陳峰
摘 要:當(dāng)前基層民生計量工作中還有諸多問題,主要包括計量器具受檢率不高,頻繁出現(xiàn)計量違法行為;群眾自我保護意識普遍不強,極易引發(fā)各種計量違規(guī)行為;各部門未加強聯(lián)動,經(jīng)費投入不足等。對此我們要提高重視,做好基層民生計量工作,發(fā)動更多人參與到民生計量中,不僅要保證消費者利益,還要形成公平、誠信的計量環(huán)境。本文將簡述加強基層民生計量工作的意義,并提出了具體可行的策略。
關(guān)鍵詞:基層民生計量;實踐;探索
民生是社會建設(shè)與發(fā)展過程中必須面對的問題,計量工作要想順應(yīng)這個主題,就必須做好基層民生計量工作。同時計量工作在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要的地位,在促進企業(yè)市場競爭力提升、維護市場正常交易秩序以及保障人民群眾生活健康安全等方面發(fā)揮著巨大作用。因此我們要將“關(guān)注民生、計量惠民”相關(guān)要求落到實處,在經(jīng)濟建設(shè)和保障國計民生中充分體現(xiàn)出計量的價值。這樣才能促進經(jīng)濟的快速發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會奠定良好的基礎(chǔ)。
一、加強基層民生計量工作的意義
民生計量主要通過國家計量資源為群眾帶來實惠,屬于一種民生政治觀與計量服務(wù)觀。一是民生計量能夠維護社會的正義與公平。計量對國計民生有著重要的作用,能夠保證國家機器的順利運行,是社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,并為國民經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的長遠發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。對于民生計量工作而言,與社會公平和公正有著緊密的聯(lián)系。二是民生計量可以將政府公共服務(wù)能力與行為反映出來。政府的公共服務(wù)提供能力與自身行為,關(guān)系著民生問題解決情況,只有將基層民生計量工作做到位,才能確保市場計量秩序的公平與公正,為群眾的實際利益提供可靠保障[1]。政府需要定期開展民生計量宣傳工作,并適當(dāng)安排各種大型免費宣傳計量惠民政策的活動,或者是利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和報紙等各種媒介將民生計量及其相關(guān)惠民政策傳遞給群眾。政府也可以在社區(qū)進行展板展示,張貼計量知識小提示,發(fā)放宣傳資料,舉辦文藝匯演等,逐步增強基層民生計量工作在社會上的影響力,確保其逐步深入開展,形成人人關(guān)注民生計量工作的良好氛圍。
二、加強基層民生計量工作的對策
(一)政府重視和支持民生計量工作
通過加強基層民生計量工作,有利于讓民生得以改善,將執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)出來,促進社會的和諧與穩(wěn)定[2]。對于基層民生計量工作而言,政府發(fā)揮著決定性與關(guān)鍵性的作用,對此各級政府要將民生計量工作放在首位,提高對其的重視程度,這樣才能促進貿(mào)易的公平,營造誠信經(jīng)營的社會氛圍,將更高效的公共服務(wù)提供給廣大人民群眾。各級市場監(jiān)管部門必須及時為地方政府請示報告,獲得其更大的支持,確保在地方政府議事日程中納入民生計量工作,通過政府的名義頒布相關(guān)文件,并在工作考核體系中充分考慮民生計量工作情況,這樣基層民生計量工作機制才能實現(xiàn)制度化與常態(tài)化,并形成政府支持、企業(yè)重視及社會認(rèn)可的良好環(huán)境。此外,政府部門要加強對市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo),在改善民生工作思路上融入民生計量工作,并制定科學(xué)合理的工作方法,保證嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)健全民生計量專項經(jīng)費保障機制
政府部門要在基層民生計量工作中投入足夠的資金,確保由專項經(jīng)費保證,這樣才能確保民生計量工作正常開展。地方政府要給予市場監(jiān)管部門更多的支持,在各級財政中劃出一部分資金用于民生計量工作,設(shè)置專項預(yù)算。要通過政府補貼與劃撥專項資金等形式,保證定量包裝商品定期監(jiān)督抽查工作有足夠的經(jīng)費,并促使集貿(mào)市場、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等單位強檢工作正常進行,盡快形成完善的民生計量經(jīng)費保障機制。此外,各級財政部門還要將更多的資金用于法定計量檢定機構(gòu)中,不僅要配置足夠的檢定人員,還要不斷提升檢測能力,這樣才能讓基層民生計量工作需求得到滿足。
