遺產(chǎn)，積極引導(dǎo)和廣泛動(dòng)員一切力量定期或不定期地開展豐富多彩的雙邊或多邊文化交流合作活動(dòng)。另外，我們要通過定期召開研討會(huì)、專題論壇和課題調(diào)研等靈活形式，為建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，繁榮雙方文化交流與合作，提供源源不斷的智力支持和人才保障。endprint

（三）創(chuàng)新廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)的支撐體系

“一帶一路”建設(shè)背景下，我們要切實(shí)服務(wù)好中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，著力做好“中國(guó)—東盟文化論壇”的統(tǒng)籌謀劃工作。針對(duì)廣西文化企業(yè)“走出去”發(fā)展面臨的主要障礙和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新扶持政策，加大扶持力度，積極探索促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟的有效途徑，不斷提升廣西文化企業(yè)的東盟市場(chǎng)拓展能力[15]。一是重點(diǎn)扶持廣西文化企業(yè)健康發(fā)展。文化企業(yè)是廣西文化產(chǎn)業(yè)“走進(jìn)東盟”的重要載體，是廣西文化產(chǎn)業(yè)走進(jìn)東盟市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的主力軍。我們要重點(diǎn)完善文化企業(yè)的發(fā)展機(jī)制，著力支持文化企業(yè)開展兼并重組，積極鼓勵(lì)文化企業(yè)組建現(xiàn)代企業(yè)制度。在軟環(huán)境方面，我們要著力改善文化企業(yè)的融資條件，不斷完善文化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新要素更多地投向文化企業(yè)特別是科技文化企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)好一批科技文化企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，來(lái)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時(shí)，要著力完善廣西文化企業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)信用擔(dān)保體系和公共服務(wù)示范平臺(tái)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織為廣西文化企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是重點(diǎn)構(gòu)建廣西文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展新機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，廣西文化產(chǎn)業(yè)必須以更加積極主動(dòng)、開放創(chuàng)新的姿態(tài)，順應(yīng)發(fā)展潮流，主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)分工，強(qiáng)化對(duì)外開放，力促改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)廣西文化制造向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，致力于打造廣西文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局的歷史機(jī)遇，引導(dǎo)文化企業(yè)有序走出去，開展國(guó)際文化投資、并購(gòu)?fù)顿Y和聯(lián)合投資，重點(diǎn)增強(qiáng)文化企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，主動(dòng)探索文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展新思路，積極拓展文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展新空間。三是著力構(gòu)建廣西文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新水平不高是廣西文化產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的關(guān)鍵問題，我們必須把文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展引領(lǐng)到依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，進(jìn)一步以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力構(gòu)建廣西文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的創(chuàng)新體系，進(jìn)一步凸顯文化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研“三位一體”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，通過不斷提升廣西文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)層次，強(qiáng)化廣西文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化管理體系和管理能力建設(shè)，從而推動(dòng)廣西文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；?、集約化、國(guó)際化發(fā)展。

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