郝寶奇
摘 要:基層基礎(chǔ)綜合治理工作是促進(jìn)企業(yè)和諧的重要舉措。社會(huì)治安綜合治理是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)的重要載體,是增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)工程。企業(yè)只有將基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作做到位,才能確保企業(yè)內(nèi)部將社會(huì)綜合治理的要求落到實(shí)處。本文從煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀和意義入手,給出了一些加強(qiáng)企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)的措施,希望可以為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)綜合治理;基層基礎(chǔ);加強(qiáng)措施
引言
煤炭企業(yè)是國家的能源企業(yè),其基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)工作是保證企業(yè)隊(duì)伍生產(chǎn)力的重要因素。在煤炭企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)中,相關(guān)人員應(yīng)深入推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層員工的思想教育工作,進(jìn)而推動(dòng)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
近年來,我國煤炭企業(yè)普遍加大了對(duì)基層基礎(chǔ)工作綜合治理的力度,在一定程度上保證了煤炭企業(yè)的和諧和穩(wěn)定。但是,受復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的影響,目前我國煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作仍處于較為薄弱的環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定的壓力依然很大,各類社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,政治敏感時(shí)段相對(duì)集中,給煤炭企業(yè)基層基礎(chǔ)工作的綜合治理帶來了很大的難度。因此,加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作,是所有煤炭企業(yè)亟需解決的難題。
2、煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作的意義
2.1是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
煤炭企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),決定了其必須進(jìn)行綜合治理基層基礎(chǔ)工作,這是維護(hù)煤炭企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),其在具體工作中,必須站在科學(xué)發(fā)展的高度,加強(qiáng)煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤炭企業(yè)干部的綜合素質(zhì),促進(jìn)煤炭企業(yè)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
2.2是確保煤炭地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)在要求
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮其激勵(lì)、導(dǎo)向、凝聚、約束的功能,是提升煤炭企業(yè)綜治文化品位、提高煤炭綜治工作管理水平、促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保障和內(nèi)在需求。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),能有效建立起綜合治理長效機(jī)制,提升建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)煤炭公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.3是建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措
在煤炭企業(yè)綜合治理基層基礎(chǔ)工作中,要想將工作落到實(shí)處,就必須塑造綜合治理理念,在深度、廣度和持久度上進(jìn)行突破,必須重點(diǎn)關(guān)注責(zé)任的落實(shí),提高綜合管理制度的執(zhí)行力,貫徹落實(shí)超前預(yù)防、以人為本的原則。綜合治理基層基礎(chǔ)工作與傳統(tǒng)綜合治理理念存在很大差別,其能夠突出職工的工作態(tài)度、思想意識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀等因素,進(jìn)而提升煤炭企業(yè)干部隊(duì)伍綜合治理的素質(zhì),促使綜合治理的大格局得到升華。
3、加強(qiáng)企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)的措施
3.1深入推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)
深入推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)能夠在很大程度上提高綜合治理工作的有序性。相關(guān)部門應(yīng)簽訂綜治基層基礎(chǔ)責(zé)任狀、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承包、嚴(yán)格綜治基層基礎(chǔ)考核、“一崗一責(zé)”等制度,定期開展考核活動(dòng),不斷強(qiáng)化“抓管理必須抓綜治”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的綜合治理思想,貫徹落實(shí)綜合治理基層基礎(chǔ)工作在操作層、管理層、領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任。
3.2建立健全并認(rèn)真規(guī)范執(zhí)行綜治制度
完善的綜合治理制度能夠?yàn)榫C合治理基層基礎(chǔ)工作提供制度保障。在綜合治理基層基礎(chǔ)工作中,要結(jié)合崗位特征,堅(jiān)持“抓管理必須抓綜治”的原則,建立健全綜合基層基礎(chǔ)操作流程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施和規(guī)章制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化操作,強(qiáng)化制度的執(zhí)行。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜治基層建設(shè)在實(shí)施過程中存在的漏洞和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而促進(jìn)綜治建設(shè)管理制度和規(guī)范綜治建設(shè)的有效實(shí)施。
