孫坷

摘要：固定資產(chǎn)是職業(yè)技術(shù)學(xué)校生存和發(fā)展的重要資源之一，其管理好壞，直接影響到單位業(yè)務(wù)活動的開展，對經(jīng)濟效益的提高具有十分重要的影響。目前固定資產(chǎn)管理存在許多問題，應(yīng)采取有效措施加以解決。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；職業(yè)技術(shù)學(xué)校；對策；建議

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理意識淡薄，重投資、輕管理

固定資產(chǎn)管理存在管理意識淡薄和“重投入、輕管理，重錢輕物”的現(xiàn)象。多年來，職業(yè)技術(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)主要是通過上級無償調(diào)撥和學(xué)校自行采購逐年積累形成的。有些單位只重視規(guī)模的擴大，不管存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置與使用效率，對需要更新和添置固定資產(chǎn)缺乏計劃性，盲目采購，造成資產(chǎn)閑置、浪費，對新形勢下快速增長的固定資產(chǎn)管理不夠重視。

（二）固定資產(chǎn)管理混亂，家底不清

資產(chǎn)管理人員缺乏，管理控制程序不規(guī)范，缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制。即便有制度，內(nèi)控制度執(zhí)行效果也不佳，管理人員責(zé)任心不強，加之頻繁換人，移交時實物交接不清，給資產(chǎn)管理帶來很大困難，賬、卡、物不符，不能真實反映單位固定資產(chǎn)狀況，造成家底不清。

（三）固定資產(chǎn)會計核算不及時、不準(zhǔn)確

一些單位資產(chǎn)發(fā)生了增減變化，會計未及時進行賬務(wù)處理。己經(jīng)報廢的資產(chǎn)、拆除的房屋等建筑物，還在固定資產(chǎn)賬上，導(dǎo)致賬物不符；有的把己經(jīng)使用多年達到報廢程度的設(shè)備列入固定資產(chǎn)，入賬后也不能使用，存放在庫房做為封存設(shè)備，其實早已毫無價值，導(dǎo)致單位財務(wù)會計信息不真實、不及時，無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況。

（四）固定資產(chǎn)管理制度不健全，報廢處置不規(guī)范

沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，沒有購置、使用、維護保養(yǎng)、資產(chǎn)處置等制度，無章可依，管理隨意，造成管理失控，致使固定資產(chǎn)損壞率高、利用率低、效益差、浪費多。

二、加強固定資產(chǎn)管理的幾點對策

（一）提高管理意識，明確分工，各負(fù)其責(zé)

加強教育和培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)和職工對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理是對資產(chǎn)“一生”的管理，即是對資產(chǎn)生命周期的全過程管理；明確管理是維護國有資產(chǎn)防止流失、杜絕浪費的意識，明確管理是為了保證單位更快更好發(fā)展的意識，從思想上重視固定資產(chǎn)管理工作。建立單位統(tǒng)一管理，部門分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的三級管理責(zé)任制。明確各部門的職責(zé)：固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理；固定資產(chǎn)臺賬、單臺設(shè)備卡片及實物資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理；固定資產(chǎn)使用、維護、保養(yǎng)，如果是共用設(shè)備指定專人負(fù)責(zé)，單人使用設(shè)備由使用人負(fù)責(zé)。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強日常管理工作

固定資產(chǎn)管理是一項涉及人、財、物的綜合管理工作，必須建立一套完整的科學(xué)管理體系和規(guī)章制度，使各項工作有章可循，提高管理的約束力。固定資產(chǎn)管理應(yīng)合理配置，杜絕閑置浪費。制定固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則，加強日常管理，包括預(yù)算的編制，計劃的申報、審批，資產(chǎn)的采購、驗收、登記、審核、保管、使用、維護、保養(yǎng)，資產(chǎn)變動及調(diào)撥管理，財產(chǎn)定期清查盤點，損失、丟失賠償，報廢、租賃管理等。并且應(yīng)落實各個環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，選用具有專業(yè)技術(shù)知識、懂管理、責(zé)任性強的人員擔(dān)任資產(chǎn)管理員。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序，做到賬賬、賬卡、賬實相符

固定資產(chǎn)不僅有金額核算，而且有數(shù)量控制，需要資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和資產(chǎn)使用部門互相配合，密切合作。采購人員、資產(chǎn)管理人員與固定資產(chǎn)賬務(wù)處理人員實行內(nèi)部控制制度，采取不兼容原則，也就是：采購人員、管賬人員、管物人員采取分離原則。采購人員購置固定資產(chǎn)后，交資產(chǎn)管理員驗收入庫，登記臺賬，并對資產(chǎn)進行編號、打印條碼、粘貼標(biāo)簽，賦予固定資產(chǎn)一個明確身份.建立固定資產(chǎn)卡片，使用人簽字辦理領(lǐng)用手續(xù)，交付使用，做到資產(chǎn)臺賬與固定資產(chǎn)卡片相符、與實物相符，即賬卡、賬實相符。采購人員將資產(chǎn)購置合同、發(fā)票、資產(chǎn)驗收入庫單報財務(wù)部門，財務(wù)部門按規(guī)定及時處理賬務(wù)，建立資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，使資產(chǎn)賬面總值對實物資產(chǎn)有效控制，做到總賬、明細(xì)賬、臺賬，賬賬相符。

（四）加強固定資產(chǎn)購置、處置的科學(xué)化管理

固定資產(chǎn)購置時，首先由設(shè)備使用部門有關(guān)人員根據(jù)當(dāng)年設(shè)備購置預(yù)算，以及每季度的政府采購計劃，填寫設(shè)備購置申請表。由設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人、單位預(yù)算控制人員以及負(fù)責(zé)政府采購計劃等有關(guān)人員審核簽字，通過嚴(yán)格的審核程序，使資產(chǎn)配置科學(xué)合理。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合現(xiàn)有的資產(chǎn)信息化管理平臺，統(tǒng)一建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對資產(chǎn)的數(shù)量與金額的實時動態(tài)監(jiān)控管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一。