何曉敏
【摘 要】當(dāng)前,我國(guó)已啟動(dòng)高?!半p一流”建設(shè)戰(zhàn)略,“雙一流”建設(shè)有了“施工圖”。以擇優(yōu)擇需來引導(dǎo)“雙一流”,以專業(yè)認(rèn)證為抓手來建設(shè)“雙一流”,以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為參照來評(píng)價(jià)“雙一流”,則是評(píng)估“雙一流”的一張“參照表”。
【關(guān)鍵詞】雙一流;評(píng)估;參照
當(dāng)前,我國(guó)已啟動(dòng)高校“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略,“雙一流”建設(shè)方案提出來之后,迅速成為全社會(huì)和各高校高度關(guān)注的話題,各地也紛紛出臺(tái)了與國(guó)家“雙一流”建設(shè)對(duì)接的方案,尤其在高端人才引進(jìn)、科研管理、資金投入、人才培養(yǎng)以及高校內(nèi)部制度改革等方面都已經(jīng)呈現(xiàn)出了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)??梢灶A(yù)見,“雙一流”建設(shè)將對(duì)我國(guó)高等教育未來的發(fā)展產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響,那么我們應(yīng)該如何評(píng)估“雙一流”呢?
一、以擇優(yōu)擇需來引導(dǎo)“雙一流”
大學(xué)與學(xué)科的特色發(fā)展非常重要,可就目前來說,學(xué)科評(píng)估只有很粗的分類評(píng)價(jià)(9類)。這相當(dāng)于用一把尺子來量所有學(xué)科,評(píng)估指標(biāo)體系不穩(wěn)定,分層分類評(píng)價(jià)體系也不盡合理,這非常不利于高校(尤其是非“211”高校)的特色發(fā)展。如交通運(yùn)輸工程一級(jí)學(xué)科,涵蓋鐵路、公路、民航、水運(yùn)和管道五種交通運(yùn)輸方式。由于我國(guó)高鐵和地鐵過去幾年發(fā)展很快,大交通學(xué)科一起評(píng)估,鐵道類大學(xué)肯定占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果“雙一流“建設(shè)按照這樣評(píng)估的結(jié)果只擇優(yōu)支持,以應(yīng)用型科研和人才培養(yǎng)為主的民航和海運(yùn)類院校肯定吃虧。
高校“雙一流”建設(shè)要把“擇優(yōu)”和“擇需”相結(jié)合,應(yīng)該引導(dǎo)全國(guó)高校在不同層次、不同類型中爭(zhēng)創(chuàng)一流。而從“擇優(yōu)”和“擇需”的雙重制定標(biāo)準(zhǔn)來看,我國(guó)學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系、權(quán)重和評(píng)估方法應(yīng)該由所有參與高校共同參與制定,投票決定,且保持相對(duì)穩(wěn)定。
二、以專業(yè)認(rèn)證為抓手來建設(shè)“雙一流”
2016年,我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》第18個(gè)正式成員。這意味著我國(guó)專業(yè)認(rèn)證具備國(guó)際實(shí)質(zhì)等效性,能促進(jìn)高校專業(yè)按國(guó)際先進(jìn)理念推動(dòng)教育教學(xué)改革,加快高校與國(guó)際接軌。 專業(yè)認(rèn)證具有以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)和以產(chǎn)出為導(dǎo)向三大基本理念。
(一)以學(xué)生為中心。以學(xué)生為中心是專業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)。要求教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施要圍繞促進(jìn)學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)成果來進(jìn)行,要求教師通過科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)價(jià),實(shí)時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。其關(guān)鍵在于面向全體學(xué)生而不是個(gè)別優(yōu)秀或者突出的學(xué)生,包括對(duì)全體學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng),定期評(píng)價(jià)所有學(xué)生的培養(yǎng)效果,覆蓋面廣泛的畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制等。
(二)持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是專業(yè)認(rèn)證的保障。只有不斷評(píng)價(jià)和反饋教學(xué)實(shí)施效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正需要改進(jìn)的教學(xué)環(huán)節(jié),通過周期性評(píng)價(jià)形成持續(xù)改進(jìn)的教學(xué)閉環(huán)反饋系統(tǒng),才能持續(xù)地保持和提高培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)以產(chǎn)出為導(dǎo)向。以產(chǎn)出為導(dǎo)向是專業(yè)認(rèn)證的核心。用期望全體學(xué)生獲得的學(xué)習(xí)成果,即培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求,反推出所需的培養(yǎng)環(huán)節(jié)、課程體系、教學(xué)模式以及對(duì)應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,以保證人才培養(yǎng)體系能夠支撐畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。
三、以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)為參照來評(píng)價(jià)“雙一流”
在構(gòu)建中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評(píng)價(jià)體系過程中也存在著一些誤區(qū),集中表現(xiàn)為“重西方標(biāo)準(zhǔn)、輕中國(guó)特色,重自然科學(xué)、輕人文社會(huì)科學(xué),重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、輕理論引領(lǐng)”。
(一)重西方標(biāo)準(zhǔn)、輕中國(guó)特色。當(dāng)前我國(guó)比較有影響力的大學(xué)和學(xué)科評(píng)價(jià)體系,要么直接或間接套用、參考西方大學(xué)和學(xué)科排名,導(dǎo)致大學(xué)和學(xué)科評(píng)價(jià)體系缺乏中國(guó)因素、中國(guó)影響力。教育和文化應(yīng)該具有鮮明的民族性,中國(guó)高等教育的最終落腳點(diǎn)依然是“如何有用于中國(guó)社會(huì)”。
(二)重自然科學(xué)、輕人文社會(huì)科學(xué)。人文社會(huì)科學(xué)強(qiáng)調(diào)文化多元性,很難像自然科學(xué)一樣在短時(shí)間的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證中獲得普遍認(rèn)可,而是需要長(zhǎng)期反復(fù)實(shí)踐,人文社會(huì)科學(xué)無法、也不應(yīng)該用自然科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)去量化和評(píng)估。因此,我們應(yīng)該呵護(hù)中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)獨(dú)特的學(xué)術(shù)品格和生命力,在大學(xué)和學(xué)科評(píng)價(jià)中給予特別支持。
(三)重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、輕理論引領(lǐng)。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)是我們建設(shè)“雙一流”的基礎(chǔ),這也決定了我們的“雙一流”評(píng)價(jià)必須具有鮮明的政治導(dǎo)向,學(xué)術(shù)本位與理論引領(lǐng)兩者都需兼?zhèn)洹U卧捳Z和學(xué)術(shù)話語是相容相通的,無法絕對(duì)地將兩者割裂、對(duì)立起來。所以,片面追求所謂的學(xué)術(shù)“自由”,試圖將其與意識(shí)形態(tài)分開,就一定會(huì)迷失方向。
四、總結(jié)
“雙一流”建設(shè)有了“施工圖”,“雙一流”的評(píng)估更加需要一張“參照表”。真正的世界一流不是排名排出來的,它是一個(gè)群、一個(gè)層次,能躋身這個(gè)群的高校注定很少。而“雙一流”建設(shè)在實(shí)施階段如果講“平均主義”、“攤大餅”,那其結(jié)果也可能會(huì)陷入“平庸”。推進(jìn)“雙一流”建設(shè),必須講質(zhì)量,否則就不可能建成一流,我們要旗幟鮮明地樹立質(zhì)量導(dǎo)向。在這個(gè)過程中,政府也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“雙一流”建設(shè)的宏觀調(diào)控,為實(shí)現(xiàn)核心領(lǐng)域的突破提供充足的資源保障。
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