3.3推行績效考評(píng)制度
完善的績效考核制度能夠開創(chuàng)基層基礎(chǔ)建設(shè)新局面。煤炭企業(yè)在進(jìn)行綜合治理基層基礎(chǔ)工作的過程中,采取綜合性手段,要運(yùn)用多元化思維,全力推進(jìn)煤炭企業(yè)績效考核工作機(jī)制,重點(diǎn)建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀員工的獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí)加大對(duì)拖沓員工的處罰力度,做到公私分明、有效激勵(lì),發(fā)揮好政治和經(jīng)濟(jì)的雙重作用,激發(fā)各部門推進(jìn)綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。煤炭企業(yè)要設(shè)置年度最佳員工獎(jiǎng),采取末尾淘汰制,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)不好的員工進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消其單位和負(fù)責(zé)人的優(yōu)先評(píng)選資格。要將績效與基層基礎(chǔ)建設(shè)聯(lián)系起來,按照績效考核辦法對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,把績效考評(píng)結(jié)果與記功獎(jiǎng)勵(lì)、綜合評(píng)先、考察使用干部掛鉤,通過績效考評(píng),考核評(píng)價(jià)各單位和干部的工作完成情況及總體工作水平,考核評(píng)價(jià)各單位“一把手”的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
3.4靈活創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作
思想政治工作是企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營的根本保證,更是煤炭企業(yè)工作的靈魂。隨著企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)思想政治工作必須轉(zhuǎn)變內(nèi)容,在思路上要由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,在形式上由統(tǒng)一、集中的活動(dòng)方式向靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變。專職政工人員要以平等的態(tài)度待人,讓職工產(chǎn)生信任感、成就感、溫暖感和舒適感,加強(qiáng)和企業(yè)員工的溝通和交流,做到以人為本、以情感人。企業(yè)應(yīng)積極開展各種健康的文化娛樂活動(dòng),密切人與人之間的關(guān)系,調(diào)整員工的思想情緒和心理情感,以增強(qiáng)員工的參與和興趣,陶冶情操、提高素質(zhì),這樣靈活工作方式對(duì)企業(yè)思想政治工作能起到很好的幫助和輔助作用,一方面可以在不知不覺中培養(yǎng)和引導(dǎo)員工的價(jià)值取向,另一方面又可以易于被員工接受。
3.5完善社會(huì)治安防控體系
完善社會(huì)治安防控體系有助于提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下預(yù)防和控制違法犯罪的能力。相關(guān)部門要充分利用煤炭企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái),健全企業(yè)內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò),健全內(nèi)外協(xié)作、要害保衛(wèi)、巡邏防范、信息收集等工作機(jī)制,形成物防、人防、技防的內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò),并將企業(yè)內(nèi)部的治安控制網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)相銜接,將防范圍由內(nèi)向外適當(dāng)延伸,內(nèi)外互補(bǔ),聯(lián)防聯(lián)控,確保安全。加大企業(yè)及周邊、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)區(qū)域的治安防控,采取綜合治理的方法,確保重點(diǎn)區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定,確保重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。發(fā)揮保衛(wèi)人員作用,加強(qiáng)與地方協(xié)警的配合,全面構(gòu)建打、防、控一體化的動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。
3.6強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理
要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理,通過完善有關(guān)法律法規(guī),抓好重點(diǎn)人群管理的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)掌握重點(diǎn)人群基本情況,提高重點(diǎn)人群管理的信息化水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中高危人群的管理控制;加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的幫教安置工作,有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、“法輪功”人員等重點(diǎn)人員的管控措施。
3.7完善排查機(jī)制
抓好排查和預(yù)警,是社會(huì)治安綜合治理重要的基礎(chǔ)工作。影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的基本情況、基本數(shù)據(jù)和基本信息,必須說明情況。進(jìn)一步完善排查工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。不斷完善責(zé)任制,明確措施、明確責(zé)任、明確人員,重要問題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。
總結(jié):
總而言之,綜合治理基層基礎(chǔ)工作對(duì)于企業(yè)來說很重要,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),建立、健全并認(rèn)真規(guī)范執(zhí)行綜治制度,靈活創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。
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