劉丹

【摘 要】我國(guó)當(dāng)前的鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)非常復(fù)雜，面臨著工期緊、任務(wù)重、管理困難的情況，本文針對(duì)鐵路工程建設(shè)過(guò)程中成本管理的幾個(gè)重要階段，分別進(jìn)行了探討，施工單位只有在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目中加強(qiáng)成本管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

【關(guān)鍵詞】鐵路工程項(xiàng)目；前期籌劃；施工環(huán)節(jié)；成本管理

經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于便利的交通運(yùn)輸需求越來(lái)越高，鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)比較重要的交通運(yùn)輸方式也取得了很大的進(jìn)步，我國(guó)鐵路建設(shè)需求在不斷增加，這對(duì)于我國(guó)的鐵路施工單位來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又充滿了挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)的鐵路施工項(xiàng)目一般都是工期比較緊，鐵路建設(shè)任務(wù)繁重，這使鐵路建設(shè)的難度大大增加，如何在確保項(xiàng)目工程安全與質(zhì)量的前提下，縮短施工工期，降低建設(shè)成本，保證鐵路工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，是每一個(gè)鐵路建設(shè)施工單位都應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。本文根據(jù)鐵路工程在建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況，把鐵路工程建設(shè)的項(xiàng)目成本管理劃分為前期籌劃、過(guò)程管理、竣工結(jié)算與綜合評(píng)價(jià)，將鐵路工程建設(shè)的成本管理融入到鐵路工程建設(shè)的各個(gè)階段，分別加以研究。

一、鐵路工程建設(shè)要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期籌劃

在鐵路工程建設(shè)尚未開始之前都會(huì)有一個(gè)前期籌劃階段，要想做好項(xiàng)目施工前期的籌劃工作，施工單位要積極組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，了解施工地區(qū)的施工環(huán)境，調(diào)查當(dāng)?shù)氐母鞣N原材料價(jià)格水平，與此同時(shí)，施工單位要組織技術(shù)骨干盡快設(shè)計(jì)出鐵路工程建設(shè)的施工圖紙，并完成施工組織的人員與管理編制工作。另外，施工單位還要盡快完成合同后評(píng)估工作，通過(guò)合同后評(píng)估，施工單位能夠準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出項(xiàng)目所能夠取得的收入，完成項(xiàng)目所需花費(fèi)的成本以及毛利潤(rùn)等，施工單位的項(xiàng)目管理部門要在這個(gè)基礎(chǔ)上編制出責(zé)任成本預(yù)算，加強(qiáng)施工過(guò)程中責(zé)任、權(quán)力以及利益的考核。鐵路建設(shè)施工單位還要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)行有計(jì)劃、有目的的管控，施工單位的上級(jí)主管部門要對(duì)施工單位進(jìn)行審核與優(yōu)化，對(duì)施工單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行落實(shí)，為鐵路建設(shè)施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保鐵路建設(shè)能夠如期進(jìn)行。

二、加強(qiáng)鐵路建設(shè)施工成本的過(guò)程管理

1.鐵路工程建設(shè)施工單位要強(qiáng)化勞工隊(duì)伍管理

由于我國(guó)的鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)需求比較大，施工范圍也比較廣，所以單靠施工單位的勞動(dòng)力已經(jīng)滿足不了鐵路工程建設(shè)的用工需求，這就需要鐵路工程建設(shè)施工單位借助外部的勞工隊(duì)伍來(lái)彌補(bǔ)自身勞動(dòng)力的不足，在借助外部勞動(dòng)力的時(shí)候，鐵路工程建設(shè)施工單位要抓好生產(chǎn)，有效控制成本指出，這是勞工隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)。鐵路建設(shè)工程施工單位在對(duì)外部施工人員進(jìn)行管理時(shí)要堅(jiān)持以人為本，建立健全施工單位的勞工隊(duì)伍選拔機(jī)制，并對(duì)勞工進(jìn)行科學(xué)、合理的定價(jià)，施工單位可以實(shí)行工序單價(jià)承包的原則，做到工程定價(jià)的公正、公開與透明。施工單位要在每月月底根據(jù)合同規(guī)定的工序單價(jià)、勞工隊(duì)伍實(shí)際完成的工程量、以及施工圖紙等確定勞工隊(duì)伍應(yīng)得的工程款項(xiàng)，最后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行撥款。

2.優(yōu)化鐵路工程建設(shè)施工方案

在進(jìn)行鐵路工程建設(shè)的過(guò)程中，鐵路工程建設(shè)的施工組織方案對(duì)施工成本的管理具有重要作用，鐵路工程建設(shè)施工的項(xiàng)目管理部門要嚴(yán)格進(jìn)行施工方案的編制，并在施工建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)鐵路工程建設(shè)的實(shí)際情況不斷進(jìn)行完善與優(yōu)化，確保鐵路工程施工建設(shè)方案的先進(jìn)性。在進(jìn)行鐵路工程建設(shè)方案的編制以及優(yōu)化過(guò)程中，首先要完成施工數(shù)量的核定，結(jié)合項(xiàng)目承包合同明確結(jié)算數(shù)量的控制上限，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排，對(duì)全部的施工過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，保證鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施，減少非實(shí)體工程的成本支出，避免造成資源的浪費(fèi)，增加鐵路工程建設(shè)的資金負(fù)擔(dān)。