(三)加大民生計量工作監(jiān)管力度
為提升基層民生計量工作水平,需要做好以下幾點工作:一是加強對民生強制檢定計量器具的管理工作。要根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格做好強檢計量器具登記造冊與備案工作,將強制檢定工作做到位,確保民生計量工作管理水平得到提升[3]。要全面掌握集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生部門等單位強檢計量器具的情況,完善強檢計量器具檔案,采取信息化動態(tài)管理方法,這樣在用強檢計量器具登記率、備案率及受檢率才能為100%。二是加大民生計量工作監(jiān)督力度。市場監(jiān)管部門應(yīng)將自身職責(zé)履行到位,認(rèn)真開展計量器具強檢與使用監(jiān)管工作,尤其是要注重對加油機、衡器、電子計價秤、出租車計價器、民用四表等計量器具的專項整治工作。要將集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等作為重點監(jiān)督檢查的對象,對強檢計量器具與商品量等進行嚴(yán)格的監(jiān)管。相關(guān)單位必須將相關(guān)計量法律法規(guī)落到實處,切實承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任與義務(wù),不斷提升強檢計量器具與商品量的準(zhǔn)確性。三是要做好計量器具的制造、維修和使用工作,加大監(jiān)督檢查力度,針對出現(xiàn)的計量違法現(xiàn)象,必須加大查處力度,這樣民生計量工作監(jiān)管才更加有效,交易也才更加公平,為群眾身體健康與財產(chǎn)安全提供有力保護。
(四)完善民生計量誠信體系
從現(xiàn)階段民生計量工作實際情況來看,還存在著計量管理體系不完善,計量器具受檢率偏低,人員計量素質(zhì)普遍不高等情況。對此,相關(guān)政府部門要在思想上引起注意,將工作重點放在集貿(mào)市場和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等領(lǐng)域上,強度要誠信、合法經(jīng)營,不斷提升誠信計量工作水平。要盡快形成以經(jīng)營者自我承諾為主體框架的誠信計量體系,創(chuàng)設(shè)良好的市場氛圍,保證公平與公正,真正體現(xiàn)出誠實守信的理念。
(五)做好宣傳教育,增強法律意識
政府要將輿論導(dǎo)向與監(jiān)督功能體現(xiàn)出來,要通過多媒體等宣傳平臺,借助各種形式的宣傳活動,讓廣大人民群眾了解民生計量相關(guān)法律法規(guī)。采用這種方式,有利于民生計量知識的大范圍普及,群眾將更加關(guān)注民生計量工作,自我保護意識也能增強。此外,需要定期開展對集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等領(lǐng)域工作人員的培訓(xùn)教育工作,讓他們盡快熟悉計量相關(guān)法律法規(guī),逐步養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,并增強遵紀(jì)守法的意識[4]。只有這樣他們才能對自己的工作行為進行規(guī)范,保證基層民生計量工作取得更大成效,維護了消費者的合法權(quán)益。
(六)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力
對于基層民生計量工作而言,有著系統(tǒng)、全面的特點,涉及領(lǐng)域較多,若是只依靠市場監(jiān)管部門的工作,則無法有效提升民生計量工作效果。對此市場監(jiān)管部門應(yīng)主動與商務(wù)、物價、衛(wèi)生等部門的合作,并努力取得當(dāng)?shù)厣虝c行業(yè)協(xié)會等支持,營造出多部門聯(lián)動的局面。此外,還要采取部門聯(lián)席會議等形式,逐步建立起健全的基層民生計量溝通與協(xié)調(diào)機制,這樣才能發(fā)揮出各部門的作用,通過齊抓共管,促使基層民生計量工作水平得到提升。
三、結(jié)語
總之,基層民生計量工作關(guān)系著市場計量秩序,只有我們提高重視程度,合理采取解決措施,體現(xiàn)出公平與公正的原則,才能讓廣大群眾的切實利益得到維護。此外,各級政府部門也要積極參與到民生計量工作中,將自身的職責(zé)履行到位,并結(jié)合實際情況,加強各部門之間的協(xié)作與配合。要認(rèn)認(rèn)真真開展基層民生計量工作,為社會的和諧與穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
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