3.做好材料與設(shè)備的成本管理

在鐵路工程建設(shè)中，材料成本在整個(gè)工程中所占的比重是最大的，一般都要達(dá)到70%以上，根據(jù)以往的鐵路工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，材料費(fèi)的控制會(huì)影響到整個(gè)工程的成本控制。做好材料費(fèi)用的成本管理首先要從采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行入手，在原材料的采購(gòu)過(guò)程中，要制定科學(xué)的談判策略，通過(guò)“集中采購(gòu)”，使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原材料降低原材料成本。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工材料的管理要做到限額領(lǐng)料，按照施工作業(yè)理論用料量再加上原材料的合理?yè)p耗來(lái)為施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于原材料的使用能夠有所結(jié)余的施工隊(duì)伍要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，讓他們?cè)谑┕み^(guò)程中更加注重原材料成本的控制，對(duì)于超額使用原材料的施工隊(duì)伍要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，讓他們樹立原材料成本控制的意識(shí)。在施工過(guò)程中只有加強(qiáng)原材料的成本管理，才能合理的控制材料費(fèi)用的支出，避免原材料成本失控，降低鐵路建設(shè)施工的成本，提高項(xiàng)目工程的整體經(jīng)濟(jì)效益。

鐵路工程建設(shè)的施工單位在進(jìn)行機(jī)械配備時(shí)，要做到科學(xué)、合理，確保所配備的機(jī)械都能夠最大限度的發(fā)揮作用，這首先需要施工單位制定一個(gè)科學(xué)的施工計(jì)劃，根據(jù)施工計(jì)劃確定施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械需求，避免出現(xiàn)施工過(guò)程中的機(jī)械閑置。合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)所需的機(jī)械設(shè)備型號(hào)與數(shù)量，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與檢修，確保機(jī)械設(shè)備都能夠正常運(yùn)行，保障鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

4.嚴(yán)把鐵路工程建設(shè)安全質(zhì)量管理關(guān)

在進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要做好工程建設(shè)項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理，施工現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)質(zhì)量管理人員要樹立安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中各項(xiàng)工序的安全與質(zhì)量檢查，并采取主動(dòng)防范的措施，消除施工過(guò)程中的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保證施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)施工過(guò)程中的返工現(xiàn)象，防止出現(xiàn)不必要的人、財(cái)、物的浪費(fèi)。

三、在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段加強(qiáng)索賠工作

鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目完成以后，就要進(jìn)入竣工結(jié)算階段，這段時(shí)間的主要任務(wù)是進(jìn)行竣工結(jié)算，施工隊(duì)伍退場(chǎng)以及索賠。索賠的成功與否也直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的盈虧，施工單位一定要把項(xiàng)目的索賠工作重視起來(lái)，要把鐵路工程建設(shè)的索賠工作貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，把它融入到鐵路施工建設(shè)過(guò)程中，形成一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目索賠體系，確保項(xiàng)目索賠工作能夠順利進(jìn)行。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理要實(shí)時(shí)關(guān)注鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的索賠工作，對(duì)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目的索賠，必要時(shí)要請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行出面調(diào)解。在進(jìn)行工程項(xiàng)目索賠時(shí)，施工單位要準(zhǔn)備好各種證明材料，把全部的索賠資料納入清算范圍，保障索賠工作的順利進(jìn)行，增加鐵路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、在綜合評(píng)價(jià)階段加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的總體考核

在鐵路工程建設(shè)竣工結(jié)算完畢到項(xiàng)目考核完畢這段時(shí)期，我們要對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)綜合的考核，在對(duì)鐵路工程進(jìn)行綜合考核的過(guò)程中，最關(guān)鍵的工作就是綜合評(píng)價(jià)與考核兌現(xiàn)，在對(duì)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)估時(shí)，要綜合考慮工程項(xiàng)目獲得的盈利、項(xiàng)目成本的管理目標(biāo)、工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性等。在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)完成之后，審計(jì)部門要對(duì)整個(gè)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，然后施工單位要根據(jù)審計(jì)的情況對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行考核兌現(xiàn)，對(duì)于表現(xiàn)較好的施工項(xiàng)目給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)較差的施工項(xiàng)目要進(jìn)行一定的處罰，促進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

五、結(jié)語(yǔ)

在鐵路工程建設(shè)的管理過(guò)程中，成本管理工作涉及到施工過(guò)程中的很多方面，只有鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)職能部門相互配合才能夠順利完成，在對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的過(guò)程中，要做到精細(xì)化和規(guī)范化管理，